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【文/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/周遠(yuǎn)方】“恩施大山中的網(wǎng)絡(luò)，比美國(guó)紐約都好?！痹诤笔⌒骺h獅子關(guān)景區(qū)參觀的過(guò)程中，一位有留美經(jīng)歷的媒體同行感嘆，在中國(guó)的山區(qū)上網(wǎng)、發(fā)朋友圈毫無(wú)障礙。

端午節(jié)前夕，觀察者網(wǎng)在跟隨中央網(wǎng)信辦、國(guó)務(wù)院國(guó)資委在宣恩縣走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卦菄?guó)家級(jí)貧困村，隨著中國(guó)鐵塔到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行定點(diǎn)幫扶，宣恩縣通信基礎(chǔ)設(shè)施短板被徹底補(bǔ)齊，緊接著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)、移動(dòng)支付、電商直播等新興業(yè)態(tài)得到迅速發(fā)展，農(nóng)村人均收入相比5年前提高50%。

事實(shí)上，放眼整個(gè)中國(guó)，通信“基建狂魔”的本色更能得到彰顯。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，我國(guó)移動(dòng)電話(huà)基站總數(shù)達(dá)935萬(wàn)個(gè)，其中4G基站總數(shù)為582萬(wàn)個(gè)，占比為62.3%；5G基站總數(shù)81.9萬(wàn)個(gè)，占全球比例約為 70%，5G手機(jī)終端用戶(hù)連接數(shù)達(dá)2.8億，占全球比例超過(guò)80%；通信基站總量、人均基站數(shù)均是世界第一，98%以上的行政村都通了光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)。在中國(guó)，智能手機(jī)已經(jīng)成為一個(gè)重要的新的生產(chǎn)生活工具，甚至可以說(shuō)是新的人體“器官”一樣依賴(lài)。

談到中美在通信基建領(lǐng)域的差距，有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家向觀察者網(wǎng)指出，現(xiàn)在美國(guó)4G基站數(shù)量不到40萬(wàn)個(gè)，5G基站數(shù)量不到5萬(wàn)個(gè)。在美國(guó)著名旅游景區(qū)，不是信號(hào)不好，而是完全沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)。他表示，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)基站時(shí)，在可能盈利的情況下才會(huì)去投入。究其原因，這和美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)完全走市場(chǎng)化路線，政府無(wú)法給運(yùn)營(yíng)商下達(dá)任務(wù)有關(guān)。

中國(guó)鐵塔在山頂上建設(shè)通信基站 圖片來(lái)源：觀察者網(wǎng)

大山深處抹平“數(shù)字鴻溝”

宣恩縣地處湖北省西南邊陲，北緯30°分割線穿境而過(guò)，境內(nèi)自然資源富集、山水風(fēng)光秀麗，民族風(fēng)情濃郁，800米以上的山地占縣域面積70%以上，“八山一水一分田”是對(duì)當(dāng)?shù)氐孛驳男蜗髮?xiě)照。

紅色箭頭處為宣恩縣地理位置示意

但是，“仙山貢水”在給宣恩縣帶來(lái)豐富旅游資源的同時(shí)，也對(duì)當(dāng)?shù)嘏c外界的交流造成天然阻隔，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成影響，宣恩全縣36.2萬(wàn)人中，建檔立卡貧困戶(hù)約9.2萬(wàn)人，曾被定為國(guó)家級(jí)貧困縣。

要想富，先修路。宣恩縣政府工作人員告訴觀察者網(wǎng)，十三五期間，該縣把交通建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)和跨越發(fā)展的關(guān)鍵舉措，境內(nèi)已形成以高速公路為動(dòng)脈、國(guó)省干線為骨架、縣鄉(xiāng)公路為分支、村組道路為血絡(luò)，干支相連、內(nèi)暢外連的交通網(wǎng)。

但只改善彎多路陡的道路并不夠，通信條件不行也是山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的重要原因之一。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裆塾阎局v述，前幾年剛擁有手機(jī)的時(shí)候，他要走到很遠(yuǎn)的山頂上，手機(jī)才有一點(diǎn)微弱信號(hào)，通話(huà)也是斷斷續(xù)續(xù)，說(shuō)著說(shuō)著忽然又?jǐn)嗔?，打個(gè)電話(huà)嗓子都喊啞了。“有時(shí)打電話(huà)，還要選好位置，智能機(jī)和老年機(jī)都一個(gè)樣！”

“通信靠吼，交通靠走”。通信網(wǎng)絡(luò)不暢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可避免受到影響。李家河鎮(zhèn)川大河村是宣恩縣有名的白柚種植專(zhuān)業(yè)村，以往每到白柚成熟季節(jié)，果農(nóng)就會(huì)愁銷(xiāo)路，年年犯愁，碩大的白柚?jǐn)[滿(mǎn)了209國(guó)道沿線?！耙?yàn)樾畔⑻]塞，果農(nóng)只能采取傳統(tǒng)的擺地?cái)備N(xiāo)售模式?！?

“我們進(jìn)駐那年（2016年4月），龍?zhí)逗哟逦瘯?huì)根本打不成電話(huà)，2G網(wǎng)絡(luò)都沒(méi)有，更不用談4G?！敝袊?guó)鐵塔派駐宣恩縣掛職副縣長(zhǎng)劉柏松向觀察者網(wǎng)講述道，2016年底宣恩縣4G網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋率才47%。

宣恩縣山腳下的鄉(xiāng)村  拍攝/觀察者網(wǎng)

這種狀況，在中國(guó)鐵塔2016年入駐宣恩定點(diǎn)幫扶后開(kāi)始改變?！按蛲ㄉ絻?nèi)外信息渠道，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)刻不容緩，” 劉柏松認(rèn)為，宣恩要想徹底擺脫貧困，必須積極爭(zhēng)取投資，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基建。

官網(wǎng)介紹，中國(guó)鐵塔是在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、深化國(guó)企改革、促進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共享的背景下，由國(guó)務(wù)院推動(dòng)成立的國(guó)有大型通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)，掛牌成立于2014年7月。該公司主要從事通信鐵塔等基站配套設(shè)施和高鐵地鐵公網(wǎng)覆蓋、大型室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，是我國(guó)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“國(guó)家隊(duì)”和5G新基建的主力軍，也是全球最大的通信鐵塔基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，占到全球通信鐵塔規(guī)模總量的約50%，資產(chǎn)規(guī)模超3300億元。

中國(guó)鐵塔股權(quán)架構(gòu) 圖片來(lái)源：公司官網(wǎng)

盡管中國(guó)鐵塔在通信基建領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富，但宣恩縣山大人稀，絕壁懸崖眾多，想讓通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并沒(méi)有那么容易。

在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)，劉柏松指出，山區(qū)相比城市通信建設(shè)難點(diǎn)主要有三個(gè)：

一是投資不足。山區(qū)面積大，住戶(hù)比較分散，如果要實(shí)現(xiàn)無(wú)線信號(hào)全覆蓋，需要在短時(shí)間內(nèi)投入大量建設(shè)資金，投資壓力大。

二是投資效益低。山區(qū)地廣人稀，單個(gè)基站平均話(huà)務(wù)量較少，算效益賬基本上是虧損，有些偏遠(yuǎn)山區(qū)站的話(huà)費(fèi)和流量收入甚至沒(méi)有電費(fèi)支出高。

三是建設(shè)難度大建設(shè)成本高。山區(qū)建站，交通不便，有的站址不通公路，建設(shè)材料就要用農(nóng)用車(chē)或人力二次搬運(yùn)，建站難度非常大，同時(shí)也增大了單站建設(shè)成本。

“建一座常規(guī)的30米鋼管塔基站，需要沙、石、水泥、鋼筋等材料近60噸，還有鋼管塔重6噸、機(jī)柜重1噸?！闭勂鸾ㄋy，宣恩鐵塔公司基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李森林記憶猶新。

據(jù)中國(guó)鐵塔介紹，為保證通信信息覆蓋面，很多鐵塔都建在山頂，較遠(yuǎn)的鐵塔維護(hù)一次需步行4個(gè)多小時(shí)。在山頂上建塔的時(shí)候，騾馬背，壯漢扛，人馬受傷等已習(xí)以為常，雨季還有山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)。

圖片來(lái)源：觀察者網(wǎng)

人力的付出只是一方面。劉柏松向觀察者網(wǎng)透露，定點(diǎn)幫扶以來(lái)，中國(guó)鐵塔累計(jì)在宣恩縣的通信建設(shè)投入達(dá)到7495萬(wàn)元。

巨額的投入也換來(lái)明顯的成果。

自2016年以來(lái)，中國(guó)鐵塔在宣恩縣新建及改造鐵塔815座；最初宣恩縣僅有無(wú)線基站602個(gè)，2020年底達(dá)到了1383個(gè)；最初定的目標(biāo)脫貧目標(biāo)是，2018年底4G綜合覆蓋率超過(guò)90%，實(shí)際達(dá)到93.14%，超預(yù)期目標(biāo)3.14個(gè)百分點(diǎn)；截至2020年底，宣恩縣4G網(wǎng)絡(luò)綜合覆蓋率已超過(guò)98%，比2016年底提升51個(gè)百分點(diǎn)，徹底補(bǔ)齊了通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。

下一步，宣恩縣還準(zhǔn)備推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)的部署。劉柏松表示，當(dāng)?shù)?G建設(shè)規(guī)劃是在2021年底實(shí)現(xiàn)縣城主城區(qū)和主要旅游景區(qū)5G信號(hào)覆蓋，2022年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線5G信號(hào)覆蓋，2023年補(bǔ)盲和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G信號(hào)全覆蓋。