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尹伊文:古巴的社會主義道路有什么特色?
關(guān)鍵字: 古巴社會主義道路特色古巴改革古巴領(lǐng)導(dǎo)人訪華第二天當(dāng)我在陽光下再次看到這些別墅的時候,一切全變了。昏暗路燈下看到的豪宅別墅,變成了陽光下年久失修的大雜院。每棟別墅中都住著幾戶人家,墻皮剝落,門窗破爛,晾曬的衣服如萬國旗般飄揚,身穿皺巴巴衣衫的人倚在窗口,門廊中的木椅上坐著白發(fā)蒼蒼的老人,有的老人還向我熱情招手。
后來我問了古巴朋友,才知道了豪宅變大雜院的歷史故事。這些豪華別墅都是古巴革命前修建的,在1920年代,古巴經(jīng)濟有過一段快速增長的輝煌歷史。那次經(jīng)濟大發(fā)展主要歸功于兩個原因。一是第一次世界大戰(zhàn)(1914-1918)結(jié)束后的糖價暴漲,盛產(chǎn)蔗糖的古巴受益匪淺,當(dāng)時美資大量涌來投入了古巴的糖業(yè),帶動了經(jīng)濟的大發(fā)展。二是在1919年至1933年期間,美國國內(nèi)實行禁酒法案,經(jīng)營酒吧、賭場等行業(yè)的美國黑幫勢力從美國轉(zhuǎn)移至古巴,哈瓦那成了賭博、豪飲、色情的天堂,應(yīng)運而生的賭場、酒店、餐飲等行業(yè)又給古巴的經(jīng)濟發(fā)展注入了巨大的動力。那次經(jīng)濟大發(fā)展雖然快速,但極不公平,種下了社會不安定的因素。到了1930年代,由于西方經(jīng)濟大蕭條,糖價大跌,古巴社會發(fā)生了持續(xù)不斷的動蕩不安,勞工運動、示威抗暴、軍事政變、游擊戰(zhàn)爭……直到1959年卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的革命推翻了巴蒂斯塔軍事獨裁政府,古巴才結(jié)束了多年來的動蕩。
古巴革命勝利后,大批富人逃亡國外,他們在國內(nèi)的豪宅別墅都被沒收。古巴的沒收政策是,如果房屋的主人逃亡國外,房屋就被沒收;如果主人留在國內(nèi),可以繼續(xù)保持所有權(quán)。政府把沒收來的房子分配給普通居民,一座別墅會分給幾戶人家居住。古巴的住房政策不是讓居住者租賃房屋,而是讓居住者擁有房屋,實現(xiàn)“居者有其屋”。無論是沒收來的舊房,還是新建的房屋,居住者都只需付出很低廉的價錢就可以獲得所有權(quán)。居民雖然有所有權(quán),但不許買賣房屋,只允許以房易房的互相交換。
古巴這種特殊的住房政策引發(fā)了一些問題,其中最嚴重的有兩個。一是房屋修繕問題。居民擁有房屋就需要自己負責(zé)修繕,但在古巴的國有計劃經(jīng)濟體制中,修繕房屋的公司是國有企業(yè),數(shù)量不多,效率不高,居民要讓他們來修房子,往往要排隊等很久,有人告訴我說甚至要等兩三年。居民若想自己修繕,則難以買到所需要的建筑材料。隨著房屋的老化,修繕問題變得越來越嚴重,昔日豪宅淪為破爛大雜院的現(xiàn)象到處可見。另一個問題是人口增長引起的房屋過度擁擠。古巴新建住宅的速度跟不上人們對房屋的需求,尤其是在人們樂于居住的地區(qū),人口密度高,老房子多,很多老房子中的居民已經(jīng)繁衍出第二代,甚至第三代。年輕的一代長大后找不到合適的住房,只好結(jié)了婚仍和父母擠住在一起,因此造成許多家庭糾紛和社會問題。也有不少人想方設(shè)法在原有的住房中擴大空間,譬如在屋頂上再加蓋一層,結(jié)果面積雖然增加了,但危險性等問題也增加了。
古巴開展了社區(qū)參與的房屋修繕活動,社區(qū)委員會通過政府渠道搞到建筑材料,組織鄰里互助來進行修繕,這左邊的房子已經(jīng)修好,右邊的還沒有修。
2010年我在古巴的時候,修繕房屋的問題是人們談?wù)摰囊淮鬅狳c,官方權(quán)威的《格拉馬報》上也有辯論的文章。我聽到三種建議:第一種是允許民營經(jīng)濟從事房屋修繕;第二種是推動社區(qū)參與的修繕活動;第三種是開放房屋買賣市場。2011年古巴開放了房屋買賣市場,私人購買建筑材料也比較容易了,不少人的房屋得到了修繕。不過,開放房屋市場也造成了房價的飛速上漲,許多古巴人有親屬在美國,大量美金流入古巴購買房屋,把房價推高到遠遠超過普通工薪階層的購買力水平。
有關(guān)修繕房屋的建議中,最有古巴特色的是社區(qū)參與的修繕活動。古巴的社區(qū)組織非常發(fā)達,是在1961年反“豬灣登陸”后建立發(fā)展起來的。1961年美國中央情報局支持一批古巴流亡分子發(fā)動了企圖推翻卡斯特羅政權(quán)的行動,在哈瓦那東面的豬灣武裝登陸。為了防范登陸分子,古巴全國各地都成立了社區(qū)的“保衛(wèi)革命委員會”。豬灣登陸的危機過去之后,這些社區(qū)委員會的工作也逐漸轉(zhuǎn)型,從巡邏守望轉(zhuǎn)為組織各種社區(qū)福利活動,譬如醫(yī)療保健、環(huán)境管理、搜集廢品、社區(qū)聯(lián)歡等等。在修繕房屋的活動中,社區(qū)鼓勵鄰里互助,委員會通過政府渠道搞到建筑材料,由社區(qū)大眾參與,解決房屋修理的問題。
我看到的最成功的修繕項目是哈瓦那老城區(qū)的舊城改造,其成功之處不僅是把破爛的房子修好了,而且是“修舊如舊”,那些老房子都被修復(fù)得重獲當(dāng)年西班牙殖民地時代的風(fēng)采。這個修復(fù)工程得到了政府的特別重視,因為古巴要大力發(fā)展旅游業(yè),而哈瓦那的老城區(qū)正是深受海外游客青睞的地方,所以要把這里修舊如舊,創(chuàng)造出游客喜愛的懷舊風(fēng)情。為了達到修舊如舊的目的,古巴還創(chuàng)新地建立了一所特別的“修舊”學(xué)校,專門培養(yǎng)能操作古老舊工藝的技工。古巴的專業(yè)人士認識到,要想獲得最好的“如舊”效果,不能僅在表面做文章,還要深入到工藝層面,真正使用舊的工匠工藝,如舊式的木工、石匠、泥瓦師傅等等,而這些舊的工藝已在現(xiàn)代化的過程中被淘汰了、失傳了,需要發(fā)掘出來重新訓(xùn)練特殊的技工。古巴的這所“修舊”學(xué)校很成功,吸引了不少拉丁美洲國家和歐洲國家的學(xué)生。
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