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毫無(wú)疑問(wèn)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是“基于規(guī)則的”。15個(gè)亞太國(guó)家經(jīng)過(guò)艱苦談判，再舉行了31輪談判和18次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議之后才最終達(dá)成協(xié)議“文本”。

事實(shí)上，這份協(xié)議的主要目標(biāo)是將現(xiàn)有的各種“東盟+1”自由貿(mào)易協(xié)定統(tǒng)一為單一協(xié)議，為印太地區(qū)建立一套連貫的貿(mào)易規(guī)則。這份協(xié)議還包括許多涉及21世紀(jì)貿(mào)易問(wèn)題的監(jiān)管規(guī)定，如服務(wù)、投資、電子商務(wù)、電信和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定。

現(xiàn)在，這15個(gè)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》參與國(guó)的總?cè)丝跀?shù)量占全球人口的近三分之一，其產(chǎn)值占全球GDP的大約30%。從貿(mào)易量看，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》30%的份額僅比歐盟關(guān)稅同盟33%的份額少一點(diǎn)。隨著印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體迅速加深彼此之間的貿(mào)易聯(lián)系，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》所占份額有望很快超越歐洲。

然后，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》在明年生效后會(huì)產(chǎn)生如此巨大的海上運(yùn)輸量，以至于南?！昂叫凶杂伞钡目谔?hào)聽起來(lái)是那么的荒謬可笑。想想吧，中國(guó)也是最大的利益攸關(guān)者！

以日本和澳大利亞這兩個(gè)印度的“四國(guó)集團(tuán)”伙伴國(guó)為例。與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》成員國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易占日本貿(mào)易總值的近50%，占澳大利亞雙向貿(mào)易總額的61%，占我國(guó)出口的71%。

這將是日本與中韓簽訂的第一項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定，這將促進(jìn)日本的農(nóng)產(chǎn)品和其它產(chǎn)品出口。而澳大利亞早已經(jīng)與中國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。

在簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》后，日本從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅撤銷率將達(dá)到61%，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅撤銷率將達(dá)到56%，韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅撤銷率將達(dá)到49%?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》還將降低或取消對(duì)汽車零部件、鋼鐵和化工產(chǎn)品等工業(yè)品征收的關(guān)稅。詳見下圖。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》將給成員國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大好處 圖片來(lái)源：《環(huán)球時(shí)報(bào)》

莫迪的講話表明，人們已經(jīng)完全理解了發(fā)生在印度鄰國(guó)的大事將具有怎樣的深遠(yuǎn)影響。印度糟糕的抗疫舉措意味著印度的公司將在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)無(wú)法開工營(yíng)業(yè)。與此同時(shí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》將開始重新劃定亞太的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略版圖。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》只基于一套全區(qū)域貿(mào)易規(guī)則，這將改變其成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景。區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的減少必然促使《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》成員國(guó)更加重視深化彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

可以肯定的是，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》預(yù)示著將出現(xiàn)一條新的后疫情時(shí)代區(qū)域供應(yīng)鏈。隨著新的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》供應(yīng)鏈的形成，印度不僅將自己排除在外，而且還無(wú)意中促成了其“天敵”中國(guó)成為促進(jìn)亞太地區(qū)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

在相對(duì)重要性方面，區(qū)域外經(jīng)濟(jì)關(guān)系將不再是東盟的優(yōu)先事項(xiàng)。即使出現(xiàn)中美部分“脫鉤”的現(xiàn)象，亞太地區(qū)也不會(huì)有任何國(guó)家參與其中。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》實(shí)際上是一個(gè)東盟主導(dǎo)的倡議，它是建立在六份《東盟+ 1自由貿(mào)易協(xié)議》基礎(chǔ)上的，它確保了東盟在區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中的核心地位。

與此同時(shí)，蘭德報(bào)告還透徹分析了美國(guó)對(duì)其“四國(guó)集團(tuán)”盟友的影響力將受到何種影響。美國(guó)只對(duì)日本“在所有指標(biāo)中都具有最大的外交和政治影響力”。澳大利亞位居其次，但堪培拉懷疑美國(guó)對(duì)印太地區(qū)的承諾，包括“日益擔(dān)憂美國(guó)的可靠性和可預(yù)測(cè)性?！?

蘭德公司認(rèn)為印度算是一個(gè)合格的盟友。蘭德公司估計(jì)，印度認(rèn)為中國(guó)是“最具威脅性、最重大的長(zhǎng)期安全挑戰(zhàn)……在印度看來(lái)，中國(guó)太具有威脅性，不可能視其為朋友，但與其公然為敵又太過(guò)危險(xiǎn)?！币虼耍爸袊?guó)的軍事優(yōu)勢(shì)讓印度決策者們不敢選邊站隊(duì)，以免引發(fā)中印兩國(guó)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)?！?

總而言之，印度不可能選擇加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，而“四國(guó)集團(tuán)”也不會(huì)成為印度的天然避風(fēng)港。與此同時(shí)，在“四國(guó)集團(tuán)”居于領(lǐng)導(dǎo)地位的決定和將四國(guó)集團(tuán)間各國(guó)的關(guān)系提升到部長(zhǎng)級(jí)都主要基于一個(gè)后來(lái)被證明有極大缺陷的假設(shè)，即特朗普總統(tǒng)一定會(huì)獲得連任和邁克?蓬佩奧將成為莫迪政府在華盛頓的首選同事。

莫迪的講話表明，明顯是一連串令人難以置信的外交失誤導(dǎo)致了印度處于當(dāng)下的戰(zhàn)略困境。莫迪2018年6月在新加坡香格里拉演講中所明顯表現(xiàn)出來(lái)的激情已煙消云散。莫迪的東盟同事們應(yīng)該已經(jīng)注意到了這一點(diǎn)。

（觀察者網(wǎng)由冠群譯自“印度妙語(yǔ)”網(wǎng)站）

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