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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 蒂亞戈·諾加拉】

在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的金磚國家代表會議剛剛發(fā)布聯(lián)合聲明——譴責(zé)貿(mào)易保護主義措施并呼吁以多邊方案應(yīng)對全球重大挑戰(zhàn)——數(shù)小時后，美國前總統(tǒng)特朗普便在其社交平臺“真相社交”作出回應(yīng)，威脅將對“任何與金磚國家反美政策結(jié)盟的國家”加征10%關(guān)稅。特朗普宣稱“這項政策不會有任何例外”，此舉清晰展現(xiàn)了美國對金磚合作機制日益壯大的敵意。

這些威脅不僅揭示了特朗普主政下美國外交政策的走向，更印證了金磚倡議在國際舞臺產(chǎn)生的影響力。近月來，眾多分析人士堅稱金磚機制“失去發(fā)展勢頭”，最常見的論調(diào)包括：擴員導(dǎo)致該組織決策效率下降，以及全球緊張局勢加劇迫使發(fā)展中國家不敢支持違背美國利益的多邊集團。

在里約峰會前夕，西方主流媒體還大肆炒作中俄領(lǐng)導(dǎo)人缺席的消息，試圖將其渲染為“金磚衰落”的標(biāo)志。作為東道國的巴西，其商業(yè)化媒體更持續(xù)附和這種論調(diào)，將其納入針對盧拉政府的輿論攻勢——這已被視為2026年巴西大選的前哨戰(zhàn)。某些評論家甚至斷言，這場峰會注定失敗，最終公報只會暴露成員國間的分歧而非共識。

聯(lián)合聲明展現(xiàn)出超越地緣分歧的戰(zhàn)略凝聚力

里約峰會的成果徹底打破了這些“預(yù)言家”的臆測。在第十七次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，金磚國家通過了涵蓋全球治理、金融、衛(wèi)生、人工智能、氣候變化等領(lǐng)域的120余項聯(lián)合承諾。除實質(zhì)性合作進(jìn)展外，聯(lián)合聲明的政治內(nèi)涵尤其彰顯了該機制的協(xié)調(diào)能力：既體現(xiàn)了成員國對全球沖突的共同關(guān)切，又展現(xiàn)出超越地緣分歧的戰(zhàn)略凝聚力。

2025年金磚峰會7月6日-7日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行

然而里約峰會的結(jié)果，徹底擊碎了那些“末日預(yù)言家”的臆測。在這場金磚國家第十七次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，各成員國通過了120余項聯(lián)合承諾，涵蓋全球治理、金融、衛(wèi)生、人工智能、氣候變化等戰(zhàn)略領(lǐng)域。這些成果不僅彰顯了各領(lǐng)域合作的實質(zhì)性進(jìn)展，其聯(lián)合聲明的政治內(nèi)涵更昭示著該機制強大的協(xié)調(diào)能力——既體現(xiàn)了成員國對全球沖突局勢的共同關(guān)切，又展現(xiàn)出超越地緣分歧的戰(zhàn)略凝聚力。

宣言特別表達(dá)了對全球軍費開支激增的集體憂慮，這種趨勢正嚴(yán)重侵蝕全球南方的發(fā)展資金。與諸多強國中心涌動的軍事主義沖動形成鮮明對比，金磚國家重申將多邊主義、可持續(xù)發(fā)展、消除饑餓貧困，以及協(xié)同應(yīng)對氣候變化作為解決全球挑戰(zhàn)的真正途徑。為此峰會通過了《金磚國家氣候融資框架宣言》《人工智能全球治理宣言》等關(guān)鍵文件。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻震蕩：東歐與中東軍事沖突加劇緊張局勢，周期性經(jīng)濟危機誘發(fā)社會動蕩，“偽先知”們的好戰(zhàn)言論將整個國家推向戰(zhàn)爭與對抗的歧途。約二十年前，金磚機制（最初為“金磚四國”）在2008年全球金融危機后的動蕩中應(yīng)運而生，成為發(fā)展中國家應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的重要發(fā)聲平臺。通過放大全球南方聲音，該機制不僅強化了G20作用，更促進(jìn)了南北對話以尋求共同解決方案。如今隨著國際社會結(jié)構(gòu)與多邊機構(gòu)裂痕加深，金磚正日益成為發(fā)展中國家合作的重要平臺，更是捍衛(wèi)國際多邊主義的引領(lǐng)力量。

金磚國家宣言傳遞的政治信號清晰可辨：主張以集體和平方式解決全球挑戰(zhàn)，聚焦經(jīng)濟社會議題而非軍事地緣爭奪。該機制將政治意識形態(tài)各異的政府匯聚一堂，這些國家雖立場多元，卻因共同的發(fā)展訴求與民生合作愿景而攜手。金磚倡議不針對特定國家或集團，打破了企圖復(fù)活冷戰(zhàn)模式的二元敘事，強調(diào)與其他全球多邊機制的互補性。因此金磚并非聯(lián)合國、IMF或世界銀行的對手，而是發(fā)展中國家加強協(xié)作、尋求共識以完善全球多邊體系的重要平臺。

對金磚國家的污名化正在加劇美國的政治孤立

特朗普在抨擊金磚國家及其合作倡議時，將之污名化為“反美集團”絕非偶然。這種敘事正是美國及其戰(zhàn)略家們屢次破壞全球和平合作的理論基礎(chǔ)。以中國推動的倡議為例，美方不斷以所謂“軍民兩用”為由無端指責(zé)“一帶一路”基建項目，妄稱中國投資威脅他國主權(quán)、危及美國國家安全。這套說辭還衍生出“債務(wù)陷阱論”等陳詞濫調(diào)，從華為5G到TikTok，中國企業(yè)總被扣上“間諜活動”和“政治滲透”的帽子。

值得警惕的是，此次攻擊范圍已不限于被美國視為“主要競爭對手”的中國，或所謂“邪惡軸心”國家，而是擴大至更廣泛的發(fā)展中世界。這些國家既未挑戰(zhàn)美國推崇的自由民主制度，也未否定西方資本主義范式，僅僅是在行使與志同道合者開展多邊合作的主權(quán)權(quán)利——這些伙伴同屬全球南方陣營，正面臨相似的復(fù)雜的發(fā)展挑戰(zhàn)。

里約熱內(nèi)盧金磚峰會現(xiàn)場 巴西BRICS2025官網(wǎng)

美國揮舞單邊關(guān)稅大棒的行為，非但無法如愿遏制金磚發(fā)展，反而暴露了其影響多邊體系改革進(jìn)程的能力衰退。無論美國是否參與，歷史車輪終將向前——擴員后的金磚國家已覆蓋全球過半人口，按購買力平價計算貢獻(xiàn)超40%的全球經(jīng)濟產(chǎn)出。其所倡導(dǎo)的多邊主義、社會公正發(fā)展、反軍事主義等主張，早已超越金磚國家乃至全球南方的范疇，成為世界各國人民的普遍訴求。那些斷言金磚擴員將導(dǎo)致“凝聚力渙散”的論調(diào)實屬謬見：這恰是該機制為應(yīng)對當(dāng)代全球性挑戰(zhàn)作出的必要調(diào)整，彰顯了構(gòu)建廣泛和平解決方案的聯(lián)盟力量。

特朗普的恐嚇政策、單邊主義和軍事擴張思維，既無助于解決金磚國家在里約簽署的百余項合作承諾所針對的復(fù)雜議題，更難以維系美國強推的單極世界秩序。相反，這種連盟友主權(quán)決策都要干涉的升級行徑，只會加劇美國的政治孤立，持續(xù)削弱其全球影響力的廣度與深度。與帝國附庸學(xué)者們的預(yù)言相反，金磚機制不僅根基穩(wěn)固且持續(xù)壯大，《里約宣言》的堅定立場不僅標(biāo)志著全球南方向多極秩序的靠攏，更意味著捍衛(wèi)多邊主義、世界和平與國際合作的廣泛先鋒陣營的確立。

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