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江宇舟|“南南合作”與“雙循環(huán)”:聯(lián)動著全球格局的大洗牌
最后更新: 2025-05-27 13:26:51聯(lián)動的背后是全球格局此消彼長的縮影
打鐵還需自身硬,南南合作與雙循環(huán)的大聯(lián)動,基礎(chǔ)建立在中國經(jīng)濟(jì)與中國制造不斷增強(qiáng)的生命力之上。
經(jīng)過過去幾年貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的洗禮,全世界都逐漸感受到了中國驚人的適應(yīng)能力,不僅經(jīng)受住了正面擊打,而且還轉(zhuǎn)危為機(jī),將一系列制裁和管制消化成為突破卡脖子的動力,補(bǔ)充成為新的養(yǎng)分,用短短七八年時間,成為經(jīng)濟(jì)體中當(dāng)之無愧的頭部一極,并且能夠在事實(shí)上領(lǐng)軍全球抵制美國無差別貿(mào)易戰(zhàn)的逆流。
說得浪漫點(diǎn),這場面都能讓人想到《西游記后傳》大結(jié)局孫悟空和無天的對決。
關(guān)于中國制造的生命力,是一個宏大的命題,前面已通過我國汽車行業(yè)的案例作了粗糙的勾勒。這里再換回到美國視角,看看美國自己在兩輪貿(mào)易戰(zhàn)中的操作,來對比說明。
七八年以前的首輪貿(mào)易戰(zhàn),美國的關(guān)稅豁免經(jīng)歷了半年時滯才陸續(xù)出臺,征稅商品被豁免的年化比例最高時為46.2%,主要豁免商品為紡織服裝、機(jī)械設(shè)備、橡膠塑料等,進(jìn)口依賴度分別為19.3%、12.8%、11.0%。
而本輪關(guān)稅豁免速度明顯快于前者,在特朗普開始大規(guī)模加征關(guān)稅后立即出臺豁免措施,對等關(guān)稅加征短短一個月內(nèi),豁免清單金額已占2024年美國自華總進(jìn)口的26.5%,主要包括手機(jī)、計(jì)算機(jī)和醫(yī)藥與化學(xué)品——其中醫(yī)藥與化學(xué)品豁免時間點(diǎn)更是在對等關(guān)稅加征后3天就迅速出臺,以上三者的進(jìn)口依賴度比例已經(jīng)分別達(dá)到了40.3%、35.3%和12.9%。
摩根大通整理數(shù)據(jù)顯示美國對華依賴度更高。據(jù)統(tǒng)計(jì),在技術(shù)密集型產(chǎn)品中,中國機(jī)械制造商平均有20%-40%的緩沖空間,智能手機(jī)和電腦更是達(dá)到75%。 圖表來源:Morgan
從中可以看出,這么多年的貿(mào)易戰(zhàn)打下來,無論是從承受能力、對華依賴度還是對華依賴商品的技術(shù)層次上,美國反而是愈陷愈深的那一個。甚至根據(jù)摩根大通的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),即使美國能把對華加征關(guān)稅穩(wěn)定在100%以上,現(xiàn)有的中國輸美產(chǎn)品中,居然還能有21%的價格優(yōu)勢!
而事實(shí)已經(jīng)證明,當(dāng)中美彼此把關(guān)稅提高到100%后,特朗普政府從總統(tǒng)到部長,是怎樣像開了鎖的猴子那樣抱著個電話上躥下跳,要求中方聯(lián)系。而中國最多只會出個外交部或商務(wù)部的發(fā)言人,要求美方先把態(tài)度端正起來。
那循循善誘的樣子,像極了面對小兒哭鬧仍在循循善誘的幼兒園班主任。
而在這些年,雙方在南方國家的布局也呈現(xiàn)出此消彼長的態(tài)勢,為市場替代與雙循環(huán)推廣創(chuàng)造了可能。2006年,美國是當(dāng)時130個發(fā)展中國家最主要的貿(mào)易伙伴;2016年數(shù)量下滑至76個,2021年降至49個。而中國已是全球150個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,其中有30個是2016年以來增加的,大部分也都是南方國家。
在外貿(mào)數(shù)據(jù)的表象下還有著更為深刻的邏輯,南方國家在擺脫殖民地、半殖民地身份后,依然長期遭受發(fā)達(dá)國家的多重剝削。這種“多重”不僅是體現(xiàn)在對商品定價、品牌運(yùn)營以及貨幣金融方面,而且還體現(xiàn)在所謂的“援助”上。仍以美國為例,它的援助并不側(cè)重硬件配套建設(shè),而是更多集中在軍事援助與所謂的“文化變革”上,要么暴力重組、要么柔性演變,目標(biāo)是通過改變當(dāng)?shù)卣┱?,來?qū)動西方政治模式的扎根。
由此,大量資金投入在軍事上,二十年間竟有1/3的援助投入在阿富汗戰(zhàn)爭上。這樣的援助又怎能拉動對象國的生產(chǎn)力?結(jié)果反而加劇了被“援助”國家的內(nèi)部紛爭,又多了一道道持續(xù)大出血的傷口。
頗為諷刺的是,越是影響力衰退,美國誘惑南方國家的空頭支票金額卻越大。到2021年七國集團(tuán)第47屆峰會上,拜登打著“重建更好世界”的旗號,宣布在2035年前要為發(fā)展中國家提供四十萬億美元,以應(yīng)對“氣候、健康與健康安全、數(shù)字技術(shù)和性別平等”等議題。
實(shí)事求是地講,美國對外“撒幣”的力度不可謂不低,2023年外援金額峰值時甚至達(dá)到了2016年的2.2倍,可即使如此,每年依然不過400余億美元。反倒是與軍事相關(guān)的援助更為一擲千金,僅2024年4月通過對烏克蘭、以色列等國家和地區(qū)的緊急援助法案,金額就高達(dá)950億美元,且如拜登所說,大量通過武器采購又回到了美國的口袋。
而隨著特朗普上臺,美國的對外援助遭遇到更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2001-2025年美國通過國際開發(fā)署(USAID)承擔(dān)的對外援助義務(wù)(單位:10億美元),2025年因該機(jī)構(gòu)被撤銷,金額斷崖下跌。 圖表來源:Statista
與之形成鮮明對比的是,中國的對外經(jīng)濟(jì)投資與援助,不僅更加注重面向?qū)ο髧挠布ㄔO(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,并且還形成越來越大的正外部性,留下不少感人的故事。
在廣袤的拉丁美洲腹地,早期的中國投資六成以上集中于能源礦產(chǎn)行業(yè),而如今占比已經(jīng)下跌到22.81%,更新后的數(shù)據(jù)是六成投向了電動汽車、太陽能電池板、電池、數(shù)字化、電信、金融科技、電氣化和人工智能。秘魯?shù)腻X凱港不僅縮短了拉美各國出口亞太的航路,并且成為了南太平洋第一個智能港口,也為后續(xù)“兩洋鐵路”的建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
錢凱港自動化碼頭可讓船舶停留時間降低一半,壓縮物流成本至少20%,顯示出強(qiáng)大的營運(yùn)能力。
在飽經(jīng)戰(zhàn)火摧殘的伊拉克,見證了中國對外投資援助的義利相合。中國在伊拉克投資數(shù)百億美元,廣泛覆蓋伊拉克國內(nèi)的能源、電力、交通,其中還包括8000座教育設(shè)施和1000處醫(yī)療場所。而伊拉克則通過“石油換基建”,每天向中國提供10萬桶石油作為支付。不久前,中工國際交付伊拉克的九區(qū)原油中央處理設(shè)施,將3年的慣例工期壓縮至25個月,創(chuàng)下了伊國內(nèi)同類項(xiàng)目的最短工期紀(jì)錄。而投產(chǎn)后的九區(qū)油田產(chǎn)量,正是一天10萬桶。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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