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【編譯/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國特朗普政府以“關(guān)稅大棒”霸凌全球，自信能讓他國妥協(xié)讓步。這種關(guān)稅訛詐套路，在中國這里踢到了鐵板。

在中國強(qiáng)力反制美國關(guān)稅之際，美國《外交事務(wù)》雜志網(wǎng)站刊登美國前常務(wù)副國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）和美國外交關(guān)系委員會(huì)“中國戰(zhàn)略倡議”主任杜如松（Rush Doshi）署名的文章，警告美國政府不要“低估中國”，同時(shí)呼吁美國拉攏盟友，構(gòu)建“新的聯(lián)盟”來對(duì)抗中國的挑戰(zhàn)。

文章稱，當(dāng)前美國對(duì)中國的看法已從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端，即從認(rèn)為中國會(huì)超越美國的悲觀情緒中轉(zhuǎn)向了過度自信，覺得中國不可能超越“上升中的美國”。而這極有可能“危險(xiǎn)地低估”了一個(gè)世紀(jì)以來唯一GDP超過美國70%的競爭對(duì)手的實(shí)力。

“在關(guān)鍵指標(biāo)上，中國已經(jīng)超越美國?！蔽恼轮赋觯诮?jīng)濟(jì)方面，中國擁有美國兩倍的制造能力；在技術(shù)上，中國在從電動(dòng)汽車到第四代核反應(yīng)堆等多個(gè)領(lǐng)域都占據(jù)主導(dǎo)地位；在軍事上，中國擁有世界上最大規(guī)模的海軍，造船能力是美國的200倍，導(dǎo)彈庫存也大幅增加，還擁有最先進(jìn)的高超音速武器。

文章指出，盡管中國也面臨著各種挑戰(zhàn)，但這并不足以演變成戰(zhàn)略劣勢(shì)。而且，過于強(qiáng)調(diào)中國的弱點(diǎn)有可能低估中國的規(guī)模和能力。在與競爭最相關(guān)的指標(biāo)上，中國的實(shí)力遠(yuǎn)超美國過去的任何競爭對(duì)手。

文章提到，一些分析人士認(rèn)為，美國衰落論是一種風(fēng)險(xiǎn)，可能成為“一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言”，這種警告雖說不無道理，但真正的危險(xiǎn)不是衰落論，而是自滿心態(tài)。后者會(huì)導(dǎo)致美國缺乏戰(zhàn)略意圖，無法推動(dòng)集體行動(dòng)來應(yīng)對(duì)中國的挑戰(zhàn)。

“實(shí)際上，美國——尤其是在唐納德·特朗普總統(tǒng)時(shí)代——可能高估了其單邊力量，低估了中國的應(yīng)對(duì)能力?！蔽恼聦懙?。

坎貝爾（左）和杜如松

在解釋了美國為何不能低估中國后，坎貝爾和杜如松提出了與中國競爭的方案。

他們認(rèn)為，在當(dāng)前這個(gè)時(shí)代，能夠“規(guī)?；\(yùn)作”的國家將獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，中國在規(guī)模上有優(yōu)勢(shì)，美國則不然——至少靠美國自己做不到。因此，對(duì)美國來說，唯一可行的方法是與其他國家結(jié)盟，用所謂的“結(jié)盟規(guī)模”來抵消中國的優(yōu)勢(shì)。

文章稱，過去，美國傾向于視盟友為依賴者，是其保護(hù)的接受者，而非權(quán)力的共同創(chuàng)造者，這種傳統(tǒng)的聯(lián)盟今天已經(jīng)過時(shí)了。這些盟友不能再是絆腳石、保護(hù)國、附庸國，而應(yīng)該是美國實(shí)現(xiàn)其大國規(guī)模所需能力的提供者。

文章認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，華盛頓必須將其聯(lián)盟框架從一系列管理關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)可以在軍事、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行綜合能力建設(shè)的平臺(tái)。例如，日本和韓國可以幫助美國建造軍艦，美國則與盟友分享最好的軍事技術(shù)。

兩人還幻想出這樣一種場(chǎng)景：在經(jīng)濟(jì)上，美國及其盟友匯聚在共同的關(guān)稅或監(jiān)管墻背后，對(duì)抗中國，同時(shí)構(gòu)建新的機(jī)制來協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策并整合盟友的市場(chǎng)份額；在技術(shù)上，建立共同的投資規(guī)則、出口管制和研究保護(hù)政策……

但文章也指出，除非聯(lián)盟中的各種力量得到協(xié)調(diào)，否則其優(yōu)勢(shì)在很大程度上仍將停留在理論上。

眼下，特朗普給美國的合作伙伴帶來了艱難的選擇和直接的威脅，幾代人建立起來的信任很容易被揮霍。美國的主要盟友已經(jīng)在考慮從華盛頓“獨(dú)立”，包括倡議歐洲“核共享”、建立新的區(qū)域集團(tuán)、挑戰(zhàn)美元的地位等。另一邊，中國的“朋友圈”則越來越大。

文章提醒道，如果美國未能與其他盟友共同追求“規(guī)?！?，或者干脆撤回西半球并破壞聯(lián)盟，那么在未來的競爭中將輸給中國，美國會(huì)重蹈英國的覆轍，發(fā)現(xiàn)自己被一個(gè)規(guī)模空前的強(qiáng)國所削弱；美國將變得更弱、更貧窮、影響力更小。

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