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《共建“一帶一路”:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)發(fā)布
最后更新: 2023-10-10 11:45:50共建“一帶一路”:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐
(2023年10月)
中華人民共和國(guó)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室
目錄
前言
一、源自中國(guó)屬于世界
(一)根植歷史,弘揚(yáng)絲路精神
(二)因應(yīng)現(xiàn)實(shí),破解發(fā)展難題
(三)開(kāi)創(chuàng)未來(lái),讓世界更美好
二、鋪就共同發(fā)展繁榮之路
(一)原則:共商、共建、共享
(二)理念:開(kāi)放、綠色、廉潔
(三)目標(biāo):高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生
(四)愿景:造福世界的幸福路
三、促進(jìn)全方位多領(lǐng)域互聯(lián)互通
(一)政策溝通廣泛深入
(二)設(shè)施聯(lián)通初具規(guī)模
(三)貿(mào)易暢通便捷高效
(四)資金融通日益多元
(五)民心相通基礎(chǔ)穩(wěn)固
(六)新領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)
四、為世界和平與發(fā)展注入正能量
(一)為共建國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的好處
(二)為經(jīng)濟(jì)全球化增添活力
(三)為完善全球治理提供新方案
(四)為人類社會(huì)進(jìn)步匯聚文明力量
五、推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)
結(jié)束語(yǔ)
前言
兩千多年前,我們的先輩懷著友好交往的樸素愿望,穿越草原沙漠,開(kāi)辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路,開(kāi)辟了人類文明史上的大交流時(shí)代。一千多年前,我們的先輩揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,穿越驚濤駭浪,闖蕩出連接?xùn)|西方的海上絲綢之路,開(kāi)啟了人類文明交融新時(shí)期。
古絲綢之路綿亙?nèi)f里,延續(xù)千年,不僅是一條通商易貨之路,也是一條文明交流之路,為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。上世紀(jì)80年代以來(lái),聯(lián)合國(guó)和一些國(guó)家先后提出歐亞大陸橋設(shè)想、絲綢之路復(fù)興計(jì)劃等,反映了各國(guó)人民溝通對(duì)話、交流合作的共同愿望。
2013年3月,習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念;9月和10月,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。共建“一帶一路”倡議,創(chuàng)造性地傳承弘揚(yáng)古絲綢之路這一人類歷史文明發(fā)展成果,并賦予其新的時(shí)代精神和人文內(nèi)涵,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了實(shí)踐平臺(tái)。
10年來(lái),在各方的共同努力下,共建“一帶一路”從中國(guó)倡議走向國(guó)際實(shí)踐,從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”,取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就,成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。
10年來(lái),共建“一帶一路”不僅給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益,也為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、破解全球發(fā)展難題和完善全球治理體系作出積極貢獻(xiàn),開(kāi)辟了人類共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體落地生根。
為介紹共建“一帶一路”10年來(lái)取得的成果,進(jìn)一步增進(jìn)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)識(shí)理解,推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,讓“一帶一路”惠及更多國(guó)家和人民,特發(fā)布此白皮書(shū)。
一、源自中國(guó)屬于世界
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,人類文明發(fā)展面臨越來(lái)越多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。中國(guó)著眼人類前途命運(yùn)和整體利益,因應(yīng)全球發(fā)展及各國(guó)期待,繼承和弘揚(yáng)絲路精神這一人類文明的寶貴遺產(chǎn),提出共建“一帶一路”倡議。這一倡議,連接著歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái),源自中國(guó)、面向世界、惠及全人類。
(一)根植歷史,弘揚(yáng)絲路精神
公元前140年左右的中國(guó)漢代,張騫從長(zhǎng)安出發(fā),打通了東方通往西方的道路,完成了“鑿空之旅”。中國(guó)唐宋元時(shí)期,陸上和海上絲綢之路共同發(fā)展,成為連接?xùn)|西方的重要商道。15世紀(jì)初的明代,鄭和七次遠(yuǎn)洋航海,促進(jìn)了海上絲綢之路商貿(mào)往來(lái)。千百年來(lái),古絲綢之路猶如川流不息的“大動(dòng)脈”,跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長(zhǎng)江流域,跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發(fā)祥地,跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地,跨越不同國(guó)度和膚色人民的聚集地,促進(jìn)了亞歐大陸各國(guó)互聯(lián)互通,推動(dòng)了東西方文明交流互鑒,創(chuàng)造了地區(qū)大發(fā)展大繁榮,積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。
作為東西方交流合作的象征,千年古絲綢之路深刻昭示:只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏,不同民族、不同信仰、不同文化背景的國(guó)家完全可以共享和平、共同發(fā)展。絲路精神與中華民族歷來(lái)秉持的天下大同、萬(wàn)國(guó)咸寧的美好理念相契合,與中國(guó)人一貫的協(xié)和萬(wàn)邦、親仁善鄰、立己達(dá)人的處世之道相符合,與當(dāng)今時(shí)代和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流相適應(yīng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是胸懷天下的大黨,中國(guó)是堅(jiān)持和平發(fā)展的大國(guó)。共建“一帶一路”在新的時(shí)代背景下弘揚(yáng)絲路精神,喚起人們對(duì)過(guò)往時(shí)代的美好記憶,激發(fā)各國(guó)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的熱情。共建“一帶一路”既是向歷史致敬,再現(xiàn)古絲綢之路陸上“使者相望于道,商旅不絕于途”的盛況、海上“舶交海中,不知其數(shù)”的繁華;更是向未來(lái)拓路,從古絲綢之路和絲路精神中汲取智慧和力量,沿著歷史的方向繼續(xù)前進(jìn),更好地融通中國(guó)夢(mèng)和世界夢(mèng),實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民對(duì)文明交流的渴望、對(duì)和平安寧的期盼、對(duì)共同發(fā)展的追求、對(duì)美好生活的向往。
(二)因應(yīng)現(xiàn)實(shí),破解發(fā)展難題
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙,經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。500多年前,在古絲綢之路中斷半個(gè)多世紀(jì)后,大航海時(shí)代來(lái)臨,根本改變了人類社會(huì)的發(fā)展格局。近代以來(lái),隨著科技革命和生產(chǎn)力的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化成為歷史潮流。特別是20世紀(jì)90年代后,經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,促進(jìn)了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展,為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)。但是,少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)普遍普惠的發(fā)展,而是造成富者愈富、貧者愈貧,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的貧富差距越來(lái)越大。很多發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中獲利甚微甚至喪失自主發(fā)展能力,難以進(jìn)入現(xiàn)代化的軌道。個(gè)別國(guó)家大搞單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆流,世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、全球經(jīng)濟(jì)治理體系不完善、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等問(wèn)題,迫切需要解決;世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展由少數(shù)國(guó)家主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則由少數(shù)國(guó)家掌控、發(fā)展成果被少數(shù)國(guó)家獨(dú)享的局面,必須得到改變。
共建“一帶一路”既是為了中國(guó)的發(fā)展,也是為了世界的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),各國(guó)不可能退回到彼此隔絕、閉關(guān)自守的時(shí)代。但是,經(jīng)濟(jì)全球化在形式和內(nèi)容上面臨新的調(diào)整,應(yīng)該朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,也是貢獻(xiàn)者。中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在與世界的良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成功開(kāi)辟和推進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和改革開(kāi)放持續(xù)推進(jìn),為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)、開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。中?guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者、維護(hù)者。共建“一帶一路”在理念、舉措、目標(biāo)等方面與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合,既是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措,旨在以更高水平開(kāi)放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展,與世界分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇;也是破解全球發(fā)展難題的中國(guó)方案,旨在推動(dòng)各國(guó)共同走向現(xiàn)代化,推進(jìn)更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國(guó)人民。
(三)開(kāi)創(chuàng)未來(lái),讓世界更美好
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密,人類越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí),全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無(wú)減,地區(qū)沖突、軍備競(jìng)賽、糧食安全、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、能源危機(jī)、重大傳染性疾病、人工智能等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題交叉疊加,人類共同生活的這顆美麗星球面臨嚴(yán)重威脅。面對(duì)層出不窮的全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn),人類社會(huì)需要新的思想和理念,需要更加公正合理、更趨平衡、更具韌性、更為有效的全球治理體系。建設(shè)一個(gè)什么樣的世界,人類社會(huì)如何走向光明的未來(lái),攸關(guān)每個(gè)國(guó)家、每個(gè)人,必須回答好這一時(shí)代課題,作出正確的歷史抉擇。
作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)從人類共同命運(yùn)和整體利益出發(fā),提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,為人類未來(lái)勾畫(huà)了新的美好愿景。共建“一帶一路”以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為最高目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)搭建了實(shí)踐平臺(tái)、提供了實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)美好愿景不斷落實(shí)落地,是完善全球治理的重要公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”跨越不同地域、不同文明、不同發(fā)展階段,超越意識(shí)形態(tài)分歧和社會(huì)制度差異,推動(dòng)各國(guó)共享機(jī)遇、共謀發(fā)展、共同繁榮,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。共建“一帶一路”塑造了人們對(duì)世界的新認(rèn)知新想象,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際交往的新理念新范式,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,引領(lǐng)人類社會(huì)走向更加美好的未來(lái)。
二、鋪就共同發(fā)展繁榮之路
共建“一帶一路”秉持人類命運(yùn)共同體理念,倡導(dǎo)并踐行適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的全球觀、發(fā)展觀、安全觀、開(kāi)放觀、合作觀、文明觀、治理觀,為世界各國(guó)走向共同發(fā)展繁榮提供了理念指引和實(shí)踐路徑。
(一)原則:共商、共建、共享
共建“一帶一路”以共商共建共享為原則,積極倡導(dǎo)合作共贏理念與正確義利觀,堅(jiān)持各國(guó)都是平等的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。
共建“一帶一路”堅(jiān)持共商原則,不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是各方的大合唱,倡導(dǎo)并踐行真正的多邊主義,堅(jiān)持大家的事由大家商量著辦,充分尊重各國(guó)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律制度和文化傳統(tǒng)的差異,強(qiáng)調(diào)平等參與、溝通協(xié)商、集思廣益,不附帶任何政治或經(jīng)濟(jì)條件,以自愿為基礎(chǔ),最大程度凝聚共識(shí)。各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富,都是平等參與,都可以在雙多邊合作中積極建言獻(xiàn)策。各方加強(qiáng)雙邊或多邊溝通和磋商,共同探索、開(kāi)創(chuàng)性設(shè)立諸多合作機(jī)制,為不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展對(duì)話合作、參與全球治理提供共商合作平臺(tái)。
共建“一帶一路”堅(jiān)持共建原則,不是中國(guó)的對(duì)外援助計(jì)劃和地緣政治工具,而是聯(lián)動(dòng)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng);不是現(xiàn)有地區(qū)機(jī)制的替代,而是與其相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持各方共同參與,深度對(duì)接有關(guān)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)掘和發(fā)揮各方發(fā)展?jié)摿捅容^優(yōu)勢(shì),共同開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇、謀求發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)各施所長(zhǎng)、各盡所能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)雙邊合作、第三方市場(chǎng)合作、多邊合作等多種形式,鼓勵(lì)更多國(guó)家和企業(yè)深入?yún)⑴c,形成發(fā)展合力。遵循市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)參與各方的利益訴求,企業(yè)是主體,政府主要發(fā)揮構(gòu)建平臺(tái)、創(chuàng)立機(jī)制、政策引導(dǎo)的作用。中國(guó)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)規(guī)模巨大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富,裝備制造能力強(qiáng)、質(zhì)量好、性價(jià)比高以及產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才、管理等方面的綜合優(yōu)勢(shì),在共建“一帶一路”中發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
共建“一帶一路”堅(jiān)持共享原則,秉持互利共贏的合作觀,尋求各方利益交匯點(diǎn)和合作最大公約數(shù),對(duì)接各方發(fā)展需求、回應(yīng)人民現(xiàn)實(shí)訴求,實(shí)現(xiàn)各方共享發(fā)展機(jī)遇和成果,不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。共建國(guó)家大多屬于發(fā)展中國(guó)家,各方聚力解決發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、資金和技術(shù)缺乏、人才儲(chǔ)備不足等短板問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)持道義為先、義利并舉,向共建國(guó)家提供力所能及的幫助,真心實(shí)意幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展,同時(shí),以共建“一帶一路”推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
(二)理念:開(kāi)放、綠色、廉潔
共建“一帶一路”始終堅(jiān)守開(kāi)放的本色、綠色的底色、廉潔的亮色,堅(jiān)持開(kāi)放包容,推進(jìn)綠色發(fā)展,以零容忍態(tài)度打擊腐敗,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。
共建“一帶一路”是大家攜手前行的陽(yáng)光大道,不是某一方面的私家小路,不排除、也不針對(duì)任何一方,不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他“小圈子”,也不搞基于意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)劃界的小團(tuán)體,更不搞軍事同盟。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,無(wú)論什么樣的政治體制、歷史文化、宗教信仰、意識(shí)形態(tài)、發(fā)展階段,只要有共同發(fā)展的意愿都可以參與其中。各方以開(kāi)放包容為導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義、霸權(quán)主義,共同推進(jìn)全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通格局,探索開(kāi)創(chuàng)共贏、共擔(dān)、共治的合作新模式,構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,建設(shè)和諧共存的大家庭。
共建“一帶一路”順應(yīng)國(guó)際綠色低碳發(fā)展趨勢(shì),倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,尊重各方追求綠色發(fā)展的權(quán)利,響應(yīng)各方可持續(xù)發(fā)展需求,形成共建綠色“一帶一路”共識(shí)。各方積極開(kāi)展“一帶一路”綠色發(fā)展政策對(duì)話,分享和展示綠色發(fā)展理念和成效,增進(jìn)綠色發(fā)展共識(shí)和行動(dòng),深化綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,努力建設(shè)資源節(jié)約、綠色低碳的絲綢之路,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)充分發(fā)揮在可再生能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),運(yùn)用中國(guó)技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)驗(yàn)等,推動(dòng)綠色“一帶一路”合作蓬勃發(fā)展。
共建“一帶一路”將廉潔作為行穩(wěn)致遠(yuǎn)的內(nèi)在要求和必要條件,始終堅(jiān)持一切合作在陽(yáng)光下運(yùn)行。各方一道完善反腐敗法治體系建設(shè)和機(jī)制建設(shè),深化反腐敗法律法規(guī)對(duì)接,務(wù)實(shí)推進(jìn)國(guó)際反腐合作,堅(jiān)決反對(duì)各類腐敗和其他國(guó)際犯罪活動(dòng),持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為,讓資金、項(xiàng)目在廉潔中高效運(yùn)轉(zhuǎn),讓各項(xiàng)合作更好地落地開(kāi)展,讓“一帶一路”成為風(fēng)清氣正的廉潔之路。2019年4月,中國(guó)與有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織以及工商學(xué)術(shù)界代表共同發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》,呼吁各方攜手共商、共建、共享廉潔絲綢之路。中國(guó)“走出去”企業(yè)堅(jiān)持合規(guī)守法經(jīng)營(yíng),既遵守中國(guó)的法律,也遵守所在國(guó)當(dāng)?shù)胤珊蛧?guó)際規(guī)則,提升海外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范能力,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,打造良心工程、干凈工程、精品工程;中央企業(yè)出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指南868件,制定崗位合規(guī)職責(zé)清單5000多項(xiàng),中央企業(yè)、中央金融企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)制定和完善境外管理制度1.5萬(wàn)余項(xiàng)。2020年11月,60余家深度參與“一帶一路”建設(shè)的中方企業(yè)共同發(fā)起《“一帶一路”參與企業(yè)廉潔合規(guī)倡議》。
(三)目標(biāo):高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生
共建“一帶一路”以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)。
共建“一帶一路”引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)執(zhí)行普遍接受的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各領(lǐng)域合作和項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),打造高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū),實(shí)行更高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策,暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)更高水平互聯(lián)互通和更深層次交流合作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、接地氣,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、追求高性價(jià)比,先試點(diǎn)、再推廣,倡導(dǎo)參與各方采用適合自己的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路。中國(guó)成立高規(guī)格的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)布一系列政策文件,推動(dòng)共建“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)不斷完善、務(wù)實(shí)舉措不斷落地。
共建“一帶一路”對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,走經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展之路,努力消除制約發(fā)展的根源和障礙,增強(qiáng)共建國(guó)家自主發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并將可持續(xù)發(fā)展理念融入項(xiàng)目選擇、實(shí)施、管理等各個(gè)方面。遵循國(guó)際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則,不斷完善長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系,積極創(chuàng)新投融資模式、拓寬投融資渠道,形成了穩(wěn)定、透明、高質(zhì)量的資金保障體系,確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性。沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家因?yàn)閰⑴c共建“一帶一路”合作而陷入債務(wù)危機(jī)。
共建“一帶一路”堅(jiān)持以人民為中心,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓合作成果更好惠及全體人民。各方深化公共衛(wèi)生、減貧減災(zāi)、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作,促進(jìn)政黨、社會(huì)組織、智庫(kù)和青年、婦女及地方交流協(xié)同并進(jìn),著力打造接地氣、聚人心的民生工程,不斷增強(qiáng)民眾的獲得感和幸福感。中國(guó)積極推進(jìn)對(duì)外援助和惠及民生的“小而美”項(xiàng)目建設(shè),足跡從亞洲到非洲,從拉丁美洲到南太平洋,一條條公路鐵路,一座座學(xué)校醫(yī)院,一片片農(nóng)田村舍,助力共建國(guó)家減貧脫貧、增進(jìn)民生福祉。
(四)愿景:造福世界的幸福路
作為一個(gè)發(fā)展的倡議、合作的倡議、開(kāi)放的倡議,共建“一帶一路”追求的是發(fā)展、崇尚的是共贏、傳遞的是希望,目的是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流,進(jìn)而促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
和平之路。和平是發(fā)展的前提,發(fā)展是和平的基礎(chǔ)。共建“一帶一路”超越以實(shí)力抗衡為基礎(chǔ)的叢林法則、霸權(quán)秩序,摒棄你輸我贏、你死我活的零和邏輯,跳出意識(shí)形態(tài)對(duì)立、地緣政治博弈的冷戰(zhàn)思維,走和平發(fā)展道路,致力于從根本上解決永久和平和普遍安全問(wèn)題。各國(guó)尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整,尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。中國(guó)作為發(fā)起方,積極推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系,推動(dòng)各方樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,營(yíng)造共建共享的安全格局,構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
繁榮之路。共建“一帶一路”不走剝削掠奪的殖民主義老路,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣,不搞“中心-邊緣”的依附體系,更不轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題、以鄰為壑、損人利己,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展繁榮。各方緊緊抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),發(fā)揮各自資源和潛能優(yōu)勢(shì),激發(fā)各自增長(zhǎng)動(dòng)力,增強(qiáng)自主發(fā)展能力,共同營(yíng)造更多發(fā)展機(jī)遇和空間,推動(dòng)形成世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新中心、新動(dòng)能,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的普惠性增長(zhǎng),推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。
開(kāi)放之路。共建“一帶一路”超越國(guó)界阻隔、超越意識(shí)形態(tài)分歧、超越發(fā)展階段區(qū)別、超越社會(huì)制度差異、超越地緣利益紛爭(zhēng),是開(kāi)放包容的合作進(jìn)程;不是另起爐灶、推倒重來(lái),而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善。各方堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值和基本原則,共同打造開(kāi)放型合作平臺(tái),維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境,構(gòu)建公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,推進(jìn)合作共贏、合作共擔(dān)、合作共治的共同開(kāi)放,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,建設(shè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。
創(chuàng)新之路。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要力量。共建“一帶一路”堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,探索新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式,探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑,助力各方實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。各方共同加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè),加強(qiáng)科技前沿領(lǐng)域創(chuàng)新合作,促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,集聚創(chuàng)新資源,推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局,縮小數(shù)字鴻溝,為共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
文明之路。共建“一帶一路”堅(jiān)持平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越,推動(dòng)文明間和而不同、求同存異、互學(xué)互鑒。各方積極建立多層次人文合作機(jī)制,搭建更多合作平臺(tái),開(kāi)辟更多合作渠道,密切各領(lǐng)域往來(lái),推動(dòng)不同國(guó)家間相互理解、相互尊重、相互信任,更好地凝聚思想和價(jià)值共識(shí),實(shí)現(xiàn)人類文明創(chuàng)新發(fā)展。
- 原標(biāo)題:《共建“一帶一路”:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)發(fā)布
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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