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李海東:“北溪2”停擺,中俄再簽油氣大單,俄歐能源關(guān)系會(huì)被取代嗎
·能源危機(jī)和能源安全政治化
觀察者網(wǎng):您剛才也講到,美國(guó)試圖向歐洲售賣它的液化天然氣。聯(lián)系最近“美國(guó)溝通卡塔爾為歐洲供應(yīng)液化天然氣”的新聞,這能夠多大程度上解決歐盟的能源危機(jī)?
李海東:歐洲現(xiàn)在的能源危機(jī)絕不是美國(guó)在今年或者接下來(lái)兩三年能夠化解了的。美國(guó)看得很清楚,能源是一個(gè)地緣政治決策中間有力工具和武器,可以用來(lái)牢固持久地確保美國(guó)在歐洲的主導(dǎo)地位,而這再一次呈現(xiàn)出以“削弱和犧牲俄羅斯在歐洲能源利益”為代價(jià)而推進(jìn)的突出特征。
歐洲國(guó)家對(duì)天然氣的需求非常旺盛,目前最便捷的方式是進(jìn)口俄羅斯的天然氣,“北溪二號(hào)”即是此體現(xiàn),但建好了又不能用的關(guān)鍵原因是美國(guó)在其中作梗。這就使人質(zhì)疑美國(guó)到底意欲何為。美國(guó)從去年開始就已經(jīng)是全球最大的液化天然氣出口國(guó),它不僅試圖削弱俄羅斯與歐洲之間能源聯(lián)系的紐帶,更試圖將歐洲開辟成為美國(guó)液化天然氣的海外市場(chǎng)。
2000-2020年能源使用結(jié)構(gòu)(單位:艾焦耳)圖片來(lái)源:澎湃新聞
所以,美國(guó)在能源層面削弱俄歐聯(lián)系的意圖是多方面的:一方面是戰(zhàn)略層面利用能源要素削弱俄羅斯對(duì)歐洲事務(wù)的影響,一方面是經(jīng)濟(jì)層面擴(kuò)大本國(guó)液化天然氣公司在歐洲的市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)層面和地緣政治層面結(jié)合起來(lái),美國(guó)都會(huì)致力于將俄羅斯在歐洲能源市場(chǎng)和安全影響給予最大限度的削弱。
觀察者網(wǎng):確實(shí),但是美國(guó)的液化天然氣從經(jīng)濟(jì)可行性和環(huán)保清潔性來(lái)看,好像存在一定問(wèn)題。
李海東:現(xiàn)在問(wèn)題比較復(fù)雜,因?yàn)樘烊粴夂翢o(wú)疑問(wèn)比石油和煤炭更加清潔,但天然氣是否可以作為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間歐洲能源轉(zhuǎn)型的核心綠色能源,根據(jù)德國(guó)和法國(guó)的相關(guān)分析看,還是不確定的。
由于涉及到民生和經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)作,歐洲當(dāng)下需要緊迫地解決能源短缺問(wèn)題,相較而言,天然氣較為便捷和經(jīng)濟(jì)。到底來(lái)自于俄羅斯的天然氣還是來(lái)自于美國(guó)的天然氣或其他國(guó)家的天然氣更清潔,這又成為一個(gè)政治化的爭(zhēng)論議題。
可再生能源消耗量及其增速。(單位:%)圖片來(lái)源:澎湃新聞
現(xiàn)在看的很清楚,美國(guó)在不斷加大對(duì)液化天然氣的出口力度,而且還在不斷地大力研發(fā)新能源,以便于盡快為未來(lái)相關(guān)新能源應(yīng)用于國(guó)際市場(chǎng)做好鋪墊。實(shí)際上,美國(guó)的液化天然氣不僅僅是在鞏固一個(gè)廣闊的市場(chǎng),也是在為未來(lái)更多美國(guó)新能源獲取更多市場(chǎng)做鋪墊。
客觀地說(shuō),美國(guó)天然氣運(yùn)往歐洲并不便捷,而且海運(yùn)有風(fēng)險(xiǎn)。液化天然氣本身的清潔度也有一定的質(zhì)疑,遠(yuǎn)不及歐洲從俄羅斯進(jìn)口的天然氣。
但是,美國(guó)已經(jīng)把歐洲天然氣供應(yīng)問(wèn)題地緣政治化了,上升到美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及對(duì)歐洲安全控制權(quán)牢固掌控這樣一個(gè)高度了,這就意味著美國(guó)在歐洲能源危機(jī)過(guò)程中,就算不能切斷、也會(huì)盡最大努力削弱俄羅斯與歐洲之間能源合作的聯(lián)系。
觀察者網(wǎng):接下來(lái)是一些具體的事件。比如白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科因?yàn)檫吘畴y民危機(jī)曾揚(yáng)言要給歐盟“斷氣”,美國(guó)一直想要介入烏克蘭的能源安全,哈薩克斯坦事件背后的能源供應(yīng)問(wèn)題等等,您覺(jué)得這一系列問(wèn)題背后,美國(guó)究竟想要打什么“牌”?
李海東:從美國(guó)角度看,為了確保它的實(shí)力和全球優(yōu)勢(shì)地位,它會(huì)使用各種工具。而“能源牌”在歐洲的確是一個(gè)非常有力的工具,它產(chǎn)生的影響面既廣又深。
不管是白俄羅斯、哈薩克斯坦、美國(guó)或俄羅斯,都在以能源這樣一個(gè)工具來(lái)展示自己在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和安全中的不可或缺性和主導(dǎo)性。在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間里,能源是美國(guó)在歐洲東部區(qū)域和歐洲邊緣區(qū)域發(fā)揮影響力的重要工具,是一個(gè)能夠撬動(dòng)俄羅斯及俄羅斯周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治轉(zhuǎn)向的有力武器。
對(duì)美國(guó)而言,它不可能在針對(duì)對(duì)俄羅斯而大搞地緣政治角逐的過(guò)程中在相關(guān)能源議題上作出任何退讓,它很大可能會(huì)變本加厲、火上澆油、在能源問(wèn)題上盡力激化歐俄矛盾。
觀察者網(wǎng):俄羅斯作為能源大國(guó)在歐亞大陸上有很多能源合作,能源合作對(duì)雙方貿(mào)易旅游合作等有一系列的推動(dòng),俄羅斯是否會(huì)利用“能源牌”加大對(duì)歐亞大陸的控制?
李海東:首先,我們需要強(qiáng)調(diào),盡管美國(guó)在歐洲安全格局重塑中將俄羅斯貶低到連北約內(nèi)部中小國(guó)家都不如的地位,但俄羅斯是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的全球大國(guó)。
從我們的角度而言,俄羅斯的確是一個(gè)世界性的大國(guó)。它有一個(gè)全球性的戰(zhàn)略布局,而且它本身地理面積非常廣袤,資源異常豐富,能源更是它得天獨(dú)厚的強(qiáng)項(xiàng)。
俄羅斯在國(guó)際事務(wù)中展現(xiàn)影響力的方式,不僅僅是人們看到的在敘利亞、格魯吉亞、烏克蘭周邊等,它更有力的工具是能源。
在能源上,俄羅斯與歐洲國(guó)家、中亞國(guó)家和東亞國(guó)家有著廣泛的聯(lián)系,這凸顯了它在全球經(jīng)濟(jì)中的重要地位,也使它在國(guó)際事務(wù)中的影響力倍增。
在某種程度上說(shuō),能源是俄羅斯增強(qiáng)自身國(guó)際影響力的倍增器,它使俄羅斯在處理對(duì)美關(guān)系在內(nèi)的大國(guó)關(guān)系和區(qū)域或全球事務(wù)中,始終占據(jù)著一個(gè)不容忽視的重要地位。再考慮到俄羅斯在亞歐核心區(qū)域這一地緣位置的重要性,這決定了俄羅斯對(duì)歐洲當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全走向始終有著巨大不容忽視的塑造力。
這就為俄羅斯以能源為有力資源展示自身全球大國(guó)地位創(chuàng)造了非常有利的條件。俄羅斯與包括德國(guó)在內(nèi)的較多歐洲國(guó)家和亞洲國(guó)家之間緊密的能源聯(lián)系,都表明了俄羅斯是全球性能源大國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要力量的客觀現(xiàn)實(shí)。
任何試圖對(duì)俄羅斯在全球能源格局和安全格局中的地位進(jìn)行破壞性削弱的行為,最終一定會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)秩序和安全秩序的混亂。這一點(diǎn)美方應(yīng)該有清醒認(rèn)識(shí)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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