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【本文來自世界經(jīng)濟論壇微信公眾號，ID：davos_wef】

世界經(jīng)濟論壇今日（17日）發(fā)布的《全球競爭力報告》指出，在新興數(shù)字化科技加速推動世界轉型的大背景下，經(jīng)濟競爭力性質的變化對政府和企業(yè)提出了一系列新挑戰(zhàn)，或將危及世界未來的增長和生產(chǎn)力。

該報告在2018年采用全新研究方法捕捉第四次工業(yè)革命中的全球經(jīng)濟動態(tài)，引入了眾多有望在未來推動競爭力發(fā)展方面產(chǎn)生重大影響卻從未成為主要政策焦點的因素，其中包括創(chuàng)意、企業(yè)文化、開放性和靈活性。

新的研究工具通過構成十二大支柱的98項指標，繪制了140個經(jīng)濟體的競爭力格局。每個指標均采用0到100評分值，反映實際經(jīng)濟與理想狀態(tài)（又稱“競爭力前沿”）之間的差距。根據(jù)上述因素評分，美國以85.6的成績摘得整體最佳表現(xiàn)桂冠，領先于新加坡和德國。世界平均得分為60分，距離“競爭力前沿”40分。

然而，即便是全球最富有競爭力的一批經(jīng)濟體，都存在著較大的改進空間。例如，雖然該報告的全球競爭力指數(shù)顯示新加坡是“未來準備程度最高”的經(jīng)濟體，但新加坡在數(shù)字化技能勞動力數(shù)量方面卻落后于瑞典。與此同時，瑞士在技能再習得與再培訓政策方面擁有最強大的勞動力，然而就擁抱變革而言，美國公司的行動最為迅捷。

該報告最引人注目的一大發(fā)現(xiàn)是：從創(chuàng)意提出到產(chǎn)品商業(yè)化的創(chuàng)新過程內，經(jīng)濟體整體表現(xiàn)普遍欠佳。在這一領域，有103個國家的得分低于50。其中德國排名第一，其次是美國和瑞士。該報告特別注意到，以色列對于創(chuàng)業(yè)風險的態(tài)度最為積極，而幾個東亞經(jīng)濟體則傾向于負面看法。加拿大擁有多元化程度最高的勞動力，丹麥的企業(yè)文化等級差異最小，這兩者都是推動創(chuàng)新的關鍵因素。

“領悟第四次工業(yè)革命，已成為經(jīng)濟體競爭力的決定性因素。在本報告中，世界經(jīng)濟論壇提出了一套評估各國表現(xiàn)評估的新標準。在我看來，熟諳創(chuàng)新轉型的國家與缺乏該認知的國家之間將出現(xiàn)新的全球鴻溝。只有充分認識到第四次工業(yè)革命重要性的經(jīng)濟體才能為其人民贏得更廣闊的天地?！笔澜缃?jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布表示。

開放性必須與包容性相輔相成

在貿易緊張局勢升級，反全球化呼聲高漲之際，該報告還強調了開放競爭力的重要性。例如，那些在開放性指標（例如，低關稅和非關稅壁壘、外國勞工雇傭便利性以及專利申請合作等）上表現(xiàn)出色的經(jīng)濟體，在創(chuàng)新和市場效率方面同樣取得了不錯的成績。該數(shù)據(jù)表明，繼續(xù)深化開放與一體化程度有利于全球經(jīng)濟健康。當然，因此同時各國也應當貫徹落實政策，向遭受全球化負面影響的群體提供支持。

此外，該報告還提出了一個強有力的論點，即再分配政策、社會保障體系、人力資本投資以及旨在解決收入不平等問題的累進式稅收，并不一定會損害經(jīng)濟競爭力。在競爭力和包容性之間不存在必然的取舍關系。在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時保證包容性，始終切實可行。 例如，現(xiàn)有工作時間數(shù)據(jù)顯示，在競爭力指數(shù)排名前十位的經(jīng)濟體中，工人平均每周工作時間比金磚國家中三個經(jīng)濟體（巴西、印度和俄羅斯）少5小時。

該報告?zhèn)鬟_的一項核心信息是：經(jīng)濟體有必要采取多種方法提升競爭力——在某個領域的卓越表現(xiàn)并不能彌補另一處短板。這一點在創(chuàng)新方面顯得尤為突出。雖然對科技的高度重視確實可以為中低收入國家提供跨越式發(fā)展機會，但政府絕不能因而忽視治理、基礎設施和技能等“舊”發(fā)展問題。從這個角度來看，今年指數(shù)揭示了一個令人擔憂的現(xiàn)象：在接受調查的140個經(jīng)濟體中，有117個的機構質量不佳，仍然阻撓著整體競爭力的發(fā)展。

“競爭力既不是比拼，也不是零和游戲——所有國家都可以攜手邁向更繁榮的未來。第四次工業(yè)革命帶來了經(jīng)濟跨越式發(fā)展、創(chuàng)新思想跨界傳播機會和新型價值創(chuàng)造模式，能夠為所有經(jīng)濟體提供公平的競爭環(huán)境，但技術本身并非萬靈藥。各國必須注重在人員和機構方面的投入，力爭實現(xiàn)技術承諾?！毙陆?jīng)濟與社會中心管理委員會成員兼負責人 Saadia Zahidi表示。

區(qū)域和國家亮點

美國是最接近“競爭力前沿”的國家，得分高達85.6分（滿分100分）。美國不僅在勞動力市場支柱（81.9分/100分）和金融系統(tǒng)（92.1分）支柱表現(xiàn)突出，憑借著活力十足的企業(yè)文化，其在商業(yè)活力支柱上更是遙遙領先。正是這些因素共同為美國造就了世界領先的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（86.5分，僅次于德國）。美國的制度框架也比較完善（74.6分，第13名）。不過，也有跡象表明美國存在著社會結構脆弱（從65.5分下滑至63.3分）及安全狀況惡化問題（79.1分，第56名）——美國的兇殺率是發(fā)達經(jīng)濟體平均值的五倍。在諸如三權分立（76.3分，第40名）、司法獨立（79.0分，第15名）和腐?。?5.0分，第16名）等領域，美國表現(xiàn)明顯欠佳。美國在衛(wèi)生支柱方面也落后于大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體，預期壽命為67.7歲（第46位），比發(fā)達經(jīng)濟體的人均壽命短3年，比新加坡和日本短6年。最后，與其他發(fā)達經(jīng)濟體相比，美國的ICT應用率（包括移動寬帶用戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶等方面）較低， 得分為71.2，落后韓國整整20分。