成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

【文/ 嚴鵬】

二戰(zhàn)后，在資本主義世界體系中成為霸權國的美國，通過自我束縛長期奉行的馬基雅維利主義，達到要求他國同樣限制國家理由的目的，從而構建一個以自由貿易為基本原則的國際經濟秩序。但是，從美國拒絕正式批準自己一手創(chuàng)建的關貿總協(xié)定開始，這個在19世紀躺在高關稅壁壘背后的重商主義大國就顯示出了不放棄馬基雅維利主義的態(tài)度。

一旦全球經濟形勢出現(xiàn)變化，美國就考慮動用政策手段保護國內產業(yè)。于是，20世紀后半期的世界經濟，一方面伴隨著貿易自由化的擴展與加深，一方面美國、歐洲和日本之間不斷掀起貿易戰(zhàn)，馬基雅維利主義一再解除束縛。

進入20世紀90年代后，隨著冷戰(zhàn)結束，世界經濟一度加速擁抱全球化，其日常生活便是在云中穿梭的各國政要、文化名流與商務精英，普遍相信“世界是平的”，政治理論家則用“歷史終結論”為這種流行思潮提供看上去更加高深的哲學基礎。2001年中國加入世界貿易組織，意味著經濟全球化的拼圖進一步完整。

然而，同年的“911”事件給“歷史終結論”潑了盆冷水，2008年爆發(fā)于美國的全球金融危機則提醒世人，資本主義世界體系仍舊是一個蘊含自我矛盾的不穩(wěn)定體系。2017年，美國進入公開宣揚重商主義的特朗普政權時代，在全球各地點燃了貿易戰(zhàn)的烽火，這個大國的馬基雅維利主義徹底解除了束縛，世界體系進入到一個動蕩不安的新時代。

從本質上說，貿易戰(zhàn)是國家理由的產物。歷史上和現(xiàn)實中的貿易戰(zhàn)都可以被歸結為一種極端類型的產業(yè)政策，在部分情況下，貿易戰(zhàn)是其發(fā)起國用來抵消別國產業(yè)政策效果的產業(yè)政策。如同限制戰(zhàn)略物資出口是一種古老的重商主義產業(yè)政策一樣，貿易戰(zhàn)在重商主義時代亦屢見不鮮，事實上，兩者又經常被結合在一起。不過，在冷戰(zhàn)時代，美國運用這兩種重商主義手段的動機存在區(qū)別。

對于蘇聯(lián)這一地緣政治對手，美國與之并無密切的貿易往來，限制高技術出口主要基于戰(zhàn)略與軍事考慮，并無太多經濟目標。對于西歐和日本等政治盟友，美國基本上不介意技術輸出，發(fā)動貿易戰(zhàn)更多地是為了維護自身經濟利益，尤其是響應國內相關產業(yè)選民的訴求。當然，進入21世紀后，隨著美國與其主要的地緣政治對手貿易關系不斷深化，當美國開始采取進攻性的遏制戰(zhàn)略時，限制高技術擴散與貿易戰(zhàn)也就被美國政府兼而使用，同時追求戰(zhàn)略上與經濟上的目標。

考察歷史，早在1950年代末，美國就開始與后來經濟上的勁敵日本產生貿易摩擦。大致來說，兩國最初的貿易爭端都是圍繞棉紡織業(yè)產生的，后來拓展到家電產業(yè)，進入1970年代開始圍繞鋼鐵工業(yè)進行貿易談判的攻防戰(zhàn)，到了1979年開始出現(xiàn)汽車貿易摩擦，此后，機床、半導體相繼成為美日貿易沖突的目標。

從基本過程看，美日之間的貿易摩擦都是由美國挑起的，大部分時候是美國政府為了安撫國內民眾尤其是相關產業(yè)的從業(yè)者而采取的措施。不同時期美日之間引發(fā)沖突的工業(yè)品的種類變化，體現(xiàn)了兩國相關產業(yè)國際競爭力的消長。對于這種比較優(yōu)勢的變化，美國人不愿意承認這是日本企業(yè)和工人階級努力奮斗的結果，而一味歸咎于日本政府尤其是通產省用產業(yè)政策扭曲了市場。

1969年，日美財界人士在紐約會談時，就有美國企業(yè)家憤然提出應取消通產省：“日本難道要等到美國賽不過的時候嗎？資本自由化應該是百分之百的，但本公司在日本只能取得百分之五十的合辦方式。由于通產省的原因，要想看合辦的決定還要等上兩年半的時間。美國沒有通產省，要搞自由貿易就應該取消通產省。”

美國人的觀點正誤參半。誠然，在很多產業(yè)里，通產省實施了重商主義產業(yè)政策，通過限制外資競爭的方式保護了日本的產業(yè)，并通過給予補貼的方式協(xié)助日本產業(yè)提升競爭力。但是，在一些產業(yè)里，通產省并未推行明顯的出于培育目的的產業(yè)政策，美國產業(yè)的衰落是市場競爭的自然結果。

棉紡織業(yè)無疑就是這樣一種產業(yè)。20世紀的通產省不是19世紀的明治政府，并未將戰(zhàn)略重心置于這一輕工業(yè)部門上。然而，美國與日本的貿易摩擦卻起始于棉紡織業(yè)，這充分表明美國對于相關產業(yè)的救助只是出于安撫國內選民的需要，與美國所針對的國家是否真的實施了產業(yè)政策并無關系。

美國工人無法承受自由貿易導致的產業(yè)衰退，美國政客無法忽視工人手中的選票。因此，從1960年代開始，美國為了救助國內的紡織、鋼鐵、汽車等產業(yè)，采取了一系列對貿易伙伴施加壓力的措施，這些措施可以視為產業(yè)政策。