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太平洋會(huì)議: 中國(guó)國(guó)民外交的先聲

《典藏1921》所選錄的第六部著作是《太平洋會(huì)議與中美俄同盟》，作者陳震異，時(shí)為北京中國(guó)大學(xué)法科教授，原日本早稻田大學(xué)政學(xué)士。該書(shū)1921 年9 月由北京大學(xué)新知書(shū)社出版印行。

太平洋會(huì)議， 即1921 年11 月至1922 年2 月舉行的華盛頓會(huì)議，這是由歐美列強(qiáng)為調(diào)整海軍力量對(duì)比和重新劃分遠(yuǎn)東、太平洋地區(qū)勢(shì)力范圍而倡議召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議，或稱“九國(guó)會(huì)議”。參加國(guó)有美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭、葡萄牙和中國(guó)。

1921 年7 月12 日，美國(guó)駐華代辦芮德克根據(jù)國(guó)務(wù)院指示非正式探詢中國(guó)對(duì)會(huì)議的態(tài)度。7 月18 日，北京政府外交總長(zhǎng)顏惠慶答復(fù)芮德克，表明“樂(lè)愿參與”。8 月11 日，美國(guó)總統(tǒng)哈定正式向英、法、日、中等8 國(guó)發(fā)出邀請(qǐng)。8 月16 日，北京政府外交部正式接受邀請(qǐng)，此前8 月11 日，外交部已經(jīng)成立太平洋會(huì)議籌備處，專辦有關(guān)中國(guó)參加太平洋會(huì)議的若干籌備事宜。

據(jù)8 月23 日公布的《太平洋會(huì)議籌備處章程》的規(guī)定，該處由外交總長(zhǎng)專任籌備事宜，該處的職權(quán)是：草議、審查、翻譯和征求各機(jī)關(guān)提案說(shuō)帖；與各報(bào)館接洽關(guān)于太平洋會(huì)議事項(xiàng)；赴會(huì)代表團(tuán)的組織事項(xiàng)；匯集帶赴會(huì)議各項(xiàng)提案材料。陳震異此書(shū)即寫(xiě)于此時(shí)，所以，他在書(shū)末特別注明“民國(guó)十年八月二十六日午后四時(shí)半脫稿”，明顯這是為了給北洋政府提供一項(xiàng)建議。

華盛頓會(huì)議其實(shí)是1919 年巴黎和會(huì)的延伸和繼續(xù)。在席卷全國(guó)的轟轟烈烈的“五四”愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)的巨大壓力下，北洋政府代表拒絕在《凡爾賽和約》上簽字，山東問(wèn)題等等也因此懸而未決。華盛頓會(huì)議將要舉行的消息，引發(fā)中國(guó)各界密切關(guān)注，被普遍視為這是遏制日本霸權(quán)的一個(gè)大好機(jī)會(huì)。由于有了“五四”運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，一場(chǎng)規(guī)模宏大的國(guó)民外交運(yùn)動(dòng)蓬蓬勃勃在北京、上海及其他地方迅速開(kāi)展起來(lái)。

北京最先行動(dòng)。7 月21 日，北京總商會(huì)、教育會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體率先召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，成立了太平洋問(wèn)題研究委員會(huì)，要求政府公開(kāi)外交，接受民間關(guān)于太平洋問(wèn)題的意見(jiàn)。8 月16 日，蔣夢(mèng)麟、馬敘倫、王世杰、燕樹(shù)棠等北京國(guó)立八校教職員聯(lián)合會(huì)成立了太平洋問(wèn)題研究會(huì)，致力于從學(xué)術(shù)方面研究太平洋問(wèn)題，及發(fā)表關(guān)于太平洋各問(wèn)題之意見(jiàn)。一時(shí)間，太平洋問(wèn)題討論會(huì)、太平洋問(wèn)題商榷會(huì)、太平洋會(huì)議中國(guó)后援同志會(huì)等五六十個(gè)團(tuán)體紛紛成立。

9 月20 日，這些團(tuán)體舉行聯(lián)席會(huì)議，成立北京各團(tuán)體國(guó)民外交聯(lián)合會(huì)，并決定發(fā)起全國(guó)國(guó)民外交聯(lián)合大會(huì)。上海這期間也成立了太平洋會(huì)議協(xié)會(huì)、太平洋外交商榷會(huì)等一批團(tuán)體。上海太平洋商榷會(huì)系由52 團(tuán)體共同組成。11 月11 日，來(lái)自北京、上海以及山東、四川、江蘇、浙江、湖北、福建、陜西、吉林、黑龍江等十七省三百余名代表在上海舉行全國(guó)國(guó)民外交大會(huì)，代表各地商會(huì)、教育會(huì)、學(xué)生會(huì)、農(nóng)會(huì)、工會(huì)及為太平洋會(huì)議成立的專門團(tuán)體。大會(huì)要求取消1915 年5 月25日之中日條約及換文，無(wú)條件地將青島及一切屬于該地之權(quán)利、膠濟(jì)鐵路管理權(quán)交還中國(guó)，列強(qiáng)未經(jīng)中國(guó)同意所訂關(guān)于中國(guó)之一切條約，均作無(wú)效。

除了組織國(guó)民外交團(tuán)體、廣造輿論外，各地團(tuán)體還派遣國(guó)民外交代表赴美，就近向中國(guó)政府代表團(tuán)提出建議，監(jiān)督中國(guó)政府代表團(tuán)的活動(dòng)，接觸其他國(guó)家參加華盛頓會(huì)議的代表，表達(dá)中國(guó)人民的意愿和訴求, 使國(guó)民外交運(yùn)動(dòng)對(duì)會(huì)議的進(jìn)程產(chǎn)生更為直接的影響。

陳震異的《太平洋會(huì)議與中美俄同盟》，可以說(shuō)是一份急就章，但也可稱得上發(fā)了這場(chǎng)國(guó)民外交運(yùn)動(dòng)的先聲。為了對(duì)抗日英同盟，他提出建立中美俄同盟的構(gòu)想。他認(rèn)為，中俄兩國(guó)，地大物博，而且正在紛亂之中，最容易受到那些侵略他人的國(guó)家尤其是日本的蹂躪。如果中俄一致聯(lián)合，攻守同盟，用以對(duì)抗同一的敵人，那就不怕他作威作福了。美國(guó)為對(duì)抗日英同盟這一新的神圣同盟，也可藉中俄以壯聲勢(shì)。為此，他主張必須勸誘美國(guó)邀請(qǐng)俄國(guó)參加華盛頓會(huì)議，還建議修筑亞美聯(lián)絡(luò)鐵路，作為中美俄三國(guó)同盟的連鎖。

陳震異所提出的建立中美俄同盟以對(duì)抗日本圖謀稱霸東亞的構(gòu)想，似乎是異想天開(kāi)，當(dāng)時(shí)，誰(shuí)也沒(méi)有預(yù)料到二十年后這一構(gòu)想竟然一度變成現(xiàn)實(shí)。

1937 年3 月，毛澤東在會(huì)見(jiàn)史沫特萊時(shí)就說(shuō)過(guò)：“我們主張中、英、美、法、蘇建立太平洋聯(lián)合戰(zhàn)線，否則有被敵人各個(gè)擊破的危險(xiǎn)。”在擊破日本軍國(guó)主義的斗爭(zhēng)中，這一聯(lián)合戰(zhàn)線發(fā)揮了非常重要的作用。這就表明，在國(guó)民外交運(yùn)動(dòng)中，同樣需要一些宏大的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維，盡管這些構(gòu)想還很粗糙，還很不成熟，仍然值得我們關(guān)注。

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陳震異曾擔(dān)任立法院編譯主任。還譯述有日本堀江歸一所著的《銀行論》，由馬寅初作序，商務(wù)印書(shū)館1923 年4月出版；撰寫(xiě)有《警捐與市政》，1924 年自行出版；撰寫(xiě)有《提倡國(guó)貨論》，上海太平洋書(shū)店1927年4月出版；撰寫(xiě)有《二五附稅與財(cái)政計(jì)劃》，民大印刷部1927 年出版；撰寫(xiě)有《選舉之理論與實(shí)際》，南京書(shū)店1933 年出版。

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