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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

本周三（27日），美國(guó)對(duì)印度因進(jìn)口俄羅斯石油而加征的所謂“懲罰性”關(guān)稅正式生效，兩道行政令疊加，印度關(guān)稅飆升至50%。印度總理莫迪隨即被爆4次拒接美國(guó)總統(tǒng)特朗普的電話，轉(zhuǎn)頭啟動(dòng)亞洲行，訪問(wèn)中國(guó)和日本。

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》等印媒30日?qǐng)?bào)道，對(duì)于特朗普針對(duì)印度的最新貿(mào)易措施，在前任拜登政府擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)的杰克·沙利文猛烈抨擊稱，這一“大規(guī)模貿(mào)易攻勢(shì)”不僅可能會(huì)毀掉美國(guó)多年來(lái)拉攏印度對(duì)抗中國(guó)的努力，還會(huì)把印度推向中國(guó)的懷抱。他認(rèn)為，特朗普的行為正損害美國(guó)的信譽(yù)，并為中國(guó)帶去外交優(yōu)勢(shì)。

據(jù)報(bào)道，沙利文在接受播客節(jié)目“The Bulwark Podcast”時(shí)發(fā)表了這番言論。他提到，在盟友眼中，特朗普正將美國(guó)塑造成一個(gè)“巨大的破壞者”。

“令人沮喪的是，過(guò)去4年我們花費(fèi)了大量時(shí)間與歐洲和亞洲的盟友協(xié)調(diào)一項(xiàng)集體戰(zhàn)略，以減少來(lái)自中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)，”沙利文在節(jié)目上說(shuō)，“但現(xiàn)在我到訪這些國(guó)家，與那里的領(lǐng)導(dǎo)人交流時(shí)，他們都在談?wù)摗畬?duì)美去風(fēng)險(xiǎn)’。是的，他們現(xiàn)在將美國(guó)視為‘最大的破壞者’，一個(gè)‘靠不住的國(guó)家’?！?

他補(bǔ)充說(shuō)，“你現(xiàn)在可以看到全球的民意調(diào)查結(jié)果顯示，在很多國(guó)家，中國(guó)的受歡迎程度已超過(guò)美國(guó)……現(xiàn)在各國(guó)基本上都在說(shuō)，“美國(guó)的全球品牌已經(jīng)沖進(jìn)馬桶了’（in the toilet）。”

沙利文特別指出，印度是體現(xiàn)特朗普政策失誤的“最典型案例”。

他表示，美國(guó)一直在兩黨合作的基礎(chǔ)上，尋求與印度建立更深入戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，核心目的之一便是制衡中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力。

但特朗普突然加征關(guān)稅的舉動(dòng)，讓這些努力付諸東流。他說(shuō)，“印度人會(huì)說(shuō)：‘好吧，看來(lái)我們得去趟北京，與中國(guó)人坐下來(lái)談?wù)?。因?yàn)槲覀儽仨殞?duì)沖來(lái)自美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。’”

在沙利文看來(lái)，特朗普此舉造成的損害遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)層面。他認(rèn)為，這一行為相當(dāng)于將外交勝利“拱手讓給中國(guó)”，如今中國(guó)完全可以在全球舞臺(tái)上展現(xiàn)自己“更負(fù)責(zé)任參與者”的形象。

“一年前，（美國(guó)聯(lián)合盟友圍堵中國(guó)），中國(guó)還處于防御姿態(tài)，”沙利文說(shuō)，“如今，各國(guó)基本上都在說(shuō)‘美國(guó)靠不住’，而中國(guó)反倒成了‘房間里的成年人’（the adult in the room）?！?

談及美國(guó)對(duì)華政策，沙利文承認(rèn)，拜登政府任內(nèi)，美國(guó)曾盡可能多地聯(lián)合地區(qū)盟友，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)實(shí)施圍追堵截。

他聲稱，當(dāng)時(shí)中方艱難應(yīng)對(duì)、處境被動(dòng)?？啥潭滩坏揭荒陼r(shí)間，特朗普自己主動(dòng)出手削弱盟友、制造分裂，中方對(duì)這一局面樂(lè)見(jiàn)其成，“中國(guó)現(xiàn)在只要坐著看戲就行，而且他們現(xiàn)在坐得挺舒服的?！?

視頻截圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日，特朗普簽署行政令，宣布美國(guó)從8月7日開(kāi)始對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅。8月6日，特朗普又簽署一項(xiàng)行政令，以印度通過(guò)“直接或間接方式”購(gòu)買俄羅斯能源為由，對(duì)其額外加征25%的關(guān)稅。美國(guó)國(guó)土安全部宣布，新關(guān)稅將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月27日零時(shí)生效，屆時(shí)美國(guó)將對(duì)印度商品加征50%關(guān)稅。

50%的關(guān)稅稅率，是美國(guó)此波關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)體征收的最高關(guān)稅，將波及印度超過(guò)55%的對(duì)美出口商品，而美國(guó)是印度最大的出口市場(chǎng)。盡管電子產(chǎn)品和制藥等關(guān)鍵產(chǎn)品目前暫時(shí)豁免，但印度大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織、寶石和珠寶等行業(yè)將受到?jīng)_擊。

國(guó)際關(guān)系專家認(rèn)為，特朗普的最新舉措可能讓美印關(guān)系跌回自1998年美國(guó)因印度進(jìn)行核試驗(yàn)而實(shí)施制裁以來(lái)的“最糟糕階段”。除了貿(mào)易爭(zhēng)端外，矛盾還可能波及印度科技專業(yè)人員的工作簽證以及外包服務(wù)。

路透社稱，即便印度未來(lái)設(shè)法推動(dòng)部分關(guān)稅被取消，也將留下長(zhǎng)期影響，尤其是在貿(mào)易領(lǐng)域。

該表顯示了主要受美國(guó)對(duì)印度征收關(guān)稅影響的行業(yè)以及對(duì)貿(mào)易數(shù)據(jù)的總體潛在影響，包括美國(guó)占印度出口的份額、印度在美國(guó)進(jìn)口中所占份額。路透社制圖

另?yè)?jù)印度新德里電視臺(tái)（NDTV）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日，莫迪開(kāi)啟了對(duì)日本為期兩天的訪問(wèn)，這是莫迪出任印度總理以來(lái)第八次訪問(wèn)日本。隨后，他將前往中國(guó)參加上合組織天津峰會(huì)。

路透社分析指出，從更廣泛的地緣政治領(lǐng)域看，印度正在應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普不斷升級(jí)的關(guān)稅攻勢(shì)帶來(lái)的影響。

即將于8月31日至9月1日舉行的2025年上海合作組織峰會(huì)，是該組織成立以來(lái)規(guī)模最大的一次峰會(huì)，也是中國(guó)第五次主辦上合組織峰會(huì)。

印度媒體同樣注意到，今年的峰會(huì)是上合組織歷史上規(guī)模最大的一次，匯聚了20多個(gè)國(guó)家和多個(gè)全球組織，使其成為一個(gè)重要的多邊平臺(tái)。對(duì)印度而言，參與峰會(huì)表明其奉行多邊外交戰(zhàn)略，與中國(guó)和俄羅斯保持接觸，同時(shí)平衡與西方、日本和東盟的關(guān)系。在印度面臨西方日益增多的批評(píng)和貿(mào)易壓力之際，莫迪出席上合峰會(huì)彰顯出其微妙的戰(zhàn)略自主性。

觀察者網(wǎng)專欄作者、華東師范大學(xué)南亞研究中心主任姚遠(yuǎn)梅認(rèn)為，從莫迪的行程安排來(lái)看，他先訪問(wèn)日本、再訪問(wèn)中國(guó)，并在行程中避開(kāi)閱兵，某種程度上反映印度在二戰(zhàn)歷史認(rèn)知問(wèn)題上與日本存在一定的默契，尤其是在日本侵華這一歷史議題上。由此來(lái)看，盡管莫迪高調(diào)宣布訪華，但其背后仍有諸多戰(zhàn)略考量。

姚教授指出，莫迪此行在時(shí)間節(jié)點(diǎn)、行程安排和對(duì)中印關(guān)系意義三個(gè)層面均具特殊性，既反映出印度在中美關(guān)稅壓力下的戰(zhàn)略考量，也體現(xiàn)出復(fù)雜的地緣政治默契。盡管此次訪問(wèn)可能成為中印關(guān)系回暖的契機(jī)，但仍需理性看待國(guó)際政治中的利益博弈。    

總體而言，對(duì)此次訪問(wèn)可以抱有一定期待，但也應(yīng)保持理性，不宜期望過(guò)高。國(guó)際政治往往充滿復(fù)雜的利益博弈，具體成效如何，還有待進(jìn)一步觀察。

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