成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

編者按：清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波應(yīng)日本戶(hù)田和平研究所（Toda Peace Institute）邀請(qǐng)，撰寫(xiě)了《信任的基礎(chǔ)是對(duì)話(huà)——中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的相處之道》一文，近期由該研究所正式發(fā)布。

在當(dāng)前中美關(guān)系陷入戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、互信持續(xù)流失的背景下，周波主張構(gòu)建“可控競(jìng)合”的底線(xiàn)邏輯，強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)通過(guò)常態(tài)化對(duì)話(huà)與多層次危機(jī)管控機(jī)制，防止競(jìng)爭(zhēng)滑向?qū)埂Ｋ岢?6項(xiàng)具體政策建議，包括重啟危機(jī)熱線(xiàn)、推動(dòng)中美軍艦軍機(jī)間直接溝通、就“不首先使用核武器”開(kāi)展對(duì)話(huà)等，指出“對(duì)話(huà)不以信任為前提，卻可為信任創(chuàng)造條件”。

文章還就臺(tái)灣問(wèn)題、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全與外空合作等關(guān)鍵議題展開(kāi)剖析，認(rèn)為面對(duì)特朗普2.0時(shí)期更為交易化、對(duì)抗色彩更濃的美方政策走向，中國(guó)應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)可控與責(zé)任共擔(dān)為導(dǎo)向的中美互動(dòng)模式，助力全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

北京對(duì)話(huà)和觀察者網(wǎng)翻譯發(fā)布如下。

【文/周波， 翻譯/王凡非】

中國(guó)和美國(guó)是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體和軍事強(qiáng)國(guó)，21世紀(jì)的世界面貌在很大程度上取決于中美如何共處。從理論上講，中美共處應(yīng)比冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)與蘇聯(lián)這兩個(gè)宿敵之間的共處更容易。然而，事實(shí)可能并非如此。

冷戰(zhàn)期間，中美各自主導(dǎo)的勢(shì)力范圍劃分清晰，這使得雙方能夠避免直接沖突。但在中國(guó)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，中美之間甚至不存在艦船和飛機(jī)的緩沖區(qū)，雙方時(shí)常發(fā)生遭遇情況。

此外，冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)和蘇聯(lián)通過(guò)相互核威脅達(dá)成了 “相互確保摧毀” 的戰(zhàn)略均勢(shì)，而中美之間并不存在這種均勢(shì)，盡管在西太平洋地區(qū)，過(guò)去幾十年中國(guó)軍隊(duì)取得了顯著進(jìn)步，使得中美軍事力量差距逐漸縮小，且態(tài)勢(shì)逐漸向有利于中國(guó)的方向發(fā)展。

努力使中美競(jìng)合的關(guān)系可控

特朗普總統(tǒng)連任后推行的“讓美國(guó)再次偉大”（MAGA）的零和政策已使世界陷入更多動(dòng)蕩和不確定性。他對(duì)全球發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)只是一個(gè)例子。這位更注重交易而非意識(shí)形態(tài)的總統(tǒng)似乎沒(méi)有明確的對(duì)華政策。

一個(gè)問(wèn)題是，他將如何應(yīng)對(duì)身邊的對(duì)華鷹派人士？在2025年5月的香格里拉對(duì)話(huà)上，聽(tīng)到美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)海格塞思發(fā)表了全面攻擊“共產(chǎn)主義中國(guó)”的演講，筆者不禁聯(lián)想，特朗普是否想扮演“好警察”，而讓身邊的對(duì)華鷹派扮演“壞警察”？

今年5月31日，美國(guó)防長(zhǎng)海 格塞思在香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)上發(fā)表演講，大肆渲染中國(guó)威脅 外媒

在對(duì)話(huà)中，海格塞思不遺余力地描述中國(guó)的威脅真實(shí)可信，且“迫在眉睫”。這與他的前任奧斯汀在2023年和2024年對(duì)話(huà)中表示沖突并非“迫在眉睫”或“不可避免”的立場(chǎng)形成了180度的反轉(zhuǎn)。海格塞思更進(jìn)一步猜測(cè)，中國(guó)軍隊(duì)被要求在2027年前具備武統(tǒng)臺(tái)灣的能力。

若要用一個(gè)詞來(lái)概括筆者對(duì)中美關(guān)系的最大期許，那便是“可控”（manageable）。展望未來(lái)幾年，筆者會(huì)用“競(jìng)合”來(lái)形容中美關(guān)系——也就是合作與競(jìng)爭(zhēng)并存的狀態(tài)。

當(dāng)然，關(guān)鍵在于二者的比例如何權(quán)衡。美國(guó)擔(dān)憂(yōu)其霸權(quán)地位可能被中國(guó)永久取代，在這種情況下，中國(guó)如一味強(qiáng)調(diào)中美必須是合作關(guān)系，恐怕只是徒勞。但雙方理應(yīng)達(dá)成底線(xiàn)共識(shí)：不能讓競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)閷?duì)抗。

這種共識(shí)的達(dá)成并非沒(méi)有可能，一方面，大國(guó)關(guān)系即便存在競(jìng)爭(zhēng)性，也依然具備韌性；另一方面，在當(dāng)今世界，美國(guó)既無(wú)法拼湊出反華聯(lián)盟，中國(guó)也無(wú)力帶領(lǐng)“全球南方”國(guó)家反美。中國(guó)是美國(guó)的多數(shù)盟友的最大貿(mào)易伙伴。和其他國(guó)家一樣，它們會(huì)根據(jù)具體問(wèn)題審慎做出抉擇，而非盲目追隨美國(guó)。隨著西方自由民主持續(xù)式微，即便是美國(guó)的盟友，在這個(gè)后西方世界里，也不會(huì)認(rèn)同“民主對(duì)抗專(zhuān)制”那套說(shuō)辭。筆者毫不懷疑，當(dāng)特朗普結(jié)束第二任期時(shí)，美國(guó)的全球形象和信譽(yù)將進(jìn)一步受損。

中美應(yīng)追求相互確保的共存

如果說(shuō)冷戰(zhàn)的特點(diǎn)是兩個(gè)宿敵之間的“相互確保摧毀”，那么今天，這兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者或許可以追求“相互確保共存”。在筆者看來(lái)，中國(guó)和美國(guó)之間的相互確保共存可以通過(guò)增加開(kāi)放的溝通渠道、加強(qiáng)信任建設(shè)、在可能領(lǐng)域開(kāi)展合作以及共同承擔(dān)大國(guó)國(guó)際責(zé)任來(lái)實(shí)現(xiàn)。

信任，但要對(duì)話(huà)

1987年12月，美國(guó)總統(tǒng)里根與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚝炇稹吨谐毯肆α織l約》后，里根曾說(shuō)過(guò)一句名言：“信任但核查?！边@不過(guò)是禮貌地表達(dá)“因?yàn)槲也恍湃文悖晕覀儽仨毢瞬椤薄?

同樣的邏輯今天依然適用：信任并非中國(guó)和美國(guó)之間對(duì)話(huà)或互動(dòng)的必要前提。美國(guó)和蘇聯(lián)之間毫無(wú)信任，但它們?nèi)栽O(shè)法建立了一系列信任建設(shè)措施，并在消滅天花與和平探索外太空方面進(jìn)行了合作。

如果說(shuō)“信任但核查”是冷戰(zhàn)時(shí)代的特征，那么對(duì)今天的中美關(guān)系而言，“信任但對(duì)話(huà)”或許是更合適的范式。

冷戰(zhàn)期間，美國(guó)和蘇聯(lián)最大的恐懼是核戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，限制、削減和核查對(duì)方的核武庫(kù)成為必須。而中美之間的情況并非如此。盡管五角大樓認(rèn)為中國(guó)正在迅速發(fā)展其核武庫(kù)，但據(jù)報(bào)道，中國(guó)目前的核彈頭儲(chǔ)備估計(jì)約為600枚，僅為美國(guó)的大約十分之一。因此，兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的首要任務(wù)是培養(yǎng)定期對(duì)話(huà)的習(xí)慣，以避免誤解和誤判?？吹竭@兩個(gè)大國(guó)對(duì)話(huà)而非對(duì)抗，對(duì)世界其他地區(qū)的人民來(lái)說(shuō)也是一大寬慰。

迄今為止，因新冠疫情和2022年佩洛西竄訪臺(tái)灣而中斷的中美之間的對(duì)話(huà)已恢復(fù)。這些對(duì)話(huà)包括高級(jí)別軍事溝通、中美防務(wù)政策協(xié)調(diào)對(duì)話(huà)以及中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議。令人欣喜的是還有新的進(jìn)展：2024年，中國(guó)軍隊(duì)南方戰(zhàn)區(qū)司令員吳亞男上將與美國(guó)印太司令部司令帕帕羅上將舉行了視頻會(huì)議。

這些機(jī)制的重要性不言而喻，但它們不應(yīng)僅僅是例行公事。相反，高級(jí)軍官的互訪應(yīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化；2008年建立的熱線(xiàn)應(yīng)更頻繁使用；還應(yīng)鼓勵(lì)飛行員和水兵之間的直接溝通，因?yàn)殡S著中國(guó)軍隊(duì)全球行動(dòng)的增加，近距離遭遇不僅會(huì)在中國(guó)附近海域和空域發(fā)生，也會(huì)在其他地區(qū)不可避免地發(fā)生。

中美應(yīng)防止海空事故

美國(guó)飛機(jī)定期在中國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行近距離監(jiān)視和偵察，其海軍艦艇也在中國(guó)在南海擁有主權(quán)的島礁附近水域航行。根據(jù)五角大樓2023年關(guān)于中國(guó)軍事與安全發(fā)展的報(bào)告，美國(guó)記錄了2021年秋季至2023年秋季期間，中國(guó)軍隊(duì)對(duì)美國(guó)飛機(jī)在該地區(qū)進(jìn)行超過(guò)180次所謂“脅迫性和高風(fēng)險(xiǎn)”的空中攔截。這意味著幾乎每四天就會(huì)發(fā)生一次這樣的危險(xiǎn)情況。因此，至少在理論上，像2001年中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)與美國(guó)偵察機(jī)致命碰撞那樣的事件再次發(fā)生，似乎只是時(shí)間問(wèn)題。

2022年12月，美方1架RC-135型機(jī)在中國(guó)華南沿海、海南西沙群島當(dāng)面抵近偵察時(shí)，蓄意改變飛行姿態(tài)、危險(xiǎn)抵近我機(jī) 視頻來(lái)源：南部戰(zhàn)區(qū)

幾十年來(lái)，中美海軍之間的雙邊磋商一直圍繞中文術(shù)語(yǔ)“安全”發(fā)生爭(zhēng)議，這個(gè)詞在英文中既可以指“security”（安全），也可以指“safety”（平安）。美國(guó)希望就“平安”問(wèn)題進(jìn)行更多技術(shù)性討論，以避免艦船和飛機(jī)之間的近距離危險(xiǎn)遭遇；而中國(guó)則強(qiáng)調(diào)其“安全”關(guān)切——美國(guó)海軍在中國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的監(jiān)視和偵察以及在南海的“航行自由行動(dòng)”是對(duì)中國(guó)主權(quán)的挑釁，應(yīng)停止或至少降低頻率。美國(guó)要求監(jiān)視美國(guó)軍艦的中國(guó)軍艦保持安全距離，而中國(guó)則回應(yīng)說(shuō)，如果你們根本不來(lái)，才是最安全的。在國(guó)際場(chǎng)合，中國(guó)代表經(jīng)常指出，所有這些危險(xiǎn)的近距離遭遇都發(fā)生在中國(guó)周邊空域和領(lǐng)海，而不是美國(guó)周邊空域和領(lǐng)海。

國(guó)際海洋法對(duì)此幫助不大。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的條款存在模糊性，允許各方選擇性地解釋以支持自己的立場(chǎng)。原因在于，該公約經(jīng)過(guò)人類(lèi)歷史上最漫長(zhǎng)的九年談判才達(dá)成。為了加速談判，談判中在多處做出了必要妥協(xié)，以保持靈活性。