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關(guān)于中華人民共和國民法總則(草案)的說明 代表:從中國土壤中生長出來
關(guān)鍵字: 民法總則草案民法典民法3月8日,經(jīng)過反復(fù)征求意見和三次審議的“民法總則草案”提請十二屆全國人大五次會議審議。這意味著,這部備受矚目的法律已進(jìn)入立法程序的最后沖刺階段,民法典的編纂工作也將邁出具有決定意義的一步。
民法是調(diào)整社會生活關(guān)系和市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法,它涉及社會生活各個領(lǐng)域,與每一個人的生活息息相關(guān)。一個人的一生,很可能不與刑法打交道,但卻無時無刻不與民法發(fā)生關(guān)聯(lián)。某種程度上,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和我們的日常生活中,起著基礎(chǔ)性作用、日常應(yīng)用最多的法律就是民法。正因如此,民法典在許多國家都被視為“社會生活的百科全書”。它的每一個條文甚至一個字的設(shè)計與變動,都可能深刻地影響每一個人的生活。
民法是民族精神、時代精神的立法表達(dá)。從法治國家的經(jīng)驗來看,民法的本質(zhì),是劃定一個公權(quán)力不得進(jìn)入的領(lǐng)域,這個領(lǐng)域里面,個人權(quán)利被認(rèn)為是社會活力之源,人的權(quán)利被作為核心概念,具有至高無上的地位。民法典的制定過程,實(shí)際上也是公民權(quán)利意識和政府法治水平不斷提升的過程。沒有對公民權(quán)利的敬畏,沒有公權(quán)力的有效制約,就沒有民法生存的良好土壤。這也是我國自上個世紀(jì)50年代即謀劃啟動民法典制定卻一直沒有成功的重要原因。因此,民法總則順利提請此次代表大會審議,也可以說是我國民主法治提升到一個新高度的重要標(biāo)志。
此次提請審議的民法總則,根源于上個世紀(jì)80年代開始實(shí)施的民法通則。從民法總則到民法通則,雖然只有一字之差,卻存在天壤之別。在一定程度上,民法通則只是粗疏地勾勒了私權(quán)利的大綱,而民法總則卻可以稱為私權(quán)利的總綱,是我們新時期公民權(quán)利“百科全書”的開篇之作和點(diǎn)睛之筆。這其中體現(xiàn)的,是我們所處時代的滄桑巨變,是我們國家整體法治水平和人權(quán)保障水平的巨大變化。
雖然經(jīng)歷了反復(fù)征求意見和三次常委會審議,代表們手中拿到的民法總則草案也仍有諸多討論和改進(jìn)的空間。立法過程中,有的內(nèi)容還有不小的爭議,比如到底幾歲的孩子可以自己去“打醬油”?Q幣等虛擬財產(chǎn)到底如何保護(hù),胎兒的權(quán)利保護(hù)到何種程度,等等。起草者雖然反復(fù)權(quán)衡,但最后到底哪種方案最科學(xué),可能還需依靠近3000名人大代表的智慧,也需要全社會的繼續(xù)參與。
據(jù)了解,為了做好民法總則的審議服務(wù)保障工作,此次大會還專門設(shè)立了法案組,成員由全國人大常委會法工委等單位的業(yè)務(wù)骨干組成,他們不僅將認(rèn)真收集全體代表的意見,還將認(rèn)真聽取社會各方面的意見,并根據(jù)各方面的意見,對草案進(jìn)行不斷完善。我們有充分的理由相信,在全體代表和社會各界共同努力下,最后表決通過的民法總則一定能夠最大程度地回應(yīng)社會關(guān)切,一部有中國特色的先進(jìn)的體系完整的民法典的問世,在不遠(yuǎn)的將來也一定會成為現(xiàn)實(shí)。
文、朱恒順
翻頁為關(guān)于《中華人民共和國民法總則(草案)》的說明。
- 原標(biāo)題:關(guān)于《中華人民共和國民法總則(草案)》的說明
- 責(zé)任編輯:張少杰
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