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加州高鐵施工現(xiàn)場。

那幾年加州真是春風(fēng)得意，民主黨把奧巴馬送上了總統(tǒng)寶座，民主黨的大本營、深蘭色的加州更是歡欣鼓舞士氣高昂，決心在高鐵建設(shè)上有一番作為。俗話說“朝中有人好辦事”。故然，奧巴馬上臺不久，在“美國復(fù)興和開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”下直接為加州高鐵撥款22.5億美元。老話說“運(yùn)來推不開”，一年以后，聯(lián)邦政府準(zhǔn)備下?lián)艿母哞F啟動(dòng)資金被有些州拒絕，奧巴馬一氣之下決定把多出的40億美元全部轉(zhuǎn)撥給了加州。

奧巴馬是“三千寵愛在一身”，巴望加州能夠早點(diǎn)把高鐵搞出來，為他自已、也為民主黨臉上貼金，洗刷掉民主黨不懂經(jīng)濟(jì)不務(wù)正業(yè)的壞名聲。誰知加州的高鐵當(dāng)局就是不給力，磨磨蹭蹭一事無成，八年一晃而過，連一段二百多公里的示范段都搞不定。

人們常說“時(shí)不可失機(jī)不再來”，實(shí)施超大型工程項(xiàng)目與大規(guī)模軍事行動(dòng)沒有任何區(qū)別，不能抓住瞬間閃過的戰(zhàn)機(jī)，一切就都太晚了，慘敗將不可避免，這也很可能就是加州高鐵的命運(yùn)。

從帳面上看，加州高鐵專項(xiàng)已有150多億美元的資金，但即使按2008年最保守的估計(jì)，預(yù)算總額至少在650億美元以上。這高達(dá)500億美元的缺口如何去填滿？當(dāng)年想當(dāng)然認(rèn)為只要施工順利進(jìn)行，后續(xù)會有私人投資者加入。這樣的財(cái)務(wù)規(guī)劃看上去確實(shí)有點(diǎn)不靠譜，但以為奧巴馬至少可以一路保駕8年，再后面希拉里上臺又是8年，大伙都是深藍(lán)的鐵桿兄弟姐妹，胳膊肘一定往里拐，總不會見死不救吧。

誰想到“屋漏偏逢連夜雨”，華盛頓那邊朝中換人，加州這里的高鐵施工又踢到了鐵板。最要命的還是一個(gè)錢字。那九十億的公債是看得見卻用不得。原來當(dāng)時(shí)發(fā)行公債的提案是有附加條件的，提案嚴(yán)格規(guī)定這筆錢的使用必須滿足以下條件：鐵路管理局必須在高鐵開建之前找到所有資金來源；它必須證明這條高鐵不需要運(yùn)營補(bǔ)貼；它必須確實(shí)表明設(shè)計(jì)的高鐵系統(tǒng)保證乘客可以在兩個(gè)小時(shí)40分鐘內(nèi)從洛杉磯直達(dá)舊金山。

民主黨的加州政治家們怎么搞出了這樣一個(gè)提案，字里行間被人布滿了坑。民主黨的無能由此可見一斑。難怪有笑話說，民主黨不僅好事做不來，連壞事也辦不成?，F(xiàn)在為了動(dòng)用這筆公債，州政府與反高鐵團(tuán)體已經(jīng)對簿公堂。政府請來的律師在提案的文字上做工夫，總之要證明政府動(dòng)用這筆公債沒有錯(cuò)。反對派則竭力阻止政府使用這筆款項(xiàng)，甚至提出再次交付加州居民公投。最后的結(jié)果現(xiàn)在難以預(yù)料，筆者也不熟悉相關(guān)法律，但按常識判斷，州政府似乎有些理虧。

所以直到現(xiàn)在，前方施工的資金主要靠的就是奧巴馬總統(tǒng)給的那60多億撐著，這筆答應(yīng)的資金中還有近10億至今還未到帳，余款得從即將掌權(quán)的共和黨政府手里去要了，我看此事有點(diǎn)懸。去年加州當(dāng)局為了高鐵曾向聯(lián)邦政府提出150億貸款，一直拖到如今也沒有個(gè)下文，往后估計(jì)更沒戲了。加州為了高鐵項(xiàng)目向新總統(tǒng)特朗普和他欽定的交通部長趙小蘭這幫人要錢，我覺得這比駱駝穿越針孔還要難。

現(xiàn)在，加州高鐵的路是越走越窄。雖說加州富可敵國，但長年積月的高福利政策拖累了加州財(cái)政。從每年的必須開支項(xiàng)中已經(jīng)根本擠不出什么錢來支付高鐵項(xiàng)目了。加州的立法者決定授予該州溫室氣體許可證拍賣收益的25％劃撥高鐵項(xiàng)目，估計(jì)每年大約有10億美元，這筆資金對于高鐵這樣的燒錢項(xiàng)目實(shí)在是杯水車薪。前幾天又傳來壞消息，加州州長宣布，加州新一年的財(cái)政預(yù)算將出現(xiàn)16億赤字，這對于加州高鐵無疑就是雪上加霜。

這幾年里，高鐵施工情況一直拖拖拉拉。最新估計(jì)預(yù)算可能翻倍，達(dá)1000億美元之巨。就是在這樣的窘境中，當(dāng)局仍堅(jiān)持高鐵列車必須美國自己造，“寧要美國的草，不要外國的苗”，精神實(shí)屬可佳，但建造成本一定會進(jìn)一步抬高。原先寄予厚望的私人資本也遙不可及，項(xiàng)目資金缺口在總預(yù)算60%以上，運(yùn)行利潤又根本談不上，誰會拿錢出來充這個(gè)冤大頭？資本家可都是不見兔子不撒鷹的主。

中美兩國的高鐵之路都走了近二十年了，正反的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有了可觀的積累，下一步國家的基本建設(shè)該怎么走，雙方有關(guān)當(dāng)局都到了必須認(rèn)真思考的時(shí)候了。

就美國而言，最要緊的是弱化意識形態(tài)，不要泛政治化，我看美國也需要開展一場“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大辯論。三十多年前中國出了一位領(lǐng)導(dǎo)中國改革開放的設(shè)計(jì)師，今天的美國是否也能出現(xiàn)這樣一位睿智強(qiáng)勢的領(lǐng)導(dǎo)人，全賴美國人自己的造化了。

對中國而言，必須認(rèn)識到私有化的經(jīng)濟(jì)和一人一票的政治制度不是靈丹妙藥和萬金油，不能走西方自己都走不下去的老路，制度創(chuàng)新可能比其它一切創(chuàng)新更要迫切、更為重要。西方老師再也沒有什么功夫可傳授，本領(lǐng)常常還不如學(xué)生，今后這可能會成為新常態(tài)。沒有了師傅帶領(lǐng)，這路究竟怎么走下去，中國一定要有充分的心理準(zhǔn)備。

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