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趙穗生:“新冷戰(zhàn)”陰影下,美國(guó)的鴿派在哪里?
那么第二個(gè)問題,原因何在?我剛才提到,在目前美國(guó)對(duì)華政策的辯論當(dāng)中,對(duì)原因的辯論是一個(gè)很重要的辯論焦點(diǎn)。究竟是哪一方引起了目前的這樣一種僵局,是哪一方要負(fù)更多的責(zé)任,應(yīng)該改變?顯然那些超級(jí)鷹派,不做任何自我批評(píng),完全是指責(zé)中方。而那些溫和鷹派一方面做自我批評(píng),同時(shí)也指責(zé)中方。我覺得溫和鷹派的觀點(diǎn)還是有一定道理的。從美國(guó)這個(gè)方面來(lái)說(shuō),要兩個(gè)人才能跳起探戈,一個(gè)人跳不了舞,一個(gè)巴掌也拍不響,確實(shí)兩方都有問題。
美國(guó)方面要做自我批評(píng),中國(guó)方面也要有一定的自我批評(píng)精神,但我不想說(shuō)中國(guó)太多,就簡(jiǎn)單地說(shuō)一下。我的前導(dǎo)師謝淑麗(Susan Shirk)教授在一次演講中用了一個(gè)題目,“Overreach and Overreaction”,認(rèn)為中國(guó)是戰(zhàn)略透支(overreach),過(guò)分自信,過(guò)早地放棄韜光養(yǎng)晦,而美國(guó)是過(guò)分反應(yīng)(overreaction),我很贊同她的這個(gè)觀點(diǎn)。
為什么說(shuō)中國(guó)過(guò)分戰(zhàn)略透支?這個(gè)大家可能比我都了解。2008、2009年是一個(gè)分水嶺,在這之前中國(guó)基本上是韜光養(yǎng)晦、不搞對(duì)抗,以合作為主、加強(qiáng)了解,基本上是按照這樣一條思路。但為什么2008、2009年是個(gè)節(jié)點(diǎn)呢?因?yàn)槊绹?guó)的次貸危機(jī)。當(dāng)時(shí)次貸危機(jī)對(duì)美國(guó)打擊很大,9月份雷曼兄弟公司倒閉,次貸危機(jī)開始,但中國(guó)的這種舉國(guó)體制起了作用,10月份中國(guó)就通過(guò)5萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激措施,很快資金大量進(jìn)入經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,然后經(jīng)濟(jì)開始迅速反轉(zhuǎn),當(dāng)年仍維持著10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,而美國(guó)從小布什到奧巴馬的過(guò)渡,經(jīng)濟(jì)刺激方案遲遲出不來(lái),到第二年2月份才出來(lái),太晚了,所以美國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑。
雷曼兄弟公司倒閉,次貸危機(jī)蔓延
我覺得2010年以后,中國(guó)人的心態(tài)發(fā)生了很大變化,認(rèn)為美國(guó)不行,美國(guó)要完蛋。我當(dāng)時(shí)到北京來(lái),一些中國(guó)人問我們是不是要出手救美國(guó)?如果出手救美國(guó),美國(guó)怎么感謝我們?美國(guó)是不是要按照我們的指揮棒轉(zhuǎn)?心態(tài)越來(lái)越自信。
當(dāng)時(shí)正好奧巴馬上臺(tái),他在中國(guó)的際遇,是非常好的一個(gè)案例。奧巴馬是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),他上臺(tái)之后,真的覺得跟中國(guó)搞好關(guān)系對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇非常重要。第一年他就到中國(guó)來(lái)進(jìn)行國(guó)事訪問,是第一位在任職第一年到中國(guó)來(lái)國(guó)事訪問的美國(guó)總統(tǒng),因?yàn)樗X得的確需要跟中國(guó)要搞好關(guān)系。后來(lái)習(xí)近平一當(dāng)了國(guó)家副領(lǐng)導(dǎo)人,奧巴馬馬上給副總統(tǒng)拜登布置了一個(gè)重要任務(wù),就是跟習(xí)近平搞好關(guān)系。
第一年為了到中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,10月份就沒見達(dá)賴?yán)?。小布什每年都在這時(shí)間見,而且在國(guó)會(huì)里給達(dá)賴受勛章。小布什批準(zhǔn)的對(duì)臺(tái)武器售賣,他遲遲不通過(guò),因?yàn)樗?1月份要到中國(guó)來(lái)訪問。所有這些都是要跟中國(guó)搞好關(guān)系,結(jié)果他11月份對(duì)中國(guó)的訪問一點(diǎn)機(jī)會(huì)都沒有,一點(diǎn)面子都沒有。
當(dāng)時(shí)我在美國(guó),很多美國(guó)朋友都問我,中國(guó)人怎么那么不喜歡奧巴馬,因?yàn)樗莻€(gè)黑人嗎?我說(shuō)中國(guó)人特喜歡黑人,你看中國(guó)那些大學(xué)里面黑人待遇多好。是奧巴馬生不逢時(shí),中美力量對(duì)比發(fā)生變化,很多中國(guó)人覺得美國(guó)人玩大了。奧巴馬受到很大的壓力,這是很失敗的訪問,很多人就開始批評(píng)奧巴馬,說(shuō)他對(duì)中國(guó)太軟弱。在這之后國(guó)內(nèi)的一系列發(fā)展都是大家有目共的。清華大學(xué)的教授說(shuō)我們連科技都超過(guò)美國(guó)了,美國(guó)跟中國(guó)完全不在一個(gè)數(shù)量等級(jí)上,我們2014年就全面超過(guò)美國(guó)了。我們要塑造美國(guó)對(duì)華政策環(huán)境,這也是中國(guó)國(guó)內(nèi)的知名教授所說(shuō)的。美國(guó)對(duì)中國(guó)依賴更多了,而中國(guó)對(duì)美國(guó)沒有依賴了。
首次訪華的奧巴馬游長(zhǎng)城
所以我很認(rèn)同人民大學(xué)的時(shí)殷弘教授所說(shuō)的“戰(zhàn)略透支”,這也是對(duì)overreach的解釋。戰(zhàn)略透支是很可怕的一個(gè)事情,所謂戰(zhàn)略透支就是戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)力不相當(dāng)。中國(guó)還沒到那個(gè)份上,就讓人家感覺你馬上要對(duì)美國(guó)取而代之了。這給那些美國(guó)的鷹派造成了很強(qiáng)的口實(shí)。當(dāng)然美國(guó)方面也出現(xiàn)了很多問題,盡管那些超級(jí)鷹派不承認(rèn)。
美國(guó)現(xiàn)在變得越來(lái)越不自信,越來(lái)越?jīng)]有安全感,越來(lái)越?jīng)]有包容感。這三點(diǎn)是我到美國(guó)這30多年來(lái)從沒見過(guò)的。80年代我到美國(guó)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)是冷戰(zhàn)后期,美國(guó)是躍躍欲試,很快就要把前蘇聯(lián)給打下去了,非常自信,要做自由世界的領(lǐng)袖。冷戰(zhàn)結(jié)束,歷史終結(jié)了,自由民主勝利了。然后世界進(jìn)入了單極世界,美國(guó)在全世界完全沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了,自信滿滿地說(shuō)我們美國(guó)人是世界警察,美國(guó)人要統(tǒng)領(lǐng)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的全球化。簽證、移民等各個(gè)方面都很包容,對(duì)于像我們這樣的留學(xué)生,很多人都找到了工作。那時(shí)候飛機(jī)場(chǎng)的安檢也很松,送客可以直接送到飛機(jī)門口,接客可以到門口去接。政府門口也沒有這么多的探測(cè)器,非常安全的。當(dāng)時(shí)的美國(guó)就是一個(gè)大熔爐(melting pot),是一個(gè)移民國(guó)家,歡迎各路英才匯聚美國(guó)。
但是現(xiàn)在這樣的自信、包容性和安全感已經(jīng)完全沒有了。這是兩個(gè)重大事件造成的,9·11和次貸危機(jī)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,這兩件事情對(duì)美國(guó)的打擊非常大。9·11是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在這之前,美國(guó)真的覺得自己就是上帝的寵兒,是這個(gè)世界方向的引領(lǐng)者,結(jié)果9·11讓他們知道,原來(lái)有這么多人恨我們,尤其是伊斯蘭界世界。
9·11之前美國(guó)在找敵人,覺得自己是唯一的一個(gè)超級(jí)大國(guó),只有中國(guó)有可能對(duì)美國(guó)形成威脅。但是9·11讓美國(guó)人覺得,不僅中國(guó)會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生威脅,伊斯蘭世界居然對(duì)我們這么仇恨,把我們五角大樓和自貿(mào)中心都給炸了。所以美國(guó)人開始感覺到一種恐懼,但這在當(dāng)時(shí)也給中國(guó)創(chuàng)造了一些機(jī)會(huì),延緩了美國(guó)對(duì)中國(guó)的這種對(duì)抗。但是從美國(guó)方面來(lái)講,它的安全感在喪失,覺得四面都是敵人。
還有很重要的一個(gè)方面,美國(guó)本身是9·11個(gè)受害者,本來(lái)有一個(gè)受害者的道義高地,但是美國(guó)沒有利用這樣一個(gè)道義高地來(lái)團(tuán)結(jié)世界各國(guó)的各種力量來(lái)共同反恐,而是打著反恐的旗號(hào)來(lái)維護(hù)美國(guó)的霸權(quán),這是一個(gè)非常錯(cuò)誤的決定。小布什發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)不應(yīng)該打的戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)美國(guó)的耗費(fèi)極其昂貴。這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),尤其是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),根本就不是反恐,就是覺得伊拉克這些國(guó)家對(duì)美國(guó)在中東地區(qū)的霸權(quán)產(chǎn)生了威脅,所以要把伊拉克打下去。這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng),到今天還沒有結(jié)束,比越戰(zhàn)還要長(zhǎng)。這兩場(chǎng)耗資巨大且死了很多人的戰(zhàn)爭(zhēng),在美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了一種反對(duì)在國(guó)際上介入的情緒,換言之就是孤立情緒。
在這之前,這種孤立主義情緒最高的時(shí)候是越戰(zhàn)。美國(guó)大學(xué)里的教授都是非常自由派的,我的很多同事整天帶著學(xué)生去游行,去示威,去反戰(zhàn)。對(duì)這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)越是厭惡,就越是覺得美國(guó)不應(yīng)該再去國(guó)際上管太多,我們美國(guó)的公路、車站、機(jī)場(chǎng)都還這么破,為什么要到阿富汗去修路,去修橋,去其他國(guó)家搞援助,為什么要當(dāng)世界警察?這種情緒從2006、2007年以后開始,皮尤的民調(diào)顯示,當(dāng)問及說(shuō)我們美國(guó)人是不是應(yīng)該對(duì)其他國(guó)家的事務(wù)進(jìn)行幫助時(shí),80%人說(shuō)不應(yīng)該,我們管好自己的事情就可以了。
- 原標(biāo)題:著名國(guó)關(guān)學(xué)者趙穗生CCG演講:中美“新冷戰(zhàn)”可以避免 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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