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杰弗里·薩克斯:美國無法強(qiáng)迫中國,還送了份“大而美”的禮物
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】8月4日,香港《南華早報(bào)》刊發(fā)了一篇對于美國哥倫比亞大學(xué)教授、聯(lián)合國前高級顧問杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)的專訪報(bào)道。其中,薩克斯就人們關(guān)心的涉及中美兩國的多個議題發(fā)表了看法。
自中美展開高級別經(jīng)貿(mào)會談以來,兩國目前正處于“貿(mào)易休兵”狀態(tài),對于未來貿(mào)易局勢,薩克斯表示,美國認(rèn)識到無法將自己的意志強(qiáng)加于中國,“稀土威脅”本身就足以讓美國重新思考,因此在對華征收高額關(guān)稅后,美國幾乎立即作出了讓步。
對于特朗普政府不斷吹噓和力推的大規(guī)模稅收與支出法案,即所謂的“大而美法案”,薩克斯則指出,該法案實(shí)際上從兩個方面削弱了美國。
一方面,“大而美法案”中額外的減稅措施主要惠及富裕的美國人和企業(yè)階層,但卻進(jìn)一步推高了美國本已龐大的預(yù)算赤字,而政府卻通過削減最貧困人群的醫(yī)療保障福利來部分抵消這些損失。由此可見,該法案對財(cái)政赤字和貧富差距的影響極其不公平,也極其不明智。
另一方面,薩克斯認(rèn)為,“大而美法案”標(biāo)志著美國在21世紀(jì)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位上的倒退,從根本上說,是特朗普政府送給中國的一份“禮物”。該法案逐步取消了美國先前在低碳能源和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化方面所做的一些溫和努力,似乎是特朗普在對中國喊話:“中國應(yīng)該在氣候安全、低碳能源、電動汽車以及世界所需的所有綠色和數(shù)字技術(shù)方面引領(lǐng)潮流,而美國將放棄未來?!?
薩克斯直言,這根本不是什么所謂的“大而美法案”,完全是一團(tuán)糟,反映出的是美國政治體系的失敗。
杰弗里·薩克斯 資料圖
在專訪中,薩克斯預(yù)測,在中美兩國間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,摩擦將繼續(xù)起起落落,但雙方在未來幾年將對這種貿(mào)易摩擦保持一定的限制,都不會明確地將自己的意志強(qiáng)加給對方。根本原因是,雙方從持續(xù)的貿(mào)易中互惠互利。
當(dāng)然,他認(rèn)為,最大的挑戰(zhàn)仍然是美方的行為,是美方悍然發(fā)動了這場貿(mào)易戰(zhàn),這不是中美互相爭斗,而是美國對中國發(fā)起斗爭。對此,他也對許多美國高級官員的強(qiáng)硬做派以及特朗普本人的不可預(yù)測性發(fā)出提醒。
薩克斯指出,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)最根本的趨勢是以中國為首的非西方經(jīng)濟(jì)體的快速崛起,其中包括俄羅斯、印度、東南亞,以及未來幾十年的非洲。美國正竭力在新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起的世界中保持主導(dǎo)地位。美國無法阻止多極化的出現(xiàn),但會努力嘗試,特朗普會嘗試各種方法,但這不會成功,也不會取得連貫性,因?yàn)槎鄻O化已經(jīng)到來。
經(jīng)濟(jì)趨同的大趨勢——新興經(jīng)濟(jì)體縮小或消除與西方高收入國家的收入差距,意味著西方霸權(quán)的終結(jié),這不僅在美國政界,也在歐洲引發(fā)了深深的挫敗感。
薩克斯提到,中國在先進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品方面的產(chǎn)量遠(yuǎn)超美國,例如電動汽車、太陽能、風(fēng)能、先進(jìn)核能、電池、低成本5G以及許多其他關(guān)鍵技術(shù),中國在先進(jìn)制造工藝中融入人工智能的程度也超過了美國。
中國山西省的太陽能設(shè)施和美國加利福尼亞州的石油設(shè)施 美媒資料圖
“許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,如果他們繼續(xù)與美國聯(lián)手對抗中國和俄羅斯,那么西方霸權(quán)或許還能延續(xù)下去。在我看來,這種想法是妄想,但卻制造了大量的噪音、摩擦和沖突風(fēng)險(xiǎn)。然而,這些都不是一個連貫的戰(zhàn)略?!彼瑫r強(qiáng)調(diào),事實(shí)上,美國也根本沒有保持對華領(lǐng)先的戰(zhàn)略,也絕無可能做到這一點(diǎn)。
薩克斯認(rèn)為,美國在2010年至2015年期間認(rèn)定——中國現(xiàn)在對美國的主導(dǎo)地位構(gòu)成了威脅,這實(shí)際上就是后來出現(xiàn)的“貿(mào)易戰(zhàn)”的根源,美國動用了許多手段在阻止中國的持續(xù)崛起,包括:在東亞地區(qū)加強(qiáng)軍事力量;對高科技產(chǎn)品(尤其是先進(jìn)芯片)的出口限制;對中國主要企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁;限制美國企業(yè)的投資,以及對中國企業(yè)在美所有權(quán)的限制;對中國出口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅等等。
然而,這些都無法阻止中國崛起,中國的發(fā)展源于勤勞、獨(dú)創(chuàng)性、高儲蓄率、高投資率、高效的長期規(guī)劃,以及一代技藝精湛、富有創(chuàng)業(yè)精神的商業(yè)領(lǐng)袖,尤其是年輕的商業(yè)領(lǐng)袖。即便美國推行“反華政策”,但中國的這些根本性優(yōu)勢依然存在。
如今,特朗普的政策又正在加速頂尖科學(xué)家向中國轉(zhuǎn)移,薩克斯認(rèn)為,特朗普不但制造了許多紛擾,也制造了真正的危險(xiǎn),由于缺乏真正的戰(zhàn)略,也不太可能成功阻止中國的崛起。作為一名美國學(xué)者,他認(rèn)為這是一件好事,因?yàn)橹袊诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功不但將惠及世界各國,而且也將包括美國。
7月21日,薩克斯曾到訪上海,與復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為展開對話。會后,薩克斯與觀察者網(wǎng)進(jìn)行了交流。針對中美兩國如何規(guī)避戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問題,薩克斯認(rèn)為,美國必須徹底摒棄遏制中國的念頭,而應(yīng)該通過直接外交途徑解決安全問題,甚至就臺灣問題展開對話。
7月21日,杰弗里·薩克斯與張維為教授對話 觀察者網(wǎng)
薩克斯指出,首先,美國必須徹底摒棄遏制中國的念頭。這個想法糟糕透頂——美國憑什么要遏制中國?如果這意味著試圖限制中國的崛起、阻止中國的發(fā)展,那不僅是荒謬的,更是不可接受、違背道德且毫無原則的。我們根本不該玩這種把戲。因?yàn)樵谖铱磥?,中國從來就不是美國的敵人,美國沒有任何理由對中國采取敵對行動。
其次,當(dāng)前最缺乏的,是通過直接外交途徑解決安全問題,甚至就如何避免因臺灣問題引發(fā)戰(zhàn)爭展開對話——這才是當(dāng)務(wù)之急,而非什么遏制政策。我絕不希望看到美國做出實(shí)質(zhì)損害中國利益的行為,這種行徑極其危險(xiǎn)。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 冉召月 
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