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金磚國家領(lǐng)導人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言(全文)
促進和平、安全和全球穩(wěn)定
17.我們對世界多地持續(xù)發(fā)生沖突以及國際秩序兩極分化、碎片化表示關(guān)切,對當前全球軍費開支激增、嚴重擠占發(fā)展中國家的發(fā)展資金的趨勢表示擔憂。倡導采用多邊主義方式,尊重各國在重要全球議題上的不同觀點和立場,包括可持續(xù)發(fā)展、消除饑餓與貧困,以及參與全球應對氣候變化等,同時對企圖將安全問題同氣候變化議程掛鉤表示嚴重關(guān)切。
18.我們注意到,當前全球呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢、信任缺失,鼓勵全球攜手加強國際和平與安全。呼吁國際社會通過政治外交手段應對挑戰(zhàn)及相關(guān)安全威脅,降低沖突風險,強調(diào)需致力于沖突預防,包括解決沖突的根源問題。我們強調(diào)秉持安全不可分割原則,堅持通過對話協(xié)商和外交途徑以和平方式解決國家間的分歧和爭端。鼓勵地區(qū)組織在預防和解決沖突中發(fā)揮積極作用,支持一切有利于和平解決危機的努力。強調(diào)應根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,將調(diào)解與預防性外交作為避免危機及防止危機升級的重要工具。為此,我們同意在預防武裝沖突、聯(lián)合國維和行動、非盟自主和平行動以及斡旋調(diào)解、和平進程等方面探索合作途徑。
19.我們重申致力于加強多邊合作以應對世界各地的人道主義危機,并對本已不足、碎片化且常被政治化的國際人道主義援助的不斷減少表示關(guān)切。我們強烈譴責一切違反國際人道主義法的行為,包括蓄意襲擊平民以及民用基礎(chǔ)設施等民用物體,拒絕或阻礙人道主義準入以及針對人道主義人員的暴行。我們強調(diào)需對一切違反國際人道主義法行為追究責任。此類違反國際法的行徑不僅加劇當前苦難、而且破壞沖突后重建所需的物質(zhì)和社會基礎(chǔ),不利于實現(xiàn)持久和平。我們認可金磚國家成員在尊重、遵守和有效執(zhí)行國際人道主義法方面開展的國際合作。
20.我們重申致力于全面落實和推進“婦女、和平與安全”議程,特別是在聯(lián)合國安理會第1325(2000)號決議通過25周年之際。我們重申應確保婦女充分、平等、安全、有意義地參與和平與安全各層級決策進程,包括預防和解決沖突、人道主義救援、調(diào)解、和平行動、建設和平、沖突后重建與發(fā)展等。
21.我們譴責2025年6月13日以來對伊朗發(fā)動的軍事打擊,此舉違反國際法和《聯(lián)合國憲章》,對由此導致的中東安全局勢升級表示嚴重關(guān)切。我們對蓄意攻擊民用設施及在國際原子能機構(gòu)全面保障監(jiān)督下的和平核設施的行為表示嚴重關(guān)切,相關(guān)行為違反國際法及國際原子能機構(gòu)相關(guān)決議。核保障監(jiān)督、核安全和核安保必須始終得以維護,包括在武裝沖突時期,以保護人民和環(huán)境免受傷害。在此背景下,我們重申支持旨在應對地區(qū)挑戰(zhàn)的外交努力,并敦促聯(lián)合國安理會審議此事。
22.我們憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等相應場合就烏克蘭境內(nèi)沖突表達的國家立場。我們贊賞地注意到旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議,包括非洲和平倡議以及“和平之友”小組。我們期待當前努力能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的和平。
23.我們對中東和北非地區(qū)持續(xù)沖突和不穩(wěn)定表達嚴重關(guān)切。鑒此,我們核可2025年3月28日金磚國家中東事務副外長/特使會議聯(lián)合聲明。
24.我們重申對巴勒斯坦被占領(lǐng)土局勢的嚴重關(guān)切,特別是以色列恢復對加沙的襲擊并阻礙人道主義援助進入該地區(qū)。我們呼吁遵守國際法,尤其是國際人道主義法和國際人權(quán)法,并譴責一切違反國際人道主義法的行為,包括將饑餓作為戰(zhàn)爭手段的行徑。我們還譴責將人道主義援助政治化或軍事化的企圖。我們呼吁各方秉持誠意展開進一步談判,以實現(xiàn)立即永久無條件?;?。呼吁以色列軍隊完全撤出加沙地帶和其他巴勒斯坦被占領(lǐng)土,釋放所有違反國際法拘押的人質(zhì)和被拘留者,確保人道主義援助準入和運送持續(xù)且暢通無阻。我們重申對聯(lián)合國近東救濟工程處的堅定支持,強調(diào)應充分尊重聯(lián)合國大會對近東救濟工程處的授權(quán),即在其五個行動領(lǐng)域向巴勒斯坦難民提供基本服務。我們呼吁各相關(guān)方尊重國際法規(guī)定的義務,保持最大克制,避免行動升級和挑釁性言論。我們并注意到國際法院在南非對以色列提起的法律訴訟中采取的臨時措施,該臨時措施特別重申以色列有法律義務向加沙地帶提供人道主義援助。
25.我們重申加沙地帶是巴勒斯坦被占領(lǐng)土不可分割的一部分,并強調(diào)約旦河西岸和加沙地帶統(tǒng)一在巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)領(lǐng)導下的重要性,并重申巴勒斯坦人民擁有自決權(quán),包括獨立建國的權(quán)利。
26.我們呼吁國際社會支持巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)進行改革,以實現(xiàn)巴勒斯坦人要求獨立和建國的合法愿望,并根據(jù)2025年3月4日阿拉伯國家巴勒斯坦問題緊急峰會達成的共識,在巴勒斯坦人發(fā)揮核心作用的前提下,迅速重建巴勒斯坦領(lǐng)土的民用基礎(chǔ)設施。贊賞地注意到關(guān)于即將在開羅舉行一次認捐會議的倡議。我們強調(diào),加沙恢復重建和穩(wěn)定必須與實現(xiàn)巴勒斯坦問題公正持久政治解決同步推進。我們堅決反對以任何借口強迫巴勒斯坦人暫時或永久地遷出巴勒斯坦被占領(lǐng)土,以及對加沙地帶領(lǐng)土進行任何地理或人口改變。我們重申,國際法和國際司法機構(gòu)要求結(jié)束非法占領(lǐng),并要求立即停止一切破壞法律規(guī)范、阻礙公正持久和平的行為。
27.我們重申,只有通過和平方式才能實現(xiàn)巴以沖突公正、持久的解決,且必須滿足包括自決權(quán)與回歸權(quán)在內(nèi)的巴勒斯坦人民的合法權(quán)利。我們重申支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國,同時堅持致力于實現(xiàn)根據(jù)聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會有關(guān)決議等、阿拉伯和平倡議制定的“兩國方案”,包括建立以國際公認的1967年邊界為基礎(chǔ)、包括加沙地帶和約旦河西岸地區(qū)、以東耶路撒冷為首都、兩國毗鄰和平安全共處、享有主權(quán)的獨立自立的巴勒斯坦國。我們強調(diào)巴勒斯坦應在包括多邊金融機構(gòu)在內(nèi)的所有相關(guān)國際組織中獲得充足代表性,并擁有獲取其資源的途徑。我們歡迎金磚國家持續(xù)努力,推動實現(xiàn)緊急?;?,加速人道主義援助,以實現(xiàn)地區(qū)持久、可持續(xù)的和平。
28.我們歡迎黎巴嫩?;?,并呼吁所有各方嚴格遵守?;饤l款并全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第1701號決議。譴責持續(xù)違反?;饏f(xié)議以及侵犯黎巴嫩主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為,呼吁以色列尊重與黎巴嫩政府商定的?;饤l款,從黎巴嫩領(lǐng)土全面撤軍,包括黎巴嫩南部五個仍有以色列駐軍的據(jù)點。
29.我們重申致力于維護敘利亞主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,呼吁根據(jù)聯(lián)合國安理會第2254(2015)號決議,在聯(lián)合國推動下,推進“敘人主導、敘人所有”的和平、包容性政治進程,并不加歧視地確保平民的安全和福祉。我們譴責敘利亞境內(nèi)各省份發(fā)生的針對該國各社區(qū)的暴力行為,譴責“伊斯蘭國”(達伊什)和“基地”組織在敘利亞的分支機構(gòu)繼續(xù)開展恐怖活動,包括最近在馬爾·埃利亞斯教堂和大馬士革農(nóng)村省發(fā)生的爆炸事件,并向這些恐怖襲擊的遇難者家屬表示誠摯的慰問和同情。我們也對外國恐怖分子在敘利亞境內(nèi)活動構(gòu)成的威脅以及恐怖分子從敘利亞向周邊國家擴散的風險表示譴責。敘利亞應該堅決反對一切形式的恐怖主義和極端主義,并采取切實行動回應國際社會對恐怖主義的關(guān)切。我們歡迎解除對敘利亞的單邊制裁,希望這有助于推動敘利亞經(jīng)濟復蘇,并以促進發(fā)展和穩(wěn)定的方式開啟重建階段。我們強烈譴責以色列公然違反國際法和1974年達成的《部隊脫離接觸協(xié)議》,占領(lǐng)敘利亞部分領(lǐng)土,敦促以色列立即從敘利亞領(lǐng)土撤軍。
30.我們重申“以非洲方式解決非洲問題”原則應繼續(xù)作為解決非洲大陸沖突的基礎(chǔ)。我們認識到非洲聯(lián)盟在沖突預防、管控和解決中的關(guān)鍵作用,重申支持在非洲大陸上為非洲和平所作努力,包括非洲聯(lián)盟及非洲次區(qū)域組織所作工作。為此,我們承諾探索新途徑以支持非洲大陸和平支持行動、調(diào)解努力、和平進程以及更廣泛的建設和平倡議。
31.我們贊賞非洲國家和組織在追求持久和平與可持續(xù)發(fā)展方面所作努力和取得的成就,同時對非洲一些地區(qū)新出現(xiàn)和曠日持久的武裝沖突造成的嚴重人道主義危機深表關(guān)切,特別是蘇丹、大湖地區(qū)和非洲之角的沖突造成破壞性影響。我們重申支持為政治解決上述危機所作努力,再次呼吁停止敵對行動,并強調(diào)需要和平解決沖突。
32.我們對蘇丹的局勢表示嚴重關(guān)切,有關(guān)局勢導致人道主義危機以及極端主義和恐怖主義擴散風險上升。鑒此,我們再次強調(diào)立場,并呼吁立即、永久、無條件?;?,以和平方式解決沖突。我們也強調(diào)需確保蘇丹人民持續(xù)、緊急、不受阻礙地獲得人道主義援助,并擴大對蘇丹和鄰國的人道主義援助。
33.我們對海地安全、人道主義和經(jīng)濟局勢的持續(xù)惡化表示嚴重關(guān)切。我們重申安全與發(fā)展相輔相成。當前危機需要海地主導的解決方案,包括當?shù)卣瘟α俊C構(gòu)和社會之間開展的全國性對話,凝聚共識。呼吁國際社會支持海地解散幫派,改善安全形勢,為社會和經(jīng)濟的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們支持聯(lián)合國發(fā)揮作用,強調(diào)需要通過國際合作來有效應對海地的多重危機。
34.我們強烈譴責一切恐怖主義行徑,無論其動機為何、無論何時何地,由何人所為,此類行為均是犯罪且毫無道理。最強烈地譴責2025年4月22日在查謨和克什米爾地區(qū)發(fā)生的恐怖襲擊事件,該事件造成26人喪生、多人受傷。我們重申致力于打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義,包括恐怖分子跨境流動、恐怖主義融資以及為恐怖分子提供庇護。我們重申恐怖主義不應與任何宗教、國籍、文明或族裔群體掛鉤。必須根據(jù)相關(guān)國內(nèi)法和國際法,追究所有參與恐怖主義活動及相關(guān)支持的責任并將其繩之以法。我們敦促確保對恐怖主義零容忍,在反恐問題上拒絕雙重標準。我們強調(diào)國家在打擊恐怖主義方面負有首要責任。強調(diào)防范恐怖主義威脅和反恐的全球性努力必須全面遵守國際法規(guī)定的義務,包括《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及相關(guān)國際公約與議定書,特別是可適用的國際人權(quán)法、國際難民法和國際人道主義法。我們歡迎金磚國家反恐工作組及其五個分工作組在《金磚國家反恐戰(zhàn)略》《金磚國家反恐行動計劃》和《反恐工作組立場文件》基礎(chǔ)上開展的活動,并期待進一步深化反恐合作。呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》。呼吁對所有聯(lián)合國認定的恐怖分子和恐怖組織采取協(xié)調(diào)一致的行動。
- 責任編輯: 陸遠聲 
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