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觀察者網(wǎng)：這一年歐洲也遭到新冠疫情的沖擊，有人認為歐盟已經(jīng)走到解體的邊緣。此次中歐投資協(xié)定談判完成，對于歐盟內部有何政治影響？

黃平：當然也有很大的政治影響。歐洲除了長期經(jīng)濟低迷，也面臨著其他方面的問題，比如說社會老齡化。歐洲一體化進程磕磕絆絆，又出現(xiàn)了英國退歐這個一體化進程以來遭遇的最大挫折。

歐盟剛剛與英國談成退歐協(xié)議，然后就與我們談成了投資協(xié)議，從這個意義上說，中歐投資協(xié)議談成對于提升歐洲人對市場和經(jīng)濟的預期和信心有很大的幫助，在全球大的不確定性下，中國與歐盟談成帶來了確定性。

從2007、2008年金融風暴以來，經(jīng)濟上的黑天鵝越來越多，去年一整年全球都在與新冠疫情這場飛來橫禍做斗爭。當然這場抗疫斗爭還未結束，歐洲遭受的沖擊也不比美國少，如果按照感染人數(shù)與總人口之比等來看，有些歐洲國家實際上比美國疫情更嚴重。

疫情是當前最大的不確定，各國必須要馬上攜手共同應對。最近疫苗發(fā)展已經(jīng)初現(xiàn)成就，國藥集團中國生物新冠滅活疫苗已經(jīng)批準上市，歐洲很多國家也已經(jīng)開始疫疫苗訂購或注射。防疫本身如果做得好也是個新的經(jīng)濟增長點，醫(yī)藥、保健、公共衛(wèi)生也能產(chǎn)生新的投資點，拉動新的就業(yè)，所以做得好還能打一個反手，通過抗疫加深合作，從而提升經(jīng)濟與技術發(fā)展。

當然這是樂觀的期望。不同國家疫情情況不同，可能有的國家疫情更嚴重，明年將抗疫仍是頭等大事，那么在一些歐洲國家的國會特別是其反對黨怎樣看待中歐投資協(xié)定，就也許是個問題。所以，新冠疫情是柄雙刃劍。

觀察者網(wǎng)：您覺得英國會如何看待這次中國投資協(xié)議談判完成？

黃平：我認為，英國除了承認既成事實以外，別無選擇。

英國現(xiàn)在首先需要馬上重新找到脫離歐盟后如何處理新的國際關系，首先是怎么處理和歐盟之間關系，第二是怎么跟即將上臺的美國新政府建立關系，第三是怎么跟中國、日本、印度以及其他經(jīng)濟區(qū)域和國家發(fā)展雙邊關系。

2021年伊始，“英國脫歐”登上歐洲各大報紙頭條  視頻截圖

當然，英國不在歐盟里也有其便利的一面，那就是不用遵守歐盟的規(guī)定，但英國自己要走出一個“全球英國（Global Britain）”的未來，也絕沒有那么容易。明年英國甚至還面臨著是否又會發(fā)生蘇格蘭公投這樣的事情，至少蘇格蘭那邊已經(jīng)有人放出消息，明年要繼續(xù)進行獨立公投。

現(xiàn)在是考驗奉行實用主義的英國如何適應和面對現(xiàn)實的時刻。老實說英國現(xiàn)在一定很糾結：

第一，英國長期以來都是歐盟的主要國家之一，脫歐之后，英國幾十年來第一次要作為非歐盟國家處理國際關系，困難和問題不會少；

第二，英國脫歐后要怎么發(fā)展和眼前最大的鄰居歐盟之間的關系。

第三，美國也剛剛選出新政權，拜登上臺之后，不會第一是處理英美關系，美國國內巨大的政治社會族群分裂、經(jīng)濟就業(yè)問題、疫情防控問題等肯定要優(yōu)先考慮。即使是“重建同盟”關系，也不僅是美英之間。

因此，我認為，有了中歐投資協(xié)定，對英國也可以起到促進作用。英國脫歐之后要跟很多國家發(fā)展新的雙邊關系，中國無疑是英國非常重視的貿(mào)易與投資對象之一。那么，英國打算要怎么跟中國交往？是追求實際的經(jīng)濟合作、貿(mào)易投資關系，還是繼續(xù)宣揚的一些意識形態(tài)，如糾纏于人權問題、香港問題？歐洲與中國出于政治制度上的巨大差異，也存在意識形態(tài)分歧，但中歐依舊可以完成新協(xié)議的談判。英國要怎么做？

我希望，對英國來說，除了承認既定事實，還必須充分秉持現(xiàn)實主義的、以英國自身發(fā)展為第一要義的精神，從而確保能夠正面推動中英關系，而不至于因為香港問題之類的綁住自己的手腳。

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