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甘文鋒:看看香港施政報(bào)告怎樣處理“缺人”問(wèn)題
三、各種搶人才、留人才的政策
施政報(bào)告第57段明確以“搶人才、留人才”為主題,當(dāng)中提及的措施包括:成立“人才服務(wù)辦公室”、擴(kuò)大“高端人才通行證計(jì)劃”大學(xué)名單、放寬簽證、落實(shí)“資本投資者入境計(jì)劃”,以及職專畢業(yè)生留港計(jì)劃。
關(guān)于鼓勵(lì)生育和愛(ài)國(guó)主義教育,都是為未來(lái)投資,為本地培訓(xùn)所需人才;而搶人才、留人才的一連串政策,很明顯就是期望短期內(nèi)把其他地方的人才爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。
這里面,“人才服務(wù)辦公室”是支援來(lái)港人才的綜合平臺(tái);“高端人才通行證計(jì)劃”是針對(duì)全球的高端專業(yè)人才;放寬簽證,現(xiàn)時(shí)先面向越南人才來(lái)港就業(yè),稍后會(huì)擴(kuò)增至老撾、尼泊爾等國(guó)家;“資本投資者入境計(jì)劃”很明顯就是為了吸納高凈值人士;而最后職專畢業(yè)生留港計(jì)劃,就是為了留住外地來(lái)港的技術(shù)行業(yè)學(xué)生,以確保各個(gè)技術(shù)專業(yè)有足夠的技術(shù)人員。
值得一提的是,“高端人才通行證計(jì)劃”已于今年初實(shí)施,且成效不俗,至10月初已經(jīng)收到超過(guò)五萬(wàn)宗申請(qǐng),當(dāng)中近四萬(wàn)宗獲批。為此政府決定將這個(gè)計(jì)劃所涵蓋的專業(yè)項(xiàng)目由原有的13項(xiàng)增至51項(xiàng),新增的工種包括發(fā)展及建造專才、醫(yī)療服務(wù)、海事服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。
資料圖來(lái)源:新華社
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),其中超過(guò)九成的高端人才來(lái)自內(nèi)地。這說(shuō)明香港對(duì)內(nèi)地專才的吸引力依然是足夠的,但另一方面,內(nèi)地專才大規(guī)模流向香港,也可能對(duì)內(nèi)地的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。例如現(xiàn)時(shí)世界多地都出現(xiàn)醫(yī)護(hù)短缺的情況,香港的“高端人才通行證計(jì)劃”新增醫(yī)療服務(wù)一項(xiàng),會(huì)否吸引大量醫(yī)護(hù)來(lái)港,進(jìn)而影響內(nèi)地的醫(yī)療服務(wù),這點(diǎn)值得關(guān)注——雖說(shuō)內(nèi)地醫(yī)護(hù)數(shù)量的基數(shù)很大,但同時(shí)內(nèi)地人口龐大,對(duì)醫(yī)護(hù)的需求也大,這只是其中一個(gè)例子,希望說(shuō)明這個(gè)計(jì)劃對(duì)內(nèi)地的某些潛在影響。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,今年的施政報(bào)告內(nèi)容豐富,這里主要關(guān)于香港“缺人”的問(wèn)題,針對(duì)三方面的政策進(jìn)行討論。
有關(guān)鼓勵(lì)生育政策,筆者相信成效不會(huì)很大,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,也非香港政府一點(diǎn)“小恩小惠”就能改變。
配合《愛(ài)國(guó)主義教育法》的制定,香港系統(tǒng)性地推廣愛(ài)國(guó)主義教育,這一方向絕對(duì)正確。但有關(guān)教育需持之以恒,并且逐步擴(kuò)大,希望長(zhǎng)遠(yuǎn)能為香港培養(yǎng)更多有能力的愛(ài)國(guó)者,為愛(ài)國(guó)者治港培育更多人才。
至于搶人才的計(jì)劃,從數(shù)字上來(lái)看是初見(jiàn)成效,同時(shí)也希望香港能吸引不止內(nèi)地、也包括全球各地的人才。但另一方面,有關(guān)計(jì)劃對(duì)內(nèi)地的影響也是要多留意的,盡可能地避免橫生枝節(jié)。
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