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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】在距離美國首都華盛頓1.6萬公里遠(yuǎn)的印度尼西亞爪哇島，美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策正深刻改變當(dāng)?shù)匾蕾噷γ莱隹诘漠a(chǎn)業(yè)。據(jù)路透社8月6日報(bào)道，美國是印尼蝦類產(chǎn)品的最大買家，但特朗普的關(guān)稅對印尼出口造成嚴(yán)重打擊，使得許多印尼蝦農(nóng)將目光投向中國。

印尼蝦農(nóng)丹尼·萊昂納多（Denny Leonardo）在爪哇島西南部經(jīng)營著150個(gè)養(yǎng)殖池塘，他原計(jì)劃今年擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，新增約100個(gè)池塘。但今年4月特朗普威脅征收關(guān)稅后，來自美國的訂單大幅減少，迫使他重新考慮計(jì)劃。

美國和印尼7月達(dá)成的19%關(guān)稅協(xié)議將于本周生效，這一數(shù)字雖然低于特朗普最初提出的32%，但仍給依賴美國市場的印尼蝦類產(chǎn)業(yè)帶來重大沖擊。

美國是印尼對蝦的最大市場，去年購買了該國16.8億美元蝦類出口中的60%。印尼蝦農(nóng)協(xié)會(huì)主席安迪·塔姆西爾（Andi Tamsil）估計(jì)，19%的關(guān)稅可能導(dǎo)致今年的總出口量較2024年下降30%，威脅到印尼100萬從業(yè)者的生計(jì)。

印尼萬丹省一處蝦類養(yǎng)殖場 路透社

即使印尼與美國7月達(dá)成協(xié)議后，大多數(shù)美國客戶仍暫停蝦類采購。印尼一個(gè)海產(chǎn)品企業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人布迪·維博沃（Budhi Wibowo）指出，新稅率使印尼相對于世界最大養(yǎng)殖蝦生產(chǎn)國厄瓜多爾處于劣勢，厄瓜多爾的進(jìn)口關(guān)稅被設(shè)定為15%。

面對美國市場的不確定性，印尼蝦類產(chǎn)業(yè)正積極尋求多元化出口。蝦農(nóng)萊昂納多表示：“隨著美國對印尼出口施壓，每個(gè)人都在急切尋找新機(jī)會(huì)來實(shí)現(xiàn)多元化，減少對美國的依賴?！?

維博沃提到，中國是全球蝦類進(jìn)口量最大的市場，但此前印尼企業(yè)更愿意向美國銷售以獲得更好價(jià)格。在美國征收關(guān)稅前，中國通常只購買印尼海產(chǎn)品出口的2%，但現(xiàn)在印尼海產(chǎn)品行業(yè)正努力向中國買家推廣其產(chǎn)品。

今年6月，塔姆西爾曾跟隨一個(gè)商業(yè)代表團(tuán)造訪中國廣州，與進(jìn)口商、餐廳老板和農(nóng)商平臺(tái)會(huì)面，他正在規(guī)劃更多行程?！拔覀冊谥袊鴵碛兄卮髾C(jī)遇，中國進(jìn)口約100萬噸蝦類，”塔姆西爾說，“想象一下，如果我們能占據(jù)中國進(jìn)口市場的20%?！?

海產(chǎn)品企業(yè)協(xié)會(huì)的維博沃表示，印尼還可以實(shí)現(xiàn)對中東、韓國和歐盟的出口多元化，特別是在印尼即將與歐盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定的背景下。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩7月13日曾表示，歐盟和印尼已就簽署自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成政治共識(shí)。

蝦農(nóng)萊昂納多認(rèn)為，印尼企業(yè)能夠度過美國關(guān)稅風(fēng)暴，但擴(kuò)張速度可能無法達(dá)到預(yù)期水平。他說：“我樂觀地認(rèn)為公司能夠生存，因?yàn)槿詴?huì)有供需關(guān)系。但對于增長，我不那么樂觀。”

作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體，2024年印尼GDP達(dá)1.42萬億美元，居全球第16位，全年貿(mào)易總額為4983.6億美元。截至2024年，中國已連續(xù)11年成為印尼最大貿(mào)易伙伴。2024年，中國和印尼雙邊貿(mào)易額1478億美元，同比增長6.1%。

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