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世界面臨百年未有的大變局，從2013年到現(xiàn)在，我們提出這個(gè)“一帶一路”合作倡議或者“一帶一路”世紀(jì)行動(dòng)，是大變局中牽動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系、影響國際戰(zhàn)略格局，改變?nèi)蛑卫矸较虻囊粋€(gè)重大事項(xiàng)。

8年來，由于我們中國的大力推動(dòng)和引領(lǐng)，“一帶一路”國際合作成了中國與世界聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新路徑，成了世界各國共同繁榮進(jìn)步的新范式，成了不同發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接的新創(chuàng)舉?！耙粠б宦贰背删惋@著，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景。我用三個(gè)“新”概括它的特點(diǎn)：

第一， “一帶一路”合作提出了中國影響力，也給伙伴國帶來了發(fā)展利益和機(jī)遇。

觀察“一帶一路”合作的成就與經(jīng)驗(yàn)，可以有很多角度。從我們自身來說，最大成果是樹立了我們中國政府、中華民族，包括我們執(zhí)政黨開明開放，包容合作的一個(gè)建設(shè)者形象。現(xiàn)在有人說西方如何阻礙我們，如何制裁我們，這個(gè)聲音在上升。正是因?yàn)槲覀兊淖饔迷谔岣撸庞心菢右环N反作用力出現(xiàn)。要不然它對(duì)你不以為然，不會(huì)有遏制中國發(fā)展和詆毀中國形象出現(xiàn)。這是成長進(jìn)步自然而然帶來的負(fù)面影響。

“一帶一路”8年的實(shí)踐，為世界各國打造雙邊、多邊相輔相成的合作格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化與普惠式的全球化協(xié)同發(fā)展新境界開辟了現(xiàn)實(shí)的可能。國際社會(huì)通過“一帶一路”的合作，找到了超越意識(shí)形態(tài)分歧，超越社會(huì)制度差異，超越地緣利益紛爭，超越發(fā)展水平鴻溝，共謀發(fā)展進(jìn)步的新方向、新目標(biāo)?！耙粠б宦贰睂?shí)際是推動(dòng)人類社會(huì)，推動(dòng)我們世界各國實(shí)現(xiàn)了四個(gè)超越，或者說正在實(shí)現(xiàn)四個(gè)超越，就是超越意識(shí)形態(tài)分歧，超越社會(huì)制度差異，超越地緣利益紛爭，共同發(fā)展，走向一個(gè)美好的未來。

國際社會(huì)也有公論，澳大利亞一個(gè)教授指出中國企業(yè)正在提供就業(yè)崗位出口預(yù)算收入和技術(shù)類支持，他講了中國公司在中亞，特別是在吉爾吉斯斯坦，中國的公司在外本土化的程度實(shí)際很高的。美國有些智庫也承認(rèn)，我們推動(dòng)“一帶一路”合作，給參與國帶來了諸多的利益。麥肯錫在非洲1000多個(gè)公司調(diào)查，這些公司80%到90%都是非洲人。

現(xiàn)在外界輿論對(duì)“一帶一路”批評(píng)主要是關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)，說中國制造了“債務(wù)陷阱”?；羝战鹚箤W(xué)會(huì)有一個(gè)調(diào)查，評(píng)論我們和東盟國家的合作，指責(zé)我們搞債務(wù)外交。自2020年疫情爆發(fā)以來，他們所調(diào)查的“外債與國民收入之比”的數(shù)據(jù)看，幾乎所有東盟國家情況都是良好的，中國并沒有給他們制造多少債務(wù)陷阱。

波士頓大學(xué)也有報(bào)告，2016年以來，中國政策性銀行對(duì)其他國家新貸款承諾大幅度減少。永鼎咨詢報(bào)告稱，新冠肺炎大流行以來，中國向其他國家提供對(duì)全球的貸款在減少。我們沒有利用“一帶一路”，把很多國家推向舉債的邊緣。

總的來講，“一帶一路”在國際上是受歡迎的。世界銀行有個(gè)測(cè)算，到2030年，“一帶一路”國際合作可以幫助全球760萬人擺脫極端貧困，幫助3200萬人擺脫中度貧困。按照這個(gè)勢(shì)頭下去，真正受益的還不止是世界銀行測(cè)算的人數(shù)，可能還更多一些。

第二，“一帶一路”合作積累了豐富經(jīng)驗(yàn)與成果，同時(shí)也面臨多種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

面對(duì)“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們領(lǐng)導(dǎo)人一開始就有清醒的認(rèn)識(shí)和估計(jì)。早在2013年莫斯科，當(dāng)時(shí)還沒有提出“一帶一路”，習(xí)近平總書記談到人類命運(yùn)共同體，提及中華民族崛起會(huì)面臨困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。今年4月在博鰲論壇上習(xí)主席發(fā)言提到，

所有感興趣的國家都可以加入進(jìn)來，共同參與、共同合作、共同受益。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。

面向未來，我們將同各方繼續(xù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，踐行共商共建共享原則，弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。

針對(duì)衛(wèi)生合作互聯(lián)互通，綠色發(fā)展開放包容，習(xí)主席提出了建設(shè)更為緊密的伙伴關(guān)系的新建議。這些正面回應(yīng)了國際社會(huì)對(duì)“一帶一路”的質(zhì)疑和責(zé)難。

4月20日上午，博鰲亞洲論壇上，國家主席習(xí)近平發(fā)表了發(fā)表題為《同舟共濟(jì)克時(shí)艱，命運(yùn)與共創(chuàng)未來》的主旨演講 圖源自新華社

“一帶一路”框架下的務(wù)實(shí)合作符合當(dāng)今時(shí)代潮流，也符合廣大發(fā)展中國家的實(shí)際需要，甚至符合我們自身的融合發(fā)展需要。支持參與“一帶一路”合作，現(xiàn)在是成為了全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人類進(jìn)步發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的一個(gè)組成部分。今后一段時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與聯(lián)通，產(chǎn)能跨國轉(zhuǎn)移與合作，社會(huì)民生工程與福祉，還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作與管控，甚至包括支付方式的改變和創(chuàng)新，都將成為“一帶一路”合作的新亮點(diǎn)。這大大超越了我們8年前對(duì)“一帶一路”的認(rèn)識(shí)、理解。新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題、智慧城市問題，都納入到“一帶一路”的合作中來。

“十四五”提出新基建，與“一帶一路”合作相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)，是大有可為的。當(dāng)然問題和挑戰(zhàn)是如影隨形，是不可避免的。

首先一點(diǎn)，百年未有大變局涉及國際政治、世界經(jīng)濟(jì)、安全態(tài)勢(shì)、文明共存等諸多方面，所以它的深刻性、復(fù)雜性、不可預(yù)測(cè)性，某些方面的不可控性超出想象，這一切都會(huì)對(duì)“一帶一路”的合作持續(xù)推進(jìn)，造成多方面的深重影響，有的是負(fù)面的，甚至是災(zāi)難性的影響，必須有一個(gè)冷靜的估計(jì)?，F(xiàn)在歐美一些國家害怕中國和平崛起，干擾我們跟世界的良性互動(dòng)，這是一個(gè)方面。我們看得很清楚，估計(jì)得很充分，也做了一些政策的解讀，甚至正面去回?fù)簟?

去年年底我們和一些國家搞了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，談成了，為“一帶一路”在東亞、東南亞地區(qū)推進(jìn)提供了新機(jī)遇，但現(xiàn)在看這15個(gè)簽字國中，澳大利亞、新西蘭和我們的關(guān)系到底怎么樣？中日韓區(qū)域合作是推而不動(dòng)。所以還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。