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外交部網站8日發(fā)布金磚國家領導人第十七次會晤里約熱內盧宣言（全文）：

金磚國家領導人第十七次會晤里約熱內盧宣言

——加強全球南方合作，促進更加包容和可持續(xù)的治理

1.我們，金磚國家領導人于2025年7月6日至7日在巴西里約熱內盧舉行金磚國家領導人第十七次會晤。本次會晤主題是“加強全球南方合作，促進更加包容和可持續(xù)的治理”。

2.我們重申秉持互尊互諒、主權平等、團結民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。在過去17年金磚國家領導人會晤的基礎上，進一步強化擴員后的金磚政治安全、經貿財金、人文交流“三輪驅動”合作。通過促進和平，構建更具代表性、更加公平的國際秩序，重振和改革多邊體系，推動實現可持續(xù)發(fā)展和包容性增長，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關系，造福各國人民。

3.我們歡迎印度尼西亞共和國成為金磚成員國，歡迎白俄羅斯共和國、多民族玻利維亞國、哈薩克斯坦共和國、古巴共和國、尼日利亞聯(lián)邦共和國、馬來西亞、泰王國、越南社會主義共和國、烏干達共和國、烏茲別克斯坦共和國成為金磚伙伴國。

4.我們強調通過《金磚國家領導人氣候資金框架宣言》和《金磚國家領導人關于人工智能全球治理的聲明》的重要意義，支持啟動金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關系。這些倡議展現了我們?yōu)閼獙o迫的全球性問題，尋求包容可持續(xù)解決方案的共同努力。

加強多邊主義和全球治理改革

5.我們重申致力于改革和完善全球治理，本著共商共建共享原則，推動構建一個更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反應迅速、更具代表性、合法性、民主、負責任的國際和多邊體系。我們注意到未來峰會上通過的《未來契約》及其兩份附件：《全球數字契約》和《子孫后代問題宣言》?？紤]到適應現有國際關系架構并更好反映當代現實的需要，我們重申對多邊主義的承諾，維護國際法，全面完整遵守作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。在此體系中，各主權國家合作維護國際和平與安全，推動可持續(xù)發(fā)展，促進和保護全民民主、人權和基本自由，在團結互尊、公平正義基礎上推動合作。我們重申致力于確保新興市場和發(fā)展中國家，特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)及最不發(fā)達國家，能夠更廣泛、更具實質意義地參與全球決策過程和機制，使其更好適應當前現實。我們還呼吁在聯(lián)合國秘書處和其他國際組織中及時實現公平地域代表性，提升女性在國際組織不同級別和崗位的作用和占比，尤其是來自新興市場和發(fā)展中國家的女性。我們強調，聯(lián)合國行政機構負責人和高級職位的甄選和任命程序需要遵循透明和包容原則，遵守《聯(lián)合國憲章》第一百零一條的所有規(guī)定，充分考慮到應在盡可能廣泛的地域基礎上征聘工作人員并提升女性參與度，遵守任何國家或國家集團的國民都不應壟斷聯(lián)合國系統(tǒng)高級職位的一般規(guī)則。

6.我們認識到《金磚國家領導人第十五次會晤約翰內斯堡宣言》，重申支持對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性，以應對普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持包括金磚國家在內的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當愿望。我們認可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當愿望。我們強調聯(lián)合國安理會改革應擴大全球南方的發(fā)言權。憶及《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》和《金磚國家領導人第十五次會晤約翰內斯堡宣言》，中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國，重申支持巴西和印度在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的愿望。

7.在聯(lián)合國成立80周年之際，我們憶及聯(lián)合國大會第75/1號、第77/335號和其他相關決議，重申致力于為聯(lián)合國履職提供所需的一切必要支持。我們強烈呼吁對聯(lián)合國主要機構進行改革，以期取得實質進展。我們堅持致力于為聯(lián)合國安理會改革相關討論注入新活力，繼續(xù)努力振興聯(lián)合國大會，并加強聯(lián)合國經社理事會。我們期待聯(lián)合國圓滿完成2025年建設和平架構審查。

8.我們一致認為，在當今世界多極化的現實背景下，發(fā)展中國家加強對話與協(xié)商至關重要，以構建更加公平公正的全球治理，促進國家間實現互利互惠。我們認識到，多極化進程能為新興市場和發(fā)展中國家提供更多機會，挖掘建設性潛力，享受普惠、包容、公平的經濟全球化與合作。我們強調，面對地緣緊張局勢加劇、經濟急劇下行、技術變革、保護主義措施以及移民等重大全球性挑戰(zhàn)，全球南方是推動積極變革的重要力量。我們相信，金磚國家將持續(xù)發(fā)揮關鍵作用，為全球南方提供表達關切和優(yōu)先事項的平臺，并在遵循國際法的基礎上，推動構建更加公正、可持續(xù)、包容、更具代表性、穩(wěn)定的國際秩序。

9.我們憶及2025年是第二次世界大戰(zhàn)結束80周年。二戰(zhàn)給人類造成了慘不堪言的苦難，尤其是在歐洲、亞洲、非洲、太平洋等地區(qū)。二戰(zhàn)結束也為創(chuàng)建聯(lián)合國從而使后世免遭戰(zhàn)禍創(chuàng)造了條件。我們全力支持關于第二次世界大戰(zhàn)結束80周年的聯(lián)合國大會第79/272號決議。

10.我們重申亟需改革已建立80多年的布雷頓森林體系，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目標、公正、負責、具有代表性，提升其合法性。該體系須改革治理架構，反映自其成立以來的世界經濟變化。在布雷頓森林體系中，新興市場和發(fā)展中經濟體的發(fā)言權和代表性須反映其在世界經濟中日益提升的權重。我們呼吁改善管理程序，包括構建擇優(yōu)錄取、包容的遴選程序，提升新興市場和發(fā)展中經濟體在國際貨幣基金組織和世界銀行集團領導層的地區(qū)多樣性和代表性，提高女性在管理層的職位和占比。

11.在當前充滿不確定性和不穩(wěn)定性的背景下，國際貨幣基金組織作為全球金融安全網的核心，必須保持充足的資源和敏捷性，有效支持其成員特別是最脆弱的成員。第十六次份額總檢查盡管沒有調整份額，我們已為在第十六次份額總檢查下實現等比例份額增資提交同意函。我們敦促尚未提交的國際貨幣基金組織成員盡快提交同意函，使份額增資盡快生效。我們敦促國際貨幣基金組織執(zhí)董會履行理事會設定的任務，盡早制定第十七次份額總檢查份額調整方法，包括通過新的份額公式。我們支持組織執(zhí)董會和國際貨幣與金融委員會代表制定一般原則，以指導未來的討論，并幫助推動圍繞緊迫的份額和治理改革達成共識。我們重申，國際貨幣基金組織進一步份額調整不應以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價，應反映各成員在全球經濟中的相對地位，并增加新興市場和發(fā)展中經濟體的份額。根據《金磚國家里約熱內盧關于國際貨幣基金組織份額和治理改革的愿景》，我們愿與國際貨幣基金組織其他成員進行建設性交流，以確保在第十七次份額總檢查中進行有意義的份額調整和治理改革。

12.我們重申，由巴西共同主持的2025年世界銀行股權審議是強化多邊主義、提升世界銀行集團合法性，使其成為更好、更大、更有效的開發(fā)性金融機構的關鍵契機。根據利馬原則，我們繼續(xù)倡導提高發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性，并通過股權調整來糾正發(fā)展中國家代表性不足的歷史問題。面對氣候變化和數字化挑戰(zhàn)，我們將努力確保通過包括創(chuàng)造就業(yè)在內的手段消除貧困和不平等仍是世界銀行的核心任務。

13.多邊貿易體制長期處于十字路口。貿易限制措施激增，無論是濫施關稅和非關稅措施，還是以環(huán)保為幌子的貿易保護主義，都可能導致全球貿易進一步萎縮，破壞全球供應鏈，加劇國際經濟貿易不確定性，從而加劇現有經濟差距，影響世界經濟發(fā)展前景。我們對單邊關稅和非關稅措施的上升表示嚴重關切，這些措施扭曲貿易并違反世貿規(guī)則。鑒此，我們重申支持以規(guī)則為基礎、以世貿組織為核心的開放、透明、公平、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿易體制，包括對發(fā)展中成員的特殊與差別待遇。在世貿組織成立30周年之際，我們強調世貿組織是唯一擁有必要授權且具有全球影響力的專業(yè)多邊機構，能夠在多個維度牽頭開展國際貿易討論，包括就新貿易規(guī)則進行談判。我們憶及世貿組織第12屆部長級會議所作承諾，并在第13屆部長級會議重申，對世貿組織進行必要改革，以確保其重要性，重振世人對多邊貿易體系的信心。我們承諾將緊急恢復可及有效、運轉良好、具有約束力的、兩級審理的世貿組織爭端解決機制。我們堅定支持埃塞俄比亞、伊朗加入世貿組織的申請。歡迎金磚經貿部長會議通過的《金磚國家關于世貿組織改革和加強多邊貿易體制的宣言》。

14.我們譴責實施違背國際法的單邊強制措施。我們重申，這些措施尤其是單邊經濟制裁和次級制裁，對目標國普通民眾的發(fā)展權、健康權、糧食安全等人權產生深遠影響，對貧困和弱勢群體的影響尤甚，并加深數字鴻溝、加劇環(huán)境挑戰(zhàn)。這些非法措施違背國際法和《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，我們呼吁取消這些措施。我們重申，金磚成員國不實施、不支持未經聯(lián)合國安理會授權的違背國際法的制裁。

15.我們認識到全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)之間相互聯(lián)系并存在跨境影響，重申致力于增進國際合作和團結，加強全球衛(wèi)生治理。我們強調世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國系統(tǒng)內國際衛(wèi)生工作的指導和協(xié)調機構所發(fā)揮的作用，特別是應對危機和緊急情況，強調有必要支持其強化授權、能力及籌資機制。一個資金充足、運作有力的世衛(wèi)組織至關重要，有助于有效應對當前及未來的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，減少不平等，確保所有人尤其是發(fā)展中國家民眾能公平獲得包括藥品和疫苗在內的醫(yī)療服務。我們承諾積極支持強化全球衛(wèi)生架構，推動其實現平等、包容、透明、迅速反應，確保在實現衛(wèi)生相關的可持續(xù)發(fā)展目標進程中，不讓任何國家掉隊。我們認可第78屆世界衛(wèi)生大會通過《世界衛(wèi)生組織大流行協(xié)定》，該協(xié)定將為打造一個更加安全、公平、能夠應對未來大流行病的世界奠定基礎。我們愿乘勢而上，推動在成員國主導和驅動下，如期完成大流行協(xié)定病原體獲取和惠益分享系統(tǒng)附件談判。

16.我們認識到，人工智能是促進發(fā)展、推動邁向更加繁榮未來的劃時代機遇。為實現上述目標，我們強調人工智能全球治理應降低潛在風險，著力解決包括全球南方國家在內的各國的需求。世界各國應共同努力，構建以聯(lián)合國為核心的人工智能治理體系，堅持共同價值，應對風險，建立信任，在各國法律允許范圍內確保廣泛包容的人工智能國際合作與獲取，包括加強發(fā)展中國家人工智能能力建設。為支持開展建設性對話，實現更加均衡的治理路徑，我們通過了《金磚國家領導人關于人工智能全球治理的聲明》，在遵守《聯(lián)合國憲章》、尊重各國監(jiān)管框架和國家主權的前提下，推動負責任地開發(fā)、部署和應用人工智能技術，助力實現可持續(xù)發(fā)展和包容性增長。