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杰弗里·薩克斯:五大變化將激進(jìn)重塑全球格局
編者按:8月23日,以“重塑現(xiàn)代化:中國與全球南方”為主題的華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)第十二屆國際會議在華南理工大學(xué)五山校區(qū)召開。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)教授在會上發(fā)表了題為“2050年的世界,一些量化視角”的主旨演講。
杰弗里·薩克斯教授在演講中指出,當(dāng)今世界正處在深刻變革中,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的交融、軍事力量的再分布、生態(tài)危機(jī)、數(shù)字革命以及人口結(jié)構(gòu)變化,正以激進(jìn)方式重塑全球格局。他強(qiáng)調(diào),可持續(xù)發(fā)展是應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的核心路徑,需要在能源、農(nóng)業(yè)和城市三個關(guān)鍵領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型,并推動區(qū)域合作與全球治理的深度協(xié)同。他特別指出,中國在綠色與數(shù)字轉(zhuǎn)型方面已取得重要進(jìn)展,將在未來全球可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。以下內(nèi)容根據(jù)嘉賓演講內(nèi)容整理而成,略有刪減。
杰弗里·薩克斯教授演講現(xiàn)場座無虛席
【演講/杰弗里·薩克斯】
謝謝大家!我非常榮幸今天能夠受邀參加第十二屆IPP國際會議,感謝華南理工大學(xué)公共政策研究院的盛情邀請。我希望與大家分享一個國際性的話題,即當(dāng)今全球共同面臨的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在我們所處的時代是一個充滿各種變化的時代,不管是世界的任何一個國家、任何一個社會以及國際秩序都在經(jīng)歷深刻的變革,所以此次會議也聚焦了“重塑現(xiàn)代化”這一主題。世界正在經(jīng)歷人口、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生態(tài)、地緣系統(tǒng)方面的種種重塑。因此我想,面對不確定性、面對各種擔(dān)憂、面對世界各地對當(dāng)下時代快速變化的各種隱憂,我們都要考慮重塑的過程和方式,有些國家、有些社區(qū)或者是社會的人們會偏悲觀,有些偏樂觀,有些可能兼而有之。
所以接下來我想講的是未來全球我認(rèn)為會經(jīng)歷重塑的五大重要變化,這五大變化也會重塑全球社會。
重塑全球社會的五大變化
首先是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的交融(Economic and Technological Convergence)。
所謂經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的交融,指的是在低收入國家與高收入國家之間,經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)發(fā)展存在顯著差距,這就會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的交融(Convergence)。然而,一些新興經(jīng)濟(jì)體正在以較快的增速縮小與發(fā)達(dá)國家的差距——以高收入國家為例,其年均經(jīng)濟(jì)增長率通常在1%-2%左右,而許多新興經(jīng)濟(jì)體則保持在4%-5%左右。盡管不同國家及不同年份之間的增長差異依然顯著,但整體趨勢顯示,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱的國家往往增速更快,從而推動了經(jīng)濟(jì)層面的交融。
通常而言,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國家在技術(shù)研發(fā)方面投入有限,但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),其技術(shù)發(fā)展也隨之提升,進(jìn)一步加速了技術(shù)的交融。當(dāng)然這不是沒有例外,并不是說一旦這個國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱,它一定在技術(shù)投入方面是少的,有可能國家政府非常重視。
中國在1980年至2020年間保持了長期的高速增長,逐步實(shí)現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)交融,這一過程為其他發(fā)展中國家提供了范式與借鑒。未來十年甚至更長時間,我覺得類似于中國的經(jīng)濟(jì)交融會繼續(xù)成為一個趨勢,會繼續(xù)發(fā)生。例如,非洲一些國家目前已表現(xiàn)出較高的增長潛力,若能長期保持,將可能重演類似的“交融”過程。整個非洲大陸的年增速應(yīng)該為7%,這是接下來30-40年間我的預(yù)判。
另外一個發(fā)展的趨勢是軍事力量的重新分布(disperse)。
過去的軍事力量是高度集中的。19-20世紀(jì),世界超級軍事強(qiáng)國是集中在美國這樣的超級大國。中國的經(jīng)濟(jì)力量也在不斷崛起,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的崛起和整體國家實(shí)力的崛起也帶來軍事力量不斷增強(qiáng)。中國是世界第二大的經(jīng)濟(jì)體,它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也賦能了軍事力量的加強(qiáng)。這讓我們可以窺見接下來的世界可能發(fā)生軍事力量的變化。
在過去超過兩個世紀(jì),1750年-2000年這個階段,實(shí)際上是西方世界主導(dǎo)了全球的經(jīng)濟(jì)、政治和金融。英國是19世紀(jì)的霸權(quán)國家、超級大國,它也曾不止一次侵略中國,包括兩次鴉片戰(zhàn)爭。這也是19世紀(jì)中國歷史上非常典型的被侵略的歷史。在二戰(zhàn)之后,這種主導(dǎo)或者說領(lǐng)導(dǎo)從英國轉(zhuǎn)到了美國,美國成為世界主要的超級大國。
在那之后,一直從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)末,美國這幾十年都是世界上霸權(quán)的超級大國,所以美國一直認(rèn)為自己的超級大國地位可以延續(xù)到21世紀(jì)。當(dāng)時的它是很有信心的。當(dāng)然,時至今日,它仍然是21世紀(jì)的大國,但是你不能說它是唯一的超級大國?,F(xiàn)在的世界正慢慢從過去的少數(shù)國家力量集中、主導(dǎo)世界逐漸演變成多極世界(multiplicity)。
例如中國的崛起、亞洲和其他新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,也都重塑了世界格局,在政治格局上,這樣的世界是一種多極化的世界。美國現(xiàn)在還在努力地保持自己對地緣政治的絕對主導(dǎo),竭盡全力地在維持這種地位,只是說效果欠佳。在貿(mào)易戰(zhàn)中,中國的崛起也再次彰顯了中國的實(shí)力。美國也慢慢意識到它所謂主導(dǎo)力量也好,超級大國的力量也好,已經(jīng)不像過去那樣了。由此,國際格局正由力量集中走向多極化,而這種新格局缺乏歷史先例,給全球治理帶來了新的挑戰(zhàn)。
參會嘉賓聆聽杰弗里·薩克斯教授的演講
下一個重塑當(dāng)代世界的變化是生態(tài)的變化。
我們處在面臨三大生態(tài)危機(jī)的時代,而這三大生態(tài)危機(jī)歸根結(jié)底都離不開全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模性的增長。全球經(jīng)濟(jì)在過去200年的迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致了多重生態(tài)危機(jī)。
第一個是人為的氣候變化。氣候變化目前正在加速和惡化,接下來這個世紀(jì)都會給我們帶來重要的影響,例如氣候變化正在加速,極端氣候、極端災(zāi)害和自然災(zāi)害頻率都會增加。
第二個生態(tài)危機(jī)是生態(tài)圈,即生物多樣性、物種多樣性的變化?,F(xiàn)在生態(tài)體系的變化,導(dǎo)致了雨林、濕地系統(tǒng)、河流系統(tǒng)、海洋生態(tài)的很大壓力,甚至是崩塌。所以這種生態(tài)體系的失衡會影響環(huán)境,而且會影響全球的食品安全。
第三個危機(jī)是塑料、石化化學(xué)品和化學(xué)物的污染。像殺蟲劑、農(nóng)藥當(dāng)中含有的化學(xué)成分與塑料正在滲透到水源、土壤、食物供應(yīng)鏈、海洋當(dāng)中。
這三大生態(tài)危機(jī)是具有災(zāi)難性后果的。它們會在接下來的25年以及接下來的一整個世紀(jì)給人類帶來巨大的影響,也會重塑全球的經(jīng)濟(jì)。
2024年全球塑料消費(fèi)量預(yù)計超過5億噸,其中近4億噸淪為廢棄物。 圖源:路透社
第四個主要的全球變化的領(lǐng)域是數(shù)字革命。
過去半個世紀(jì),數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展推動了計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的深刻變革。它不僅涉及硬件組成部分:半導(dǎo)體、微處理器,以及構(gòu)成計算、人工智能和數(shù)字系統(tǒng)的物理部件的變革,同時也推動了信息的處理和人工智能的發(fā)展以及許多其他數(shù)字領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用。
所有的技術(shù)突破不斷地滲透到我們的經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,不僅僅是指計算和數(shù)字互聯(lián),它其實(shí)可以改變所有的科學(xué)、改變所有科學(xué)的組織架構(gòu)、改變我們創(chuàng)新的方法,對我們使用的材料科學(xué)帶來深遠(yuǎn)的影響,包括醫(yī)療科學(xué)、制藥。它也會影響我們的能源系統(tǒng),影響能源系統(tǒng)的設(shè)計,各行各業(yè)的生產(chǎn)流程都會受到影響。
這些革命幾乎是人類歷史上最快的技術(shù)變革,且變革的速度還在持續(xù)加快。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展已經(jīng)取得了重大的突破,這使得人工智能快速發(fā)展,所有的技術(shù)改變都是極具顛覆性的,它會顛覆我們的生產(chǎn)流程,同時也會被軍事化,改變財富的分配、改變我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時也讓就業(yè)市場格局發(fā)生深刻變化,教育體系也隨之變化,全球范圍內(nèi)都是如此。因此,整個技術(shù)層面的顛覆非常深刻地與其他領(lǐng)域密切相關(guān),包括地緣政治還有經(jīng)濟(jì)的融合,所以它是變革的一個重要驅(qū)動力。
聯(lián)合國近日發(fā)布的報告預(yù)測,到2033年,人工智能將發(fā)展成為價值4.8萬億美元的全球市場,規(guī)模相當(dāng)于德國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)總量。 圖源:路透社
最后一個重塑世界的重要因素是人口(demographic)。
在過去200年來,全球人口結(jié)構(gòu)巨變。自1800年以來,全球總?cè)丝谟杉s9億增加至近80億,人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生劇變。同時在這段時間,全球人口的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化?,F(xiàn)在整個社會的中位數(shù)年齡,不管在哪個國家,都在快速增長,包括中國、美國、歐洲,中位數(shù)的年齡大概從40多歲增加到了50多歲。而非洲撒哈拉以南地區(qū)則依舊保持著高生育率和快速增長。
全球人口的增長趨勢也發(fā)生了變化,因?yàn)槿丝谝呀?jīng)到達(dá)了頂峰。以中國為例,中國的生育率已經(jīng)開始下降了,中國的人口高峰大概是14億,很有可能大概到本世紀(jì)末中國的人口在10億左右。同時非洲的人口將會持續(xù)快速增長,如今非洲是14億人口,基于我們合理的預(yù)測,非洲的人口大概在本世紀(jì)中會達(dá)到25億,到21世紀(jì)末人口可能達(dá)到37億、38億,屆時非洲將會貢獻(xiàn)全球40%的人口——1950年,他們僅占全球人口的7%。
另外一個現(xiàn)象是低生育率和老齡化共存。在中國也是這樣,中位數(shù)的年齡在不斷增長,退休年齡也將會持續(xù)地被推遲。
全球人口在城市地區(qū)的分布也是人口變化的一個重要特征,在1800年左右,全球95%的人口都居住在農(nóng)村地區(qū),而到今天大概40%甚至45%的人口是居住在農(nóng)村,近60%的人口是生活在城市的。未來,城市人口將會繼續(xù)增加,大概會占全球人口的70%乃至80%。我預(yù)計,大概到21世紀(jì)后半葉,這個比例將會實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)合組織國家的工作年齡人口現(xiàn)已開始減少,預(yù)計將持續(xù)下降至2060年。屆時老年撫養(yǎng)比或?qū)⒊^50%。 圖源:路透社
經(jīng)濟(jì)、地緣政治的變化、生態(tài)危機(jī)、技術(shù)的不斷發(fā)展以及人口結(jié)構(gòu)的不斷變化,所有的一切都在不斷重塑我們今天的世界,而且是以非常激進(jìn)的方式在重塑,因此治理的挑戰(zhàn)就是要幫助我們更好地去應(yīng)對這些變化,獲得我們想要的結(jié)果,而這個議題是異常復(fù)雜的一個議題。
- 原標(biāo)題:重磅|杰弗里·薩克斯:重塑全球社會的五大變化 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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