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M.K.巴德拉庫(kù)馬:未能登上啟程的RCEP列車(chē),印度只會(huì)越落越遠(yuǎn)
最后更新: 2020-11-23 08:19:54【文/M.K.巴德拉庫(kù)馬 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】
11月12日,莫迪總理在東盟-印度第17次峰會(huì)上的講話(huà)令人傷感。莫迪總理發(fā)表此次講話(huà)的具體背景是在這周日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將簽署生效——這是一份以東盟加中日韓為中心的重要自由貿(mào)易協(xié)定。
莫迪在講話(huà)中竭力避免提及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,盡管對(duì)東盟而言,簽署這份協(xié)定是一個(gè)快樂(lè)的時(shí)刻,就像排燈節(jié)對(duì)印度人的意義一樣。莫迪采取了迂回策略——談起了“印度制造”“東向政策”“印太倡議”和“東盟中心”。
11月15日,在越南首都河內(nèi)拍攝的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)》簽署儀式現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源新華社
東南亞是印度在其“東向政策”中所稱(chēng)的核心區(qū)域,而現(xiàn)在印度對(duì)東南亞所能采取的政策選項(xiàng)已經(jīng)大幅縮水。美國(guó)國(guó)防部智庫(kù)蘭德公司最近發(fā)表了一份研究報(bào)告——《對(duì)印太地區(qū)美中競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域反應(yīng)》,這份報(bào)告僅將日本、澳大利亞和印度列為華盛頓唯一可以自信地宣稱(chēng)“美國(guó)比中國(guó)對(duì)其更有外交和軍事影響力”的盟友和伙伴。
蘭德公司的分析師得出了一些令人震驚的結(jié)論:
· 中國(guó)在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力比美國(guó)“大”。
· 相比于安全關(guān)切,東盟國(guó)家更關(guān)心經(jīng)濟(jì)。
· 中國(guó)可以“利用其經(jīng)濟(jì)影響力實(shí)現(xiàn)多種目標(biāo),包括削弱美國(guó)的軍事影響力?!?
· 目前“很少有證據(jù)證明”,東盟國(guó)家相信美國(guó)的“軍事影響力是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力的一種制衡”
· 東南亞國(guó)家普遍擔(dān)憂(yōu)美國(guó)能否兌現(xiàn)它對(duì)該地區(qū)的承諾。
· 中國(guó)在東盟國(guó)家的影響力比我們大;而且,
· “對(duì)于東南亞國(guó)家以及印太地區(qū)的其它國(guó)家,它們強(qiáng)烈希望避免在美中兩國(guó)間選邊站隊(duì)或表現(xiàn)出明顯的與一國(guó)結(jié)盟對(duì)抗另一國(guó)的姿態(tài)。我們(蘭德公司)認(rèn)為美國(guó)與伙伴國(guó)之間的聯(lián)盟是脆弱和不完整的?!?
該報(bào)告并沒(méi)有談及令印度分析家們關(guān)注的唐納德?特朗普和喬?拜登,而是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“(在本區(qū)域國(guó)家中的)人們普遍預(yù)期中國(guó)將在未來(lái)十至十五年內(nèi)超越美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,將在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用……(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)將加深有關(guān)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。人們期待本國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易將繼續(xù)增加?!?
莫迪的沮喪言論與蘭德報(bào)告中的焦慮擔(dān)憂(yōu)遙相呼應(yīng)。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽署是一個(gè)決定性時(shí)刻。東盟正在登上即將啟程的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》列車(chē),而印度則被甩到了一邊,它的另外兩個(gè)“四國(guó)集團(tuán)”伙伴——日本和澳大利亞——也在列車(chē)上,人們看到這兩個(gè)國(guó)家此時(shí)正位于餐車(chē),手里握著一雙中國(guó)筷子。
當(dāng)然,這次旅行將把東盟一去不返的帶往異國(guó)他鄉(xiāng)。莫迪呼吁再來(lái)一次野餐會(huì)的哀嚎對(duì)東盟毫無(wú)吸引力,因?yàn)闁|盟已經(jīng)開(kāi)始了一段成熟和穩(wěn)重的關(guān)系,而這恰恰是反復(fù)無(wú)常的印度所不能給予的。
出于禮貌,東盟在加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的同時(shí)也邀請(qǐng)印度加入,但雙方都知道這永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。
隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》這列火車(chē)開(kāi)始加速前進(jìn),東盟將適應(yīng)新的生活方式,并開(kāi)始不停尋找讓自己游刃有余的機(jī)會(huì)。分析人士稱(chēng)贊《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是世界第二大貿(mào)易協(xié)定,僅次于世界貿(mào)易組織協(xié)定本身。
最令人感到悲哀的是,在這一過(guò)程中,中國(guó)也將印度一直珍視的恐華咒語(yǔ)奪了去——“自由、開(kāi)放、包容和以規(guī)則為基礎(chǔ)的印太地區(qū)”;“航行和飛越自由”。諷刺的是,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》就是“自由、開(kāi)放和包容”的,但印度卻并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),反而選擇對(duì)其不理不睬。
- 原標(biāo)題:Indianpunchline - M. K. Bhadrakumar: India’s farewell to ASEAN as it boards RCEP train 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 由冠群 
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