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張樹華:蘇共敗亡30周年——政治蛻變、制度崩潰與國(guó)家分裂
(六)催生政治異己
在戈?duì)柊蛦谭蚋母锖托滤季S的號(hào)召下,1986年起,蘇聯(lián)社會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)一些非正式組織。1987年,非正式組織的活動(dòng)在蘇聯(lián)一些大中城市蔓延,并以辯論會(huì)、俱樂部、知識(shí)分子和青年小組等形式出現(xiàn)。此后,伴隨著戈?duì)柊蛦谭蚬_性和民主化的進(jìn)一步推進(jìn),非正式組織和社團(tuán)猶如雨后春筍,據(jù)統(tǒng)計(jì),1987年12月有3萬個(gè),1989年2月增加到6萬個(gè),1990年發(fā)展到9萬個(gè)。其中多數(shù)是有目標(biāo)的反共、反社會(huì)主義的政治組織,如“民主和人道主義”小組以及一些“人權(quán)”“歷史紀(jì)念”協(xié)會(huì)等。有的打著維護(hù)本民族利益的旗號(hào),有的打著自由民主的旗幟,有的要求復(fù)辟沙皇貴族統(tǒng)治,等等。
更為嚴(yán)重的是,1987年后,與非正式組織遙相呼應(yīng),蘇聯(lián)的一些加盟共和國(guó)境內(nèi)的民族主義思潮和分離情緒越來越嚴(yán)重。在要“改朝換代”的政治氛圍影響下,上述非正式組織,有的演變成為政黨如“民主聯(lián)盟黨”,有的成員則成為自由主義改革的引領(lǐng)者,如蓋達(dá)爾和丘拜斯。
此外,戈?duì)柊蛦谭蜻€“解放”持不同政見者,或明或暗地扶植“民主反對(duì)派”。1986年12月16日,戈?duì)柊蛦谭蛴H自打電話,把著名的持不同政見者薩哈羅夫請(qǐng)回莫斯科,還協(xié)調(diào)蘇聯(lián)科學(xué)院所在的選區(qū)幫助薩哈羅夫當(dāng)選首屆蘇聯(lián)人民代表。薩哈羅夫成了蘇聯(lián)人民代表大會(huì)中的反對(duì)派——“跨地區(qū)議員團(tuán)”的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一,成為“民主派”的精神領(lǐng)袖。
(七)政治激進(jìn)主義崛起
以原蘇共中央政治局候補(bǔ)委員葉利欽為代表的俄羅斯聯(lián)邦激進(jìn)自由民主勢(shì)力,以及以各加盟共和國(guó)或更小的民族區(qū)域?yàn)榇蟊緺I(yíng)的各地民族勢(shì)力,乘機(jī)奪取話語權(quán)和陣地。以葉利欽、蓋達(dá)爾為代表的俄羅斯激進(jìn)勢(shì)力提出,要徹底“告別社會(huì)主義”,迅速選擇一條新的、西式資本主義發(fā)展道路,俄羅斯會(huì)在一兩年內(nèi)踏上文明、復(fù)興之路。他們認(rèn)為,只要自己獨(dú)立,甩掉身上其他加盟共和國(guó)尤其是中亞地區(qū)加盟共和國(guó)這些貧窮包袱,三四年后俄羅斯就會(huì)變成西方式的富裕國(guó)家。
隨著社會(huì)思想的激進(jìn)化,各種錯(cuò)誤思潮沉渣泛起,一些從西方教科書中照搬過來的粗糙的“自由謊言”和“市場(chǎng)神話”盛行一時(shí)。針對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義制度,自由激進(jìn)派代表人物、歷史學(xué)家阿法納西耶夫宣稱:“這種體制不應(yīng)當(dāng)修補(bǔ)!它有三大支柱:蘇聯(lián)作為一個(gè)中央集權(quán)的、自治化沒有得到充分體現(xiàn)的國(guó)家的帝國(guó)主義本質(zhì);非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家社會(huì)主義;黨的壟斷。應(yīng)當(dāng)逐步地、不流血地拆除這三根支柱。”
在經(jīng)濟(jì)生活中,他們主張“完全自由的市場(chǎng)”:停止國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的干預(yù),認(rèn)為市場(chǎng)與計(jì)劃“水火不相容”;讓市場(chǎng)的“自然法則”充分發(fā)揮作用,“物競(jìng)天擇”;打破國(guó)家所有制,實(shí)行私有化,推行純粹意義上的私有制;等等。當(dāng)時(shí),蘇聯(lián)一些人文知識(shí)分子和藝術(shù)界人士也搖旗吶喊,宣揚(yáng)市場(chǎng)化和商業(yè)化不僅可以保障文化事業(yè)的繁榮,而且能夠給知識(shí)分子帶來像西方社會(huì)文藝明星一樣的致富機(jī)會(huì)。
僅僅5年左右的時(shí)間,蘇共政權(quán)就搖搖欲墜,政治上自身難保。蘇共后期領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)慣了民主社會(huì)主義的香風(fēng)美酒,蘇共各級(jí)黨組織已經(jīng)失去了戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,在經(jīng)濟(jì)改革不見成效的背景下,卻奢談西式民主和自由。1990年前后,戈?duì)柊蛦谭蛞粫?huì)兒宣稱“中間道路”,一會(huì)兒宣稱要實(shí)施“國(guó)家緊急狀態(tài)”,經(jīng)濟(jì)改革無計(jì)可施,政治上大勢(shì)已去。戈?duì)柊蛦谭虻摹懊裰骰薄肮_性”等旗號(hào)迅速地被自由激進(jìn)或民族主義口號(hào)所取代。可見,在戈?duì)柊蛦谭虻念I(lǐng)導(dǎo)下,蘇共后期在推進(jìn)改革中犯下了一系列致命的政治錯(cuò)誤,特別是在政治方向和政治道路上出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。蘇共在西方對(duì)其進(jìn)行“和平演變”和開展“心理戰(zhàn)”“攻心戰(zhàn)”的形勢(shì)下喪失警惕,對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力全面敞開大門。蘇聯(lián)在政治和外交上妄想投入西方自由世界的懷抱,最后輸?shù)袅恕袄鋺?zhàn)”,成為任人宰割的失敗者,結(jié)局慘痛,教訓(xùn)深刻。
2021年2月23日,在俄羅斯首都莫斯科,人們參加向無名烈士墓獻(xiàn)花活動(dòng)。2月23日曾是蘇聯(lián)建軍節(jié),蘇聯(lián)解體后俄羅斯將這一節(jié)日改為祖國(guó)保衛(wèi)者日。新華社發(fā)(葉甫蓋尼·西尼岑 攝)
三、憲政改革與政治畸變
自1988年開始,戈?duì)柊蛦谭蜻M(jìn)行了一系列政治改組,這些改組直接觸及了蘇聯(lián)國(guó)家和憲法的根本性要素,包括蘇共領(lǐng)導(dǎo)地位、人民代表蘇維埃制度、聯(lián)邦制、選舉和政黨制度等,成為導(dǎo)致蘇聯(lián)政治畸變的重要原因。
(一)修改憲法,取消蘇共領(lǐng)導(dǎo)地位
蘇聯(lián)憲法第六條規(guī)定,蘇共是社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,是政治體制和國(guó)家機(jī)關(guān)的核心。這一原則性的規(guī)定,卻被戈?duì)柊蛦谭蛞暈橥菩姓巍懊裰骰备母锏闹饕系K。為清除這一障礙,戈?duì)柊蛦谭蜃鲎懔溯浾摴ぷ鳌?989年12月12日,在蘇聯(lián)第二次人民代表大會(huì)上,當(dāng)有代表建議將修改憲法第六條的問題列入會(huì)議議程時(shí),他當(dāng)即表示:憲法的任何一條都可以討論和修改。1990年1月13日,戈?duì)柊蛦谭蛟诹⑻胀鸬闹v話中進(jìn)一步明確表示:“我認(rèn)為實(shí)行多黨制并不是悲劇……我們不應(yīng)當(dāng)像魔鬼怕燒香那樣害怕多黨制?!痹诙氯珪?huì)的報(bào)告中,戈?duì)柊蛦谭蚬_提出“必須清除一切把黨同專橫官僚主義制度聯(lián)系起來的東西”,蘇共的“地位不應(yīng)當(dāng)依靠憲法來強(qiáng)行合法化”,蘇共應(yīng)“放棄某種法律和政治優(yōu)越地位”,蘇共執(zhí)政地位的獲得,要“嚴(yán)格限制在民主程序范圍內(nèi)”(即依靠選票)去“爭(zhēng)取”。
在戈?duì)柊蛦谭蛲苿?dòng)下,蘇共中央提交蘇共二十八大的行動(dòng)綱領(lǐng)草案進(jìn)一步提出“蘇共不攫取國(guó)家政權(quán)的全權(quán)”,“不追求特權(quán)和在蘇聯(lián)憲法中規(guī)定自己的特殊地位”?!拌b于這一點(diǎn),黨認(rèn)為必須通過立法動(dòng)議程序,把涉及國(guó)家根本法第六條的有關(guān)建議提交蘇聯(lián)人民代表大會(huì)?!边@就表明,蘇共放棄對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),與其他匆忙組建的社會(huì)團(tuán)體和政治組織處于同等地位。1990年,蘇共中央二月全會(huì)決議提出,蘇共只有與其他任何政黨進(jìn)行平等競(jìng)選,才能獲得執(zhí)政地位。
(二)宣布政治多元化,實(shí)行多黨制
戈?duì)柊蛦谭蛟?990年蘇共中央二月全會(huì)的報(bào)告中指出:“我國(guó)社會(huì)中進(jìn)行的廣泛民主化,帶來了政治多元化的發(fā)展。出現(xiàn)了各種社會(huì)政治團(tuán)體和運(yùn)動(dòng)。這種進(jìn)程將導(dǎo)致在某一階段建立一些政黨,蘇共將根據(jù)這種新的情況進(jìn)行工作。”這意味著蘇聯(lián)政黨格局將淪為多黨并立。二月全會(huì)通過的提交蘇共二十八大審議的行動(dòng)綱領(lǐng)草案中指出,要與“專橫的官僚主義制度決裂”,實(shí)行“民主制和政治多元化”。因此,“社會(huì)的發(fā)展不排除再建立若干政黨的可能性”,“蘇共不謀求壟斷權(quán),準(zhǔn)備同一切主張革新社會(huì)主義社會(huì)的人進(jìn)行政治對(duì)話與合作”。這些內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上就是對(duì)戈?duì)柊蛦谭蚨嗄陙沓珜?dǎo)的“多元化”與“民主化”的回應(yīng),表明蘇共在政治上要實(shí)施多黨制。
(三)推行議會(huì)制普選,試行總統(tǒng)制
1988年6月,在蘇共第十九次代表會(huì)議上,戈?duì)柊蛦谭蛱岢隽恕胺ㄖ螄?guó)家”的概念和“法律至上”的思想。蘇聯(lián)知識(shí)界一些頭面人物宣稱,美國(guó)三權(quán)分立等政治制度是世界上最完美的制度。1988年11月14日,蘇聯(lián)《消息報(bào)》刊登法學(xué)博士庫拉什維利的文章稱,蘇聯(lián)正在試圖設(shè)立一個(gè)相當(dāng)于西方國(guó)家總統(tǒng)的職務(wù)。1989年5月,蘇聯(lián)政府和蘇聯(lián)議會(huì)開始分權(quán),權(quán)力中心由黨向蘇維埃轉(zhuǎn)移。而后,戈?duì)柊蛦谭蛱岢鼋⒁粋€(gè)新的國(guó)家和社會(huì)管理體制的設(shè)想,同時(shí)派出一些團(tuán)體秘密或公開地前往美國(guó)、法國(guó)等考察西方議會(huì)和總統(tǒng)制。1989年11月26日,戈?duì)柊蛦谭蛟凇渡鐣?huì)主義思想與革命性變革》一文中表示,“三權(quán)分立”能避免大權(quán)獨(dú)攬和濫用權(quán)力。他強(qiáng)調(diào)“國(guó)家和其他政治結(jié)構(gòu)發(fā)展的主流是人民社會(huì)主義自治的思想和實(shí)踐同經(jīng)過多年經(jīng)驗(yàn)考驗(yàn)的代表制議會(huì)民主機(jī)制的辯證結(jié)合”,“代表制議會(huì)民主機(jī)制則保證執(zhí)行權(quán)力與立法權(quán)力的嚴(yán)格分開,并保證司法的獨(dú)立性”。
1989年底,蘇共中央由政治局委員雅科夫列夫掛帥起草蘇共行動(dòng)綱領(lǐng),第一次明確提出建立總統(tǒng)制。1990年1月,戈?duì)柊蛦谭虻恼沃砩澈占{扎羅夫在會(huì)見日本《讀賣新聞》記者時(shí)表示:蘇聯(lián)正在研究實(shí)行總統(tǒng)制,以給戈?duì)柊蛦谭颉胺浅4蟮臋?quán)力”,在緊急情況下行使強(qiáng)權(quán),總統(tǒng)可對(duì)議會(huì)行使否決權(quán)。他還提到“美國(guó)的制度是人類建立的最良好的制度之一”。在1990年蘇共中央二月全會(huì)上,戈?duì)柊蛦谭蛘教岢鲈O(shè)立總統(tǒng)制問題。他指出:蘇維埃在需要采取果斷行動(dòng)的地方未采取果斷行動(dòng),因此“必須在最高領(lǐng)導(dǎo)層里重新進(jìn)行力量調(diào)配”,通過“建立總統(tǒng)制”賦予“總統(tǒng)一切必要的權(quán)力來貫徹改革的政策”。戈?duì)柊蛦谭蛞环矫娓鼡Q蘇共這一蘇聯(lián)國(guó)家的“支柱”,企圖擺脫蘇共黨組織的“束縛”;一方面又另起爐灶,建立毫無根基的總統(tǒng)制,借此獨(dú)攬大權(quán)。此時(shí),戈?duì)柊蛦谭虻母母镆呀?jīng)陷入困境,身為蘇聯(lián)首任也是末代總統(tǒng)的戈?duì)柊蛦谭騼?nèi)外交困,四面楚歌。1991年8月,被各種勢(shì)力鄙棄的孤家寡人外出到黑海度假,引發(fā)了震驚世界的“八·一九”事件,這是蘇共內(nèi)部力量為保持蘇聯(lián)大廈不倒的絕望的一搏,也是引發(fā)政治大爆炸的導(dǎo)火索。
在政治多元化、多黨制浪潮下,蘇聯(lián)民族分裂勢(shì)力在各加盟共和國(guó)迅速得勢(shì),向中央發(fā)起了“法律戰(zhàn)”“主權(quán)戰(zhàn)”,并相繼宣布“主權(quán)獨(dú)立”。在俄羅斯聯(lián)邦和各加盟共和國(guó)遙相呼應(yīng)下,戈?duì)柊蛦谭虮蛔约核^的“人道的民主的社會(huì)主義”束縛住手腳,無力維護(hù)聯(lián)盟的統(tǒng)一。1991年8月,蘇聯(lián)在政治、經(jīng)濟(jì)、民族等領(lǐng)域的危機(jī)不僅沒有緩和,反而急劇加深。由部分蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人倉促策劃的“八·一九”事件同樣未能挽救崩潰中的蘇聯(lián)。1991年12月25日,蘇聯(lián)國(guó)旗從克里姆林宮降下,這標(biāo)志著蘇維埃社會(huì)主義加盟共和國(guó)聯(lián)盟的完全解體。
- 原標(biāo)題:政治蛻變、制度崩潰與國(guó)家分裂——蘇共敗亡30周年 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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