-
習(xí)近平出席APEC第24次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議:堅(jiān)定不移引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程
關(guān)鍵字: 習(xí)近平APEC秘魯附件二
APEC服務(wù)業(yè)競爭力路線圖
2015年,我們APEC經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人呼吁制訂一份戰(zhàn)略性、長期的服務(wù)業(yè)競爭力路線圖,旨在通過采取一系列行動(dòng),到2025年實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。今天,我們批準(zhǔn)《APEC服務(wù)業(yè)競爭力路線圖(2016-2025)》,指示高官們落實(shí)該路線圖及其更為詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃中的承諾。
我們認(rèn)識(shí)到,未來十年服務(wù)業(yè)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中將發(fā)揮重要作用。新技術(shù)在提升我們服務(wù)貿(mào)易能力的同時(shí),也為包括婦女和小企業(yè)在內(nèi)的大量服務(wù)業(yè)提供者創(chuàng)造了參與其中的平臺(tái)。此外,服務(wù)業(yè)也是全球價(jià)值鏈中日益增長和充滿活力的重要一環(huán)。上述發(fā)展趨勢表明,服務(wù)業(yè)在顯著提高APEC經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)力方面蘊(yùn)藏潛力。
我們也認(rèn)識(shí)到有必要消除妨礙企業(yè)在服務(wù)市場開展競爭或進(jìn)行貿(mào)易的壁壘,并采取具體行動(dòng),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和投資,提升服務(wù)業(yè)競爭力。我們將力爭確保有關(guān)監(jiān)管措施能促進(jìn)公平競爭和使用新技術(shù)。
一、目標(biāo)
為了到2025年之前提升APEC服務(wù)業(yè)競爭力,我們設(shè)立以下目標(biāo):
通過逐步減少對服務(wù)貿(mào)易和投資的限制,確保開放和可預(yù)測的服務(wù)市場準(zhǔn)入環(huán)境;
提高APEC經(jīng)濟(jì)體服務(wù)貿(mào)易出口在全球服務(wù)貿(mào)易出口中所占的比重,到2025年超過當(dāng)前比重;
推動(dòng)APEC地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,到2025年使本地區(qū)服務(wù)業(yè)年均復(fù)合增長率超過6.8%的歷史平均水平,從而使本地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重高于全球平均水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),APEC需要打造全球最具活力和高效的服務(wù)市場。為此,在全APEC范圍內(nèi)采取行動(dòng)至關(guān)重要,包括增強(qiáng)APEC內(nèi)部的凝聚力和加強(qiáng)APEC成員之間的合作。我們同時(shí)承諾改善與服務(wù)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì),包括在2020年前建立APEC服務(wù)業(yè)政策環(huán)境指數(shù),從而更好地衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展,并為政策制訂提供依據(jù)。
我們認(rèn)識(shí)到APEC各經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件上的差異性,決心通過為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開展政策對話和能力建設(shè),根據(jù)各經(jīng)濟(jì)體具體行動(dòng)開展合作。
二、支撐因素
培養(yǎng)和保持服務(wù)業(yè)競爭力需要一系列支撐因素。我們承諾在全APEC范圍和各經(jīng)濟(jì)體內(nèi),為提升服務(wù)業(yè)競爭力提供最有利的支持環(huán)境,并將根據(jù)需要開展相關(guān)能力建設(shè)活動(dòng)。這些步驟包括:
推動(dòng)良好規(guī)制實(shí)踐和國際規(guī)制合作,建立完善的競爭政策框架和機(jī)制;
延長APEC總體不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾,取消服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域保護(hù)主義和貿(mào)易扭曲性措施,確保服務(wù)市場開放;
確保為快速變化的經(jīng)濟(jì)提供充足的技術(shù)人才,幫助勞動(dòng)者適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的變化,促進(jìn)婦女、青年、中小微企業(yè)和原住民企業(yè)更好地參與勞動(dòng)市場;
制定政策,培育具有活力、競爭力和高效的電信業(yè)、創(chuàng)新及信息通信技術(shù);
發(fā)展有效的金融市場,包括通過應(yīng)用新技術(shù)使金融市場更具包容性;
促進(jìn)人文、硬件和軟件的互聯(lián)互通。
三、APEC共同行動(dòng)
通過APEC共同行動(dòng)實(shí)現(xiàn)上述支撐因素,將有助于實(shí)現(xiàn)路線圖所設(shè)定的目標(biāo),鼓勵(lì)必要的貿(mào)易和投資以提升APEC各經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)競爭力。APEC作為本地區(qū)首要經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),有條件基于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有或已計(jì)劃采取的工作,推動(dòng)共同行動(dòng)。
我們批準(zhǔn)以下APEC共同行動(dòng):
提升全球價(jià)值鏈,包括在已批準(zhǔn)的《APEC促進(jìn)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》框架下,促進(jìn)中小微企業(yè)、婦女參與全球價(jià)值鏈;
在《APEC建筑師和工程師登記》等倡議基礎(chǔ)上,促進(jìn)專業(yè)人員跨境流動(dòng);
基于《APEC商務(wù)旅行卡》等倡議,為商務(wù)旅行者提供更多便利。
落實(shí)APEC結(jié)構(gòu)改革新議程,包括推進(jìn)《2016年APEC關(guān)于結(jié)構(gòu)改革和服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策報(bào)告》。
在已通過的《環(huán)境服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》框架下支持環(huán)境服務(wù)自由化便利化合作。
在已通過的《制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》框架下,促進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)自由化便利化;
支持教育部門合作,包括推進(jìn)實(shí)習(xí)生計(jì)劃、海外交換生項(xiàng)目、聯(lián)合政策研究;根據(jù)各經(jīng)濟(jì)體教育系統(tǒng)的情況,推進(jìn)在教育標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)和學(xué)分體系方面的信息交流,探索互認(rèn)措施(借鑒《東盟專業(yè)資格證書參考框架》等文件中的措施);
合力應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,改進(jìn)監(jiān)管模式,既能提供審慎的監(jiān)管,保障合法消費(fèi)和數(shù)據(jù)安全,又能在日益數(shù)字化的世界中促進(jìn)貿(mào)易數(shù)據(jù)的流動(dòng);
支持特定金融服務(wù)的跨境服務(wù)條款,包括 “亞洲地區(qū)基金護(hù)照”參與各方實(shí)施的普惠金融倡議;
支持APEC根據(jù)《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015-2025)》,發(fā)展空海陸交通及信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施;
支持APEC基于《APEC旅游戰(zhàn)略計(jì)劃》,發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)可持續(xù)和包容性增長;
制定一整套服務(wù)業(yè)境內(nèi)規(guī)制良好實(shí)踐原則。
發(fā)展與服務(wù)業(yè)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)以衡量和支持路線圖落實(shí),在更廣的范圍跟蹤服務(wù)貿(mào)易和投資的發(fā)展;
另外,我們注意到根據(jù)未來工作進(jìn)展,APEC可能開展的進(jìn)一步行動(dòng):
逐步推進(jìn)服務(wù)業(yè)便利化以改善區(qū)域糧食系統(tǒng),確保亞太地區(qū)糧食安全和高質(zhì)量供應(yīng)。
四、經(jīng)濟(jì)體單邊行動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)路線圖中設(shè)定的目標(biāo),滿足支撐因素的要求,我們需要各經(jīng)濟(jì)體開展富有成效的單邊行動(dòng),推動(dòng)各自服務(wù)業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革。鑒于單邊改革的重要性,我們鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)改革,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè),并將此納入其根據(jù)《APEC結(jié)構(gòu)改革新議程》制定的結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),我們將考慮各經(jīng)濟(jì)體自身?xiàng)l件,如發(fā)展水平、準(zhǔn)備程度和適當(dāng)時(shí)機(jī)。有關(guān)措施應(yīng)對各經(jīng)濟(jì)體本身及APEC整體均將產(chǎn)生積極影響。
為支持單邊改革進(jìn)程,我們同意APEC將為同行審議和能力建設(shè)活動(dòng)提供便利,并在經(jīng)濟(jì)體自主自愿的基礎(chǔ)上,為其提供必要的方法和信息。
五、落實(shí)
我們同意該路線圖及相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃應(yīng)作為一份動(dòng)態(tài)文件。我們可在共識(shí)的基礎(chǔ)上增加新的APEC共同行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)路線圖中所設(shè)定的目標(biāo)。
APEC將為那些在集體或單邊落實(shí)路線圖過程需要幫助的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中提供能力建設(shè)。開展能力建設(shè)的資金可以通過現(xiàn)有APEC基金(包括APEC結(jié)構(gòu)改革新議程子基金)來獲得。我們歡迎有關(guān)經(jīng)濟(jì)體提供更多的能力建設(shè)資金。
APEC將為同行審議活動(dòng)提供便利。我們鼓勵(lì)正在實(shí)施改革的經(jīng)濟(jì)體向其他有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)體尋求支持并借鑒其最佳實(shí)踐。
APEC將改進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和投資的衡量手段,支持路線圖的落實(shí)并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)體對關(guān)鍵議題的共同理解。APEC將參考經(jīng)合組織和世界銀行等國際組織的現(xiàn)行指數(shù),優(yōu)先制定衡量APEC各經(jīng)濟(jì)體服務(wù)業(yè)監(jiān)管環(huán)境的指數(shù)。
高官們將全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督評估路線圖的落實(shí)情況,并將定期向部長們匯報(bào)進(jìn)展,并視情尋求部長們的進(jìn)一步指示,開展新行動(dòng)。我們贊賞工商界特別是APEC工商咨詢理事會(huì)、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)和亞太服務(wù)業(yè)聯(lián)盟在制訂路線圖的過程中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,并鼓勵(lì)在落實(shí)和監(jiān)督路線圖實(shí)施進(jìn)展的過程中與其開展進(jìn)一步合作。
我們同意于2021年開展中期審議,對落實(shí)路線圖的集體和單邊行動(dòng)進(jìn)行評估。
- 責(zé)任編輯:何書睿
-
美國又下黑手:撤銷三星、SK海力士在華工廠豁免 評論 32被解職后,佩通坦發(fā)聲:接受裁決 評論 151最新聞 Hot
-
外媒又炒作中國赴烏維和部隊(duì),白宮回應(yīng)
-
美國又下黑手:撤銷三星、SK海力士在華工廠豁免
-
美歐持續(xù)重壓,最后一刻西班牙“毀約”
-
對華問題,普京最新表態(tài)
-
投訴“魯迅夾煙墻畫”當(dāng)事人,道歉了
-
民生銀行半年報(bào):凈利潤下降4.87%、資產(chǎn)總額下降0.59%
-
光大銀行半年報(bào):營收下降5.57%,但凈利潤增長0.55%
-
俄方:普京與金正恩會(huì)晤正在醞釀中
-
“意在制衡中國”,中方警告美日
-
鳩山將出席九三閱兵,日本政府回應(yīng)
-
女子上廁所多次遭偷窺,西安警方通報(bào)
-
白忙活了?“特朗普大發(fā)雷霆,怒噴烏歐不切實(shí)際”
-
莫迪在日本提到中國
-
“很高興受邀,中國戰(zhàn)勝日本是值得慶祝的歷史事件”
-
特朗普對哈里斯下手了
-
“已和以色列徹底決裂,包括經(jīng)濟(jì)”
-