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從建國以后到改革開放前，新中國初步建立起了一個(gè)基本覆蓋全國的由鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)、民航空運(yùn)構(gòu)成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；新中國投入了大量人力物力治理大江、大河、大湖，同時(shí)進(jìn)行了大規(guī)模農(nóng)田基本建設(shè)，從而糧食產(chǎn)量基本可以滿足國人吃飯的需求；新中國建立了惠及所有國民的醫(yī)療保障體系，以衛(wèi)生室、衛(wèi)生院為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的鋪設(shè)，使得大部分的城鄉(xiāng)人口享受到了不同形式的醫(yī)療保障，大幅度改善了民眾的健康狀態(tài)；新中國高度重視教育發(fā)展和教育平等，教育普及和“教育向工農(nóng)開門”成為全國教育界最重要的口號(hào)和方針。前30年建立起來的這套社會(huì)平等、民生保障與教育文化體系，不僅使人們生有所依、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)，大眾教育普及和流行性疾病防治，還為后30多年的發(fā)展準(zhǔn)備了高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

但是，在實(shí)際運(yùn)行過程中，舉國體制因其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的高度一體化的特征，也帶來了一系列弊端，如政治動(dòng)員過度、個(gè)人自由被抑制、社會(huì)自主空間發(fā)育不足等等。然而，這些弊端其實(shí)只是問題的表象，舉國體制面臨的最大問題在于如何突破自身在工業(yè)發(fā)展過程中不斷暴露的內(nèi)在限制——以組織資源為核心動(dòng)力的工業(yè)化模式和高積累、高投資和低消費(fèi)的發(fā)展模式，在工業(yè)化基礎(chǔ)建立階段是非常必要的，但到了工業(yè)化的深入發(fā)展階段，新的雙重挑戰(zhàn)出現(xiàn)了：

其一，政治組織在進(jìn)行生產(chǎn)管理過程中的官僚化問題和激勵(lì)機(jī)制難題。后發(fā)國家的工業(yè)化往往需要組織核心主動(dòng)的規(guī)劃投資、促進(jìn)生產(chǎn)，這反過來也會(huì)造成資源向政治組織、向管理層集中，這在德國、日本等財(cái)團(tuán)經(jīng)濟(jì)、財(cái)閥經(jīng)濟(jì)的形成過程中有著深刻表現(xiàn)。而為了反對這種生產(chǎn)和投資過程中的利益集中化傾向，蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家力圖在保持國家和政治組織經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、干預(yù)能力的同時(shí)，在分配制度上進(jìn)行調(diào)整，向工人階層和普通群眾傾斜。但又確實(shí)導(dǎo)致了“大鍋飯”式的高度平均化，讓人們愈發(fā)缺少勞動(dòng)積極性，加重了這個(gè)社會(huì)平等體系的負(fù)荷。

其二，工業(yè)體系的升級(jí)困境。工業(yè)循環(huán)一旦啟動(dòng)，其進(jìn)一步發(fā)展就需要更大的市場、更多的技術(shù)和資源支持。如果不能得以突破，工業(yè)體系的發(fā)展有可能陷入內(nèi)卷化危機(jī)——消費(fèi)不足、需求不足、投資低迷，陷入普遍蕭條。英、美、德、日等資本主義國家的擴(kuò)張問題和世界大戰(zhàn)都與此相關(guān)。二戰(zhàn)以后，在美國主導(dǎo)西方國家建立資本主義國際經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，蘇聯(lián)也在探索建立社會(huì)主義國家的國際分工和工業(yè)大循環(huán)體系——經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)。在美國和蘇聯(lián)各自成為國際分工體系中的核心和主導(dǎo)者的情況下，次等工業(yè)化國家，如德國、日本、中國，要想使得自身的工業(yè)化體系得到進(jìn)一步發(fā)展，往往面臨非常深刻的挑戰(zhàn)，尤其是如何突破國際產(chǎn)業(yè)格局和政治格局的限制難題。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的過程中，對于上述雙重挑戰(zhàn)也逐步有了體會(huì)和認(rèn)識(shí)。在“一五”期間用蘇聯(lián)模式進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)的過程中，毛澤東已經(jīng)意識(shí)到了蘇聯(lián)模式的局限性，他說，“對搞建設(shè)，我們是懵懵懂懂的。接著搞第一個(gè)五年計(jì)劃，對建設(shè)還是懵懵懂懂的，只能基本照抄蘇聯(lián)的辦法，但總覺得不滿意，心情不舒暢?！?

毛澤東提出，社會(huì)主義建設(shè)需要“獨(dú)立自主，調(diào)查研究”，要“摸清本國國情，把馬克思列寧主義的基本原理同我國革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定我們的路線、方針、政策?，F(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的正確道路?！?

從1956年到1957年，毛澤東先后發(fā)表了《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等重要文章，試圖從思想方法上入手，以中華文明固有的中庸協(xié)和態(tài)度，以更為平衡的辯證法，調(diào)整蘇聯(lián)式“攻其一點(diǎn)、不及其余”思維方式在實(shí)踐中帶來的弊端。

比如，就如何處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題為例，蘇聯(lián)的做法是集中全國財(cái)力物力優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，結(jié)果重輕農(nóng)三者比例嚴(yán)重失調(diào)。而毛澤東強(qiáng)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上必須重視重輕農(nóng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在央地關(guān)系上必須重視中央與地方兩個(gè)積極性的共同發(fā)揮，在工業(yè)布局上必須重視內(nèi)地工業(yè)與沿海工業(yè)的相互促進(jìn)。

與此同時(shí)，在60年代，毛澤東等人也針對美蘇霸權(quán)的封鎖提出了“三個(gè)世界”的國際戰(zhàn)略構(gòu)想，并在亞非拉等地區(qū)進(jìn)行了一些援助和合作的實(shí)踐。70年代初，毛澤東等人為緩和與美國關(guān)系進(jìn)行了很多布局，毛澤東、周恩來等人也作出了向西方國家大規(guī)模進(jìn)口成套設(shè)備的決策，涉及到26個(gè)項(xiàng)目、43億美元資金。這些構(gòu)想和行動(dòng)也在一定程度上為未來的對外開放奠定了基礎(chǔ)。

毛澤東做《論十大關(guān)系》的報(bào)告

總體而言，在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨一直強(qiáng)調(diào)“馬克思主義中國化”。而且，從思想方法到具體實(shí)踐，中國共產(chǎn)黨人在“以蘇為鑒”的反思中一直進(jìn)行著自主性的發(fā)展路徑探索，這種自主性一定程度上也是由中國歷史文化的內(nèi)在演化決定的。

比如，中國并沒有像蘇聯(lián)一樣建立一套真正以中央和各級(jí)計(jì)委為核心的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”，中國也沒有像蘇聯(lián)一樣發(fā)展出中央權(quán)力過大、黨政關(guān)系畸形發(fā)展的格局。這是因?yàn)榧词故窃谛轮袊闪⒑?，中國的中央和地方關(guān)系，也受到中國歷史和現(xiàn)實(shí)地理格局的影響；中國領(lǐng)導(dǎo)人在現(xiàn)實(shí)的治國理政過程中，也天然地會(huì)吸收和發(fā)展中國傳統(tǒng)的思想資源、治國經(jīng)驗(yàn)；中國各級(jí)地方干部、普通群眾，在采取行動(dòng)時(shí)，除了馬克思主義的思想指導(dǎo)外，他們最深刻、最熟知的生命體驗(yàn)也來自于中國傳統(tǒng)。從這個(gè)意義上說，中國共產(chǎn)黨人和廣大人民群眾，是馬克思主義和中華文明傳統(tǒng)相融合的真正載體和行動(dòng)者。

當(dāng)然，由于當(dāng)時(shí)各種復(fù)雜因素的影響，特別是由于缺乏社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，再加上當(dāng)時(shí)中國嚴(yán)峻的國際局勢，源于馬克思主義與中國實(shí)際“第二次結(jié)合”的社會(huì)主義建設(shè)的合理思考在隨后的歷史發(fā)展中沒有得到毛澤東本人以及其他領(lǐng)導(dǎo)人的堅(jiān)守，最終走向了“文化大革命”。這場實(shí)驗(yàn)總體上來說是失敗了。

但是，歷史的辯證法同時(shí)還告訴我們，沒有前人的探索和失敗，也就沒有后人的創(chuàng)新和成功，社會(huì)主義建設(shè)及其遭遇的挫折，也正像中華文明在重大轉(zhuǎn)型階段所有過的反復(fù)一般，是中華文明深化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一。

▍改革開放與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索：中國共產(chǎn)黨的重塑與發(fā)展

中國特色社會(huì)主義的再次探索，既源于對“第二次結(jié)合”的繼承，也源于對“文革”悲劇的深刻反思?！拔母铩钡囊粋€(gè)重要教訓(xùn)，是不能簡單地以政治動(dòng)員或組織革命的形式來解決工業(yè)化深化階段的雙重困境——政治組織在進(jìn)行生產(chǎn)管理過程中的官僚化問題、激勵(lì)機(jī)制難題和工業(yè)體系的升級(jí)困境。

“文革”之前，中國共產(chǎn)黨人已經(jīng)意識(shí)到了這一雙重困境，但對于如何解決這一雙重困境，既缺乏經(jīng)驗(yàn)，又缺乏必要資源。面對這種雙重困境，還是需要“實(shí)事求是”地回到生產(chǎn)力發(fā)展的需求，直面生產(chǎn)力發(fā)展所需的物質(zhì)條件與組織形態(tài)。這也意味著，要在新的時(shí)代條件下，思考如何重新彰顯社會(huì)主義的優(yōu)越性?！案母镩_放”遂成為新時(shí)代的主題。如果說“改革”直面的是政治組織在進(jìn)行生產(chǎn)管理過程中的官僚化問題、激勵(lì)機(jī)制難題，而“開放”直面的，就是工業(yè)體系的升級(jí)困境。

改革開放，首要任務(wù)是以融入世界市場的方式完成后發(fā)國家工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)。經(jīng)過1980年代的鄉(xiāng)村與城市改革，非國有制經(jīng)濟(jì)成分逐漸發(fā)展壯大，為我國的市場化漸進(jìn)改革提供了巨大增量，也帶來了社會(huì)的巨大活力。到1990年代，隨著中國加入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，通過發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極吸納外資、發(fā)展外貿(mào)，珠三角、長三角等東部沿海地區(qū)形成了數(shù)量龐大的制造業(yè)基地，逐步形成了巨大的勞動(dòng)力市場。

這一過程把2億多農(nóng)民從鄉(xiāng)土帶入了世界市場，改變了80年代的“進(jìn)廠不進(jìn)城、離土不離鄉(xiāng)”的勞動(dòng)力分布方式；這一過程也使得數(shù)千萬國企員工失去體制保障，被拋入殘酷的就業(yè)市場之中，使得工人階級(jí)為此付出了慘痛的代價(jià)。然而，這一過程也改變了前30年不時(shí)出現(xiàn)的工業(yè)體系無法有效消化就業(yè)的難題（一輪輪招工與回鄉(xiāng)的反復(fù)、知青下鄉(xiāng)問題）；這一過程也奠定了中國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，使得中國工業(yè)體系在強(qiáng)大的外需推動(dòng)下持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中國進(jìn)入到世貿(mào)體系，成為世界經(jīng)濟(jì)格局中重要的力量；這一過程也使得中國可以依靠吸納外部的資金、資源和技術(shù)來逐步擴(kuò)大自身的市場空間，使得中國人日益高漲的消費(fèi)需求可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購買力。