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8月16日，中共河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉寧在《求是》雜志發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理》文章。

劉寧在文章中指出，當(dāng)前，河南發(fā)展到了崛起倍增的關(guān)鍵階段，重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)取得重要進(jìn)展，但仍面臨人均水平低、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平不高等問(wèn)題，流域生態(tài)保護(hù)和治理還需加大力度，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善面臨多重難題，在中部乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中提升地位和發(fā)揮作用還需要付出更大努力。

全文如下：

2025年5月習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)，要求河南“以高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章”，強(qiáng)調(diào)要“著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，著力改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)文化繁榮興盛”?！皟筛咚闹Α敝卮笠笫强倳?shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局，對(duì)河南工作擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖、指明的努力方向，既是思想引領(lǐng)又是行動(dòng)指南，為河南干在當(dāng)下、謀劃未來(lái)提供了根本遵循。

對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，回答“發(fā)展什么、怎樣發(fā)展”的方向之問(wèn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確立鮮明價(jià)值導(dǎo)向；高效能治理是內(nèi)在要求，回應(yīng)“如何保障、怎樣護(hù)航”的路徑之問(wèn)，為高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)良社會(huì)環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展更高水平的生產(chǎn)力，高效能治理是構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的更高水平的生產(chǎn)關(guān)系，兩者相互促進(jìn)、內(nèi)在統(tǒng)一于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，是我們?nèi)〉媒?jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的重要經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代新征程上，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要靠高質(zhì)量發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定要靠高效能治理作保障。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，深刻闡明現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)展與治理的內(nèi)在統(tǒng)一，體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的協(xié)同變革、動(dòng)態(tài)適配，進(jìn)一步豐富了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵?？倳?shū)記深刻闡明了事關(guān)河南發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，激勵(lì)我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，一步一個(gè)腳印地把總書(shū)記為河南擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

一、以高質(zhì)量發(fā)展筑牢物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記深入分析當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境，要求河南作為經(jīng)濟(jì)大省，要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。當(dāng)前，河南發(fā)展到了崛起倍增的關(guān)鍵階段，重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)取得重要進(jìn)展，但仍面臨人均水平低、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平不高等問(wèn)題，流域生態(tài)保護(hù)和治理還需加大力度，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善面臨多重難題，在中部乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中提升地位和發(fā)揮作用還需要付出更大努力。我們要堅(jiān)定信心、保持定力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以一域之發(fā)展穩(wěn)定為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。河南工業(yè)門(mén)類齊全、體系完備，41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，擁有207個(gè)中類中的197個(gè)。但是，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)，新舊產(chǎn)業(yè)銜接不到位、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不夠快，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不優(yōu)，鏈群共生的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。從全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，走新型工業(yè)化道路。我們要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。堅(jiān)持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群培育為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，支持企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

河南具有深厚的歷史底蘊(yùn)和豐富的文旅資源，推動(dòng)文化繁榮興盛，加快建設(shè)文旅強(qiáng)省，是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。從當(dāng)前河南情況看，文物保護(hù)傳承利用有待加強(qiáng)，文旅資源優(yōu)勢(shì)向文旅發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化不足，旅游產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性短缺，旅游服務(wù)設(shè)施不完善，創(chuàng)意開(kāi)發(fā)能力較弱，與習(xí)近平總書(shū)記提出的“推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”的重要要求還有不小差距。走好具有河南特色的文化繁榮興盛之路，要求我們堅(jiān)定文化自信，深化文化體制改革，推動(dòng)傳統(tǒng)和現(xiàn)代、文化和科技深度融合，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值。強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，推進(jìn)黃河、大運(yùn)河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（河南段）建設(shè)，打造國(guó)家大遺址保護(hù)利用走廊。深入實(shí)施中華文明探源工程、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目、夏商文明研究工程，打造殷墟甲骨文世界級(jí)文化地標(biāo)，推動(dòng)中華文化走出去。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，科學(xué)有序開(kāi)發(fā)文旅資源，串珠成鏈推出古都游、文明探源游、紅色游等精品線路，加快建設(shè)文旅強(qiáng)省、世界文化旅游勝地。

近年來(lái)，河南省充分挖掘歷史文化資源，以文塑旅、以旅彰文，不斷打造文旅新業(yè)態(tài)與消費(fèi)新場(chǎng)景。圖為2025年6月18日，游客游覽龍門(mén)石窟，領(lǐng)略世界文化遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力。 河南省委宣傳部供圖 張光輝

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，扛牢糧食安全責(zé)任、加強(qiáng)丹江口庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)治理、持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放等，都是河南推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)河南來(lái)說(shuō)，保障糧食安全，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，既是發(fā)展要求更是政治責(zé)任。要加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)“土特產(chǎn)”這篇大文章，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。河南是全國(guó)唯一地跨長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域的省份，有太行山、伏牛山、大別山等重要山脈，在全國(guó)生態(tài)格局中具有重要地位。必須樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，確保南水北調(diào)中線工程“一泓清水永續(xù)北上”，協(xié)同做好淮河流域、海河流域生態(tài)保護(hù)治理，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。全面深化改革開(kāi)放，深度融入共建“一帶一路”，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。