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對于這點，親身參與巴黎和會討論的麥金德倒是直言不諱。他尖銳地抨擊國際聯(lián)盟的五大國協(xié)商制度只是徒有其表，“不足以阻止它們之中的一兩個爭取霸權(quán)。”“說不定各較小國家有鑒于這次事件所暴露的赤裸裸真相，將設(shè)法各自聯(lián)合。”他鄙視威爾遜的和平主義理想，亦如他當(dāng)年鄙視威爾遜的政治偶像格萊斯頓?！拔覀儾荒苴s時髦；民主必須考慮到現(xiàn)實?！盵34]直到1943年二戰(zhàn)正酣之際，已至耄耋之年的麥金德曾回憶起兒時的一段經(jīng)歷：

《Democratic Ideals and Reality》Sir Halford John Mackinder

那時我還是剛剛進(jìn)入地方語法學(xué)校的小男孩。一天我?guī)Щ丶乙粭l新聞，那是從貼在郵局門上的電報得知的，拿破侖三世和他的全部軍隊已經(jīng)在色當(dāng)向普魯士人投降。英國人為之震驚，他們在精神上仍沉浸在特拉法爾加的偉大勝利和拿破侖自莫斯科潰敗的振奮之中……美國也穩(wěn)固崛起，進(jìn)入大國之列。然而，它的崛起目前還只能在統(tǒng)計表中測量；雖然在我的童年，一些人已經(jīng)對美國人的足智多謀印象深刻，因為我記得，在我們的教室中有一幅畫，描繪“梅里馬克”號和“監(jiān)視者”號之間的戰(zhàn)斗（發(fā)生于美國南北戰(zhàn)爭期間——筆者注），它們分別是第一艘鐵甲艦和第一艘船面旋臺炮艦。德國和美國就這樣與英國和俄國并肩崛起。[35]

德國的崛起打破了維也納體系英俄制衡的地緣政治格局，它成為兩次世界大戰(zhàn)的策源地；美國的崛起則代表了新的海權(quán)-陸權(quán)均衡，預(yù)示了后來的雅爾塔體系。麥金德說得很現(xiàn)實，和平的保障既不是人類文化水平的提高，也不是物質(zhì)條件的發(fā)展，而是政治力量的平衡。

最重要的政治力量當(dāng)然分別來自于心臟地帶和外新月形地帶，二者平衡的前提是不存在統(tǒng)一的內(nèi)新月形地帶。彼時美國地緣政治學(xué)家鄧恩概括：

任何統(tǒng)一歐洲的計劃都會把它們放在從屬于德國的地位（不管協(xié)定的法律條款如何規(guī)定），因為除非德國淪于四分五裂的境地，不然，它在大陸上仍將是最大的國家……

中國也同樣還不至于有能力把它的統(tǒng)治擴(kuò)張到全部亞洲沿海地區(qū)。[36]

總之，陸權(quán)國家和海權(quán)國家都需要內(nèi)新月形地帶的破碎化，無論是歐洲還是亞洲。這里無關(guān)乎民主憲政，惟關(guān)乎國家意志和地理空間。

索爾·科恩（Saul Cohen）指出，“將麥金德的觀點放在歷史與當(dāng)代的角度看，冷戰(zhàn)時期美國的遏制政策是以1904年及1919年的心臟地帶世界領(lǐng)域為基礎(chǔ)的。冷戰(zhàn)后美國的均勢目標(biāo)更多的是對1943年全球觀的響應(yīng)?！盵37]我們大可以在喬治·凱南、基辛格和布熱津斯基的著作中看到麥金德的影子?？磥?，東方人理解民主和文明，不能僅僅從英美的民主理論家那里去學(xué)，更要從它們的戰(zhàn)略學(xué)家那里去學(xué)。[38]比如約翰·密爾（John Stuart Mill）的《代議制政府》今天仍是我國高校政法專業(yè)的必讀書目，但有幾人會去顧及他強(qiáng)硬的殖民主義態(tài)度呢？[39]

Saul Bernard Cohen《Geopolitics: The Geography of International Relations》

麥金德的可貴之處正在于他毫不掩飾地向世人展現(xiàn)了帝國主義海權(quán)文明的政治本性。艾倫·沃爾夫（Alan Wolfe）曾一語道出西方政治體制的兩重性：

一張臉是民主的、民眾的，關(guān)心民主合法性，并爭取大眾對政治秩序的支持；另一張臉像卡西烏（Cassius）一樣精干、野心勃勃，而且是自由主義的（取其經(jīng)典的意義），負(fù)責(zé)資本的積累，并保護(hù)執(zhí)行積累的機(jī)構(gòu)。[40]

“民主的理想與現(xiàn)實”庶幾反映了西方民主政治的外學(xué)與內(nèi)學(xué)。