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美經(jīng)濟學教授:想擊敗中國,美國得學中國,別只顧著舔舐傷口
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張璁煜zhangjingjuan@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】“我們曾預警過第一次‘中國沖擊’。下一次將會更糟。”7月14日,美國《紐約時報》以此為題刊文稱,美國制造業(yè)曾因中國商品進口激增而遭受結(jié)構(gòu)性沖擊,如今中國又在航空、人工智能等眾多創(chuàng)新領域與美國展開競爭,逐漸從追趕者變?yōu)轭I先者。
文章作者、經(jīng)濟學教授奧托爾(David Autor)和漢森(Gordon Hanson)指出,美國目前主要以加征關稅應對“中國沖擊”的做法并非良策,他們建議,美國可以從四個方面著手應對。
文章稱,1999年至2007年,中國首次對美國經(jīng)濟造成沖擊,導致美國近四分之一的制造業(yè)崗位消失,這被稱為“中國沖擊”。二十年后,弗吉尼亞州馬丁斯維爾(曾自稱“世界運動衫之都”)和北卡羅來納州海波因特(曾自稱“世界家具之都”)等地的工人,仍未從失業(yè)的打擊中恢復。盡管此類地區(qū)經(jīng)濟有所復蘇,但新增崗位多集中在低薪行業(yè)。類似的情況同時發(fā)生在幾十個勞動密集型產(chǎn)業(yè):紡織、玩具、體育用品、電子、塑料和汽車零部件等。
文章認為,大約2015年前后,中國向制造業(yè)的轉(zhuǎn)型完成,這一波沖擊的勢頭便停止了。此后,美國制造業(yè)就業(yè)崗位開始回升,在奧巴馬、特朗普第一任期及拜登政府時期均保持增長。
其實早在2013年、2014年和2016年,奧托爾和漢森就曾與多恩(David Dorn)共同發(fā)表了研究,談及上述觀點。至于為何現(xiàn)在仍在談論“中國沖擊”,作者解釋說,政策制定者花了太多時間回望過去,打“上一場戰(zhàn)爭”,他們應該更多關注正在浮現(xiàn)的新一輪“中國沖擊”。
他們警告說,這一次可能會糟得多。
文章寫道,第一次“中國沖擊”是一次性事件。本質(zhì)上,中國只是學會了幾十年前就該掌握的事。對美國而言,這導致了本可避免的慘痛失業(yè)。但美國從未打算在跨境電商平臺Temu售賣運動鞋或組裝AirPods。中國制造業(yè)勞動力超1億人,而美國僅為1300萬人,如果認為美國有能力或應該在半導體和網(wǎng)球鞋領域同時與中國競爭,近乎妄想。
在作者預見的新一輪“中國沖擊”中,中國正從“追趕者”變?yōu)椤邦I跑者”。如今,中國正積極角逐美國長期主導的創(chuàng)新領域,包括航空、人工智能、電信、微處理器、機器人、核能與核聚變、量子計算、生物科技與制藥、太陽能、電池等。
掌控這些領域?qū)矶嘀丶t利:高利潤和高薪崗位帶來的經(jīng)濟收益;塑造技術前沿帶來的地緣政治影響力;控制戰(zhàn)場技術帶來的軍事優(yōu)勢。
作者指出,通用汽車、波音和英特爾曾是美國的“國家冠軍企業(yè)”,但它們的黃金時代已過。與此同時,隨著美國退回“MAGA 孤立主義圈”,中國在非洲、拉美、東南亞乃至東歐的影響力或?qū)⑦M一步擴大。
2025年7月10日,江蘇省南通市,車間工人正在趕制精密零部件訂單。 IC photo
20世紀90年代至21世紀初,中國民營企業(yè)與跨國公司合作,將中國打造成“世界工廠”。如今的中國模式已然不同:民營企業(yè)與政府協(xié)同發(fā)力。
文章舉例說,作為資源稟賦較弱的內(nèi)陸省會,安徽合肥曾比較落后,如今一路狂飆突進,成為中國第二大新能源汽車生產(chǎn)基地。通過風險投資、扶持困境中的電動汽車企業(yè)、投資本地研發(fā),合肥在短短五年內(nèi)躍升至中國頂級工業(yè)城市之列。
中國屢次創(chuàng)造此類奇跡。全球最大、最具創(chuàng)新力的電動車企(比亞迪)、動力電池商(寧德時代)、無人機制造商(大疆)和光伏企業(yè)(隆基)均為中國初創(chuàng)企業(yè),且成立時間均不超過30年。
它們在技術和價格上占據(jù)主導地位,世界其他國家對這些“頂級競爭者”毫無招架之力。美國政策制定者嘲諷中國產(chǎn)業(yè)政策時,腦海中浮現(xiàn)的或許是空客發(fā)展初期的爭議,或是太陽能公司 Solyndra的破產(chǎn)教訓,但他們真正該關注的,是能在空中靈活盤旋的大疆無人機群。
作者認為,第一次“中國沖擊”注定會消退。在服裝、普通家具等產(chǎn)業(yè),中國的增長已落后于越南。但與美國不同,中國并未沉湎于過去,哀嘆制造業(yè)優(yōu)勢的流失,而是聚焦21世紀的核心技術。與基于廉價勞動力的策略不同,只要中國擁有資源、耐心和持續(xù)競爭的定力,第二次“中國沖擊”就將持續(xù)下去。
澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(ASPI)的數(shù)據(jù)顯示,2003年至2007年,在人工智能、密碼學等64項前沿技術中,美國在60項領先中國,中國僅領先3項。然而,在2019至2023年的最新報告中,排名徹底逆轉(zhuǎn):中國在64項關鍵技術中領先57項,美國僅領先7項。
- 責任編輯: 張璁煜 
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