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15. 政府采購

遵循透明、可預期、非歧視性規(guī)則的政府采購市場的互相準入，符合TPP各締約國的共同利益。在“政府采購”章節(jié)中，TPP各締約方承諾履行國民待遇和非歧視性核心原則。它們還同意及時公布相關信息，為供應商獲取投標文書并進行投標預留充足的時間。此外，各方同意，使用公平客觀的技術要求，僅僅依據(jù)招標公告和標書上所明示的標準決定中標結果，且設立正當法律程序以便質疑或評估招投標結果。所有締約方均同意接受一份本章所涉及的實體和活動的正面清單，詳見附錄。

16. 競爭政策

在本地區(qū)確保一個公平競爭的框架，通過規(guī)則要求TPP各締約國的法律體系禁止反競爭商業(yè)行為、欺詐和欺騙性商業(yè)活動等有害消費者的行為，符合TPP各締約國的共同利益。

TPP各締約方同意，采納或維持本國競爭法，禁止反競爭商業(yè)行為，努力將這些法律貫徹于境內所有商業(yè)活動。為確保這些法律得到有效實施，TPP各締約方同意建立或維持有關法律權威，負責國內競爭法的執(zhí)法，并采納或維持相關法律和規(guī)定，禁止反競爭商業(yè)行為，以及欺詐和欺騙性商業(yè)活動等有害消費者的行為。各方也同意在合適情況下，就涉及雙邊利益的競爭活動相關事務展開合作。12個締約國均同意，有義務確保正當程序和程序公平，確保在違反某國競爭法行為造成傷害時，私人有采取法律行動的權利。此外，TPP各締約方同意在競爭政策和競爭法執(zhí)法領域開展合作，其方式包括知會、磋商和交換信息。本章不能援用TPP協(xié)議的爭端解決安排，但TPP各締約方可在本章范圍內就其所關心的問題進行磋商。

17. 國有企業(yè)和指定壟斷企業(yè)

所有TPP締約國都有國有企業(yè)，它們往往在提供公共服務和其他活動上發(fā)揮重要作用，但TPP各締約方承認，在國企的規(guī)則框架上達成一致是有益的?！皣衅髽I(yè)”章節(jié)覆蓋那些主要從事商業(yè)活動的大型國企。各方同意，確保其國企將商業(yè)考慮作為其進行商業(yè)收購和銷售的基礎，除非這樣做不符合要求國企提供公共服務的法律授權。各方也同意，確保各自國企或指定壟斷企業(yè)不歧視其他締約國的企業(yè)、商品和服務。各方同意，外國國企在本國境內商業(yè)活動的管轄權歸屬本國法院，并確保行政部門在監(jiān)管國企和私有企業(yè)時保持公允。TPP各締約方同意，不向國企提供非商業(yè)性援助，以免對其他TPP締約國的利益產生負面影響；也不向在其他締約國境內生產并銷售商品的國企提供非商業(yè)性援助的方式，以免對其他締約國的國內產業(yè)造成損害。TPP各締約方同意實現(xiàn)國企名單共享，并在對方提出要求的情況下，提供政府對國企的所有權、控制權和所提供的非商業(yè)性援助等詳細信息。在某些例外情況下，締約國可不履行本章規(guī)定的義務，包括在全國或全球經濟出現(xiàn)緊急狀況，以及附錄國別清單中所規(guī)定的例外。

18. 知識產權

“知識產權”章節(jié)覆蓋專利、商標、版權、工業(yè)設計、產品地理標志、商業(yè)秘密和其他形式的知識產權，以及知識產權執(zhí)法和各方同意合作的一些領域。本章可使企業(yè)更加便利地在新市場上檢索、注冊、保護知識產權，這對小企業(yè)尤其重要。

本章在世貿組織《與貿易有關的知識產權協(xié)議》（TRIPS協(xié)議）和國際最佳實踐的基礎上，為專利設立了標準。在商標方面，它對品牌名稱和企業(yè)與個人用來在市場上區(qū)別于其他產品所使用的標志提供保護。本章對保護產品地理新標志——包括被承認和得到國際協(xié)議保護的產品地理標志——提出一些透明度和正當法律程序保障要求。這些要求包括確認各方對商標于地理標志的關系達成理解，以及涉及常見詞匯的使用保障等。

此外，本章包含與制藥業(yè)相關的安排，可促進創(chuàng)新型救命藥物的開發(fā)以及通用藥物（觀察者網注：有中文媒體譯為“基因醫(yī)藥”，實際應為“通用藥物”）的可獲取性，同時也考慮到了各締約國達到標準所需要的時間。本章包括的一些承諾涉及對未披露測試以及新藥或農用化學制品為獲得上市許可所提交的其他數(shù)據(jù)的保護。它還重申了各方在世貿組織2001年《關于TRIPS協(xié)議與公共健康的宣言》中所做出的承諾，尤其是確認各方出于保護公共健康目的所采取的措施——包括艾滋病等傳染病的防控措施——不應受到阻止。

在版權方面，“知識產權”章節(jié)確立了一系列承諾，要求保護著作、表演和音像作品，包括歌曲、電影、書籍和軟件，也包含了一些技術保護措施和權利管理信息方面有效且平衡的安排。作為對這些承諾的補充，本章包含了一項義務，要求各締約方持續(xù)努力探索維持版權體系平衡的方法，例如依據(jù)合法目的出臺一些例外和限制措施，包括在數(shù)字環(huán)境下的措施。本章要求各締約方為互聯(lián)網服務提供商建立或維持一個版權安全港框架。這些義務不允許各締約國以提供此類安全港為條件，以侵權行為為由向互聯(lián)網服務商提出系統(tǒng)監(jiān)控要求。

最后，TPP各締約國同意，打造強有力的執(zhí)法體系，包括民事程序、臨時措施、邊境措施、以及針對偽造商標和版權剽竊等行為的刑事程序與刑罰。TPP各締約方將提供法律手段，防止非法占有商業(yè)秘密，并設立刑事程序和刑罰以制裁包括網絡盜竊、影視作品翻拍等在內的商業(yè)秘密盜竊。

19. 勞工

所有TPP締約國都是國際勞工組織的成員國，都承認在國際范圍內促進勞工權益保障的重要性。TPP各締約方同意，在其法律和實踐中納入和維持1998年《國際勞工組織宣言》所承認的基本勞工權利：結社自由和集體議價的權利；消滅強迫勞動；廢除童工和禁止某些極端惡劣形式的童工；消除雇傭歧視。各締約國也同意制定與最低工資、最長工作時間、職業(yè)安全和健康條件等相關的法律。這些承諾也適用于出口加工區(qū)。12個締約國均同意，不以吸引貿易或投資為目的放棄或削弱法律對基本勞工權利的保障；保證勞動法的實施上不可反復或持續(xù)出現(xiàn)打折扣現(xiàn)象，進而影響TPP各締約國之間的貿易或投資。除承諾在本國消滅強迫勞動外，本章還包含一些承諾，例如不鼓勵進口由強迫勞工或童工所生產的商品；不鼓勵進口包含強迫勞動成分的商品——無論其產地是否是TPP締約國。12個TPP締約國均承諾，確保勞工獲得公平、平等和透明的行政及司法程序，對違反勞動法的情況提供有效法律救濟。各方也同意讓公眾參與本章的實施，包括建立公眾意見的征詢機制。

本章的承諾可援用“爭端解決”章節(jié)中所開列的爭端解決程序。為使TPP各方之間的勞工問題得到快速解決，本章也建立了一個勞工對話機制，供各方自愿選擇采用，以解決發(fā)生在各方之間的勞工問題。這一對話機制可使各方快速研究問題，并就解決問題的行動方案相互達成一致。本章建立了一個勞工問題合作機制，包括接納利益攸關方意見，以確定合作和參與領域，并酌情且在共同一致的情況下發(fā)起合作行動。

20. 環(huán)境

作為全世界很大一部分人民、野生動植物和海洋生物的家園，TPP各締約國共同做出強有力的承諾，保護環(huán)境，包括共同努力應對污染、非法野生動物販運、非法伐木、非法捕撈和海洋環(huán)境保護等環(huán)境挑戰(zhàn)。12個締約國均同意，有效地執(zhí)行本國環(huán)保法律，不以鼓勵貿易或投資為由削弱環(huán)保法律的力度。各方還同意履行在《瀕危野生動植物貿易國際公約》中作出的承諾，采取措施打擊并聯(lián)手遏制野生動植物非法貿易。此外，各方同意，促進可持續(xù)的森林管理，保護本國認定的瀕危野生動植物，包括出臺措施保持濕地等自然保護區(qū)的生態(tài)完整性。為了保護各方共享的海洋，TPP各締約國同意實施可持續(xù)的漁業(yè)管理，促進鯊魚等重要海洋物種的保護，打擊非法捕撈，禁止某些對漁業(yè)資源最具危害性的補貼，例如鼓勵過量捕撈和非法、不申報或不受監(jiān)管的捕撈行為的補貼。各方也同意，提升此類補貼計劃的透明度，盡最大努力克制新增導致過度捕撈和過度產能的補貼。

TPP各締約方還同意，保護海洋環(huán)境免受航運污染，保護臭氧層免受臭氧消耗物質的破壞。它們重申其在各種多邊環(huán)境協(xié)定中所做出的承諾。各方承諾在環(huán)保決策、實施和執(zhí)法方面提升透明度。此外，各方同意，向公眾提供機會參與實施本章的規(guī)定，包括在監(jiān)督本章落實情況的環(huán)境委員會中引入公眾意見征詢和公開環(huán)節(jié)等機制。本章可援用“爭端解決”章節(jié)中所開列的爭端解決機制。各方進一步同意，鼓勵企業(yè)社會責任項目等環(huán)保志愿倡議。最后，各方承諾加強合作，以應對涉及共同利益的事務，包括物種保護和生物多樣性可持續(xù)利用，以及向低排放經濟轉型等。

21. 合作與能力建設

12個締約國的經濟模式呈現(xiàn)多樣化的特點。各方都承認，TPP協(xié)議中欠發(fā)達的締約方在執(zhí)行條約時或將面臨特別的挑戰(zhàn)，同時也承認各方可充分利用TPP協(xié)議創(chuàng)造的各種機遇。為應對這些挑戰(zhàn)，本章要求設立合作與能力建設委員會，以鑒別以及評估具有合作及能力建設潛力的領域。締約方的行動將基于各方共同認可的基礎，并受到資源可獲取性限制。該委員會將促進各方的信息交流，以幫助回應合作與能力建設的有關要求。