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陳相秒:美軍在南海事故頻頻,印太“雙支柱”戰(zhàn)略還撐得住么?
最后更新: 2022-01-28 10:37:16【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳相秒】
據(jù)美國海軍第七艦隊官方證實,1月24日,正在南海與“林肯”號核動力航空母艦進行聯(lián)合軍事演習的“卡爾·文森”號航母上發(fā)生墜機事故。
美方公布的消息顯示,此次發(fā)生事故的飛機為2019年正式服役、2021年8月剛剛部署到“卡爾·文森”號航母的F35C艦載機。
應當說,F(xiàn)35C是美軍最新型五代戰(zhàn)機,但其發(fā)生事故似乎早有跡象。據(jù)美國海軍戰(zhàn)爭學院的一項研究,1949年到1988年的40年間,美國海軍航空母艦艦載機損失了近12000架飛機和8000多名飛行員。自2008財年至2017財年,美國海軍陸戰(zhàn)隊一級飛事故發(fā)生率從大約2次/10萬飛行小時增至略高于5次/10萬飛行小時。而自F35飛機投入使用以來,事故頻頻,從F35A、F35B到F35C無一例外。
1月25號至26號,美國??哲?0余架各型偵察機齊聚南海地區(qū) 圖片來自SCSPI
從技術(shù)和管理上看,導致美軍此次飛行事故的原因主要有幾個方面:
一,根據(jù)美國國防部2021年初的測試報告,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機目前仍存在可能會影響該戰(zhàn)機的戰(zhàn)備、執(zhí)行任務或維護能力871個軟硬件缺陷。
二,“卡爾·文森”號航母可謂是事故 “多發(fā)地”,連日來發(fā)生了至少五起重大航空事故,包括F/A-18E“超級大黃蜂”、CMV-22B“魚鷹”運輸機等各式機型都曾發(fā)生過故障。
三,在海況和氣候條件復雜的南海執(zhí)行任務,艦載機駕駛員的訓練難度及時長都遠遠大于陸地起降的戰(zhàn)機飛行員。但目前美國海軍飛行員緊缺,使得現(xiàn)有飛行人員極易發(fā)生因缺乏足夠適應性訓練和“疲勞駕駛”而導致的事故。譬如,2020年5月發(fā)生在美國本土的F-35A聯(lián)合攻擊機墜毀事件,就是因為飛行員在疲勞駕駛狀態(tài)下造成“認知退化”所引發(fā)的。
累計投入數(shù)百億美元研發(fā)成本、單機采購成本超過1億美元的F35C匯集了全球目前最先進的艦載機研發(fā)技術(shù)。此次墜機事故除了技術(shù)和設計本身的缺陷、管理與飛行員訓練隱患等客觀因素之外,美國在包括南海在內(nèi)的印太地區(qū)奉行“武力至上主義”的戰(zhàn)略理念背后的根本性原因,它讓原本可用時間換空間、以解決隱患、克服客觀不利因素轉(zhuǎn)向惡化。
從奧巴馬政府推行亞太“再平衡”戰(zhàn)略,試圖把兩洋60%以上的海軍力量和海外空中力量部署到南海,到特朗普政府在“印太戰(zhàn)略”的背景下不斷加強在南海對中國的抵近偵察和航行與穿越行動,美軍印太地區(qū)的布局完成了從力量部署到行動展開的轉(zhuǎn)變。拜登政府上臺一年,美軍在南海及印太地區(qū)的戰(zhàn)略行動又再次做出較大調(diào)整,提出以“中國威脅”為導向、遏制中國為目標,建立有效穩(wěn)定的威懾力為手段的新戰(zhàn)略理念。
為了達到讓“潛在敵人”清楚意識到“侵略的成本和風險與任何可以想象的利益都不相符”的預期目標,過去一年內(nèi)美軍在南海及周邊地區(qū)的戰(zhàn)略性力量活動明顯趨于活躍。其中,據(jù)不完全統(tǒng)計,美軍航母打擊群2021年全年進入南?;顒又辽?3次,同時還有至少11艘攻擊型核潛艇潛艇在南海及周邊地區(qū)活動。
2022年新年伊始,美軍在印太地區(qū)的活動頻次和力量強度再次加碼。元月中旬,3個航母打擊群、2個兩棲打擊群和“內(nèi)華達”號核動力潛艇,集結(jié)在從橫須賀、臺灣海峽、關(guān)島到東南亞等覆蓋第一、第二島鏈的廣闊區(qū)域。
根據(jù)公開信息捕捉,美軍“卡爾·文森”號航母還聯(lián)合“埃塞克斯”兩棲作戰(zhàn)戒備群繞行南沙群島一周。此后,“卡爾·文森”號航母打擊群再度進入南海,同由日本近海一路南下的“林肯”號航母打擊群在南海匯合,并舉行反潛作戰(zhàn)、空中作戰(zhàn)以及海上攔截等科目的演習。
“卡爾·文森”號航母(前)和“林肯”號航母同時起降F-35C戰(zhàn)機 圖片來自美國海軍
從“3+2+1”機動性組合到“雙航母”演習,美軍在南海及周邊地區(qū)的活動力度可說刷新了冷戰(zhàn)結(jié)束以來的紀錄。也正是這種頻繁軍事行動,使得美軍一線人員不得不經(jīng)受強度比以往多得多的任務。尤其是從美軍在南海地區(qū)的演習科目就能看出,為了在預定時間內(nèi)完成以中國為假想敵的反潛、海上攔截、空中打擊及兩棲登陸作戰(zhàn)等主要科目,兼具“實戰(zhàn)化”的戰(zhàn)術(shù)演練和“威懾性”的武力展示雙重目標的復雜型任務,疲于奔命的美國海軍人員所承受的任務強度早已超出常規(guī)水平。
美軍雖然已經(jīng)意識到了人員、艦機的超強度運轉(zhuǎn)以及設備更新迭代周期強行壓縮的危害,也試圖通過補充人員和調(diào)整技術(shù)投入來修補漏洞,但在目前以南海為核心的印太軍事安全戰(zhàn)略的安排下,美軍不得不鋌而走險。
在數(shù)以百計的問題和缺陷尚未完全解決的背景下,美軍急于在“卡爾·文森”號部署F35C,就充分反映了美國試圖借助該新型艦載機在隱形、作戰(zhàn)半徑上的優(yōu)勢,強化在印太地區(qū)對中國的戰(zhàn)略縱深打擊能力儲備,“窮兵黷武”的理念一覽無遺。
正如美國國防部長2021年7月在新加坡的公開演講中所透露的那樣,美國正在四處推銷、精心策劃的“綜合威懾”戰(zhàn)略,將延續(xù)并強化“雙支柱”的戰(zhàn)略思路。
一方面,美軍把加強自身在印太地區(qū)的前沿軍事部署作為重點。根據(jù)已經(jīng)生效的《2022年國防授權(quán)法案》,海軍仍將是美軍新威懾戰(zhàn)略所倚賴的重點,同時美軍還將重點發(fā)揮無人和智能化裝備、網(wǎng)絡和太空安全能力等新型作戰(zhàn)力量的作用。這一點也能從美軍今年高達71億美元的“太平洋威懾倡議”計劃中探知一二。
另一方面,與前沿部署同等地位、甚至更為重要的是動員盟友和伙伴國形成合力。以支持自衛(wèi)隊裝備改良和擴大的方式扶持日本強化對重構(gòu)中的印太地區(qū)安全秩序的影響力,同時支持越南、菲律賓、馬來西亞、印尼和臺灣地區(qū)提升軍事實力,在美國重建地區(qū)安全秩序的行動中增加參與度,以及在越南、菲律賓及臺灣地區(qū)獲取新的前沿部署支撐基地。諸如此類的舉措都是美軍設計的、用來解決自身力量擴張跟不上戰(zhàn)略部署任務這一矛盾的重要方式。
美國“以武謀權(quán)”“以戰(zhàn)求利”的戰(zhàn)略理念和實踐給演變中的印太地區(qū)安全秩序帶來顛覆性的挑戰(zhàn),不僅對冷戰(zhàn)后以東盟為中心、由中國與地區(qū)多數(shù)國家所支持的地區(qū)安全架構(gòu)“東盟方式”發(fā)出“挑戰(zhàn)書”,也令以多邊主義規(guī)則為基礎(chǔ)的地區(qū)新秩序構(gòu)建面臨更多不確定性。
在美國武力和外交的軟硬雙重壓迫下,地區(qū)國家在中美軍事競爭中將如何行事,區(qū)域內(nèi)各國如何處理彼此間的矛盾和分歧,各國對地區(qū)軍事安全形勢的劇烈波動將如何抉擇,這些目前尚無定論的問題都是決定地區(qū)秩序何去何從的關(guān)鍵因素。
對于中國與南海周邊國家而言,當務之急是一方面應避免走日本等部分國家的老路,成為美軍在印太地區(qū)推行“武力至上”原則的幫兇;另一方面應呼吁地區(qū)國家同心協(xié)力、為構(gòu)建多邊主義地區(qū)安全新秩序貢獻一份力。
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