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楊潔勉:當(dāng)前國際大格局的變化、影響和趨勢(shì)
關(guān)鍵字: 全球治理國際大格局500年前的地理大發(fā)現(xiàn)和資本主義在歐洲的發(fā)軔催生了歐美(西方)主導(dǎo)的近代、現(xiàn)代國際大格局,這一狀況直到二戰(zhàn)結(jié)束后才開始發(fā)生變化。非西方力量經(jīng)過70多年發(fā)展而逐步壯大,已經(jīng)超越了臨界點(diǎn)。估計(jì)大約再過30年,非西方力量將與西方力量并駕齊驅(qū),共同形成新的國際大格局。
但是,當(dāng)前正是充滿曲折、矛盾、競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)的迂回爬坡期。國際體系基礎(chǔ)發(fā)生變化,國際秩序面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全球治理相對(duì)滯后,因此更需要國際社會(huì)特別是國際主要力量充分認(rèn)識(shí)國際形勢(shì)的基本走勢(shì),準(zhǔn)確界定各自和共同的戰(zhàn)略方位,堅(jiān)持多邊主義和反對(duì)單邊主義,爭(zhēng)取建立總體穩(wěn)定和基本均衡的國際大格局,進(jìn)而推進(jìn)更加公正合理的國際體系、國際秩序和全球治理建設(shè)。
當(dāng)前國際大格局的基本特點(diǎn)
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。國際大格局是國際體系和國際關(guān)系的基礎(chǔ),也是我們觀察、分析和理解世界變化的重要切入點(diǎn)。
(一)國際格局的定義及時(shí)代意義。
國際格局指主要國際力量或主要國際行為體在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用乃至相互制約所形成的一種較為穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和力量對(duì)比態(tài)勢(shì),一般指綜合實(shí)力的對(duì)比(即本文所述的“國際大格局”),但有時(shí)也可分為政治格局、經(jīng)濟(jì)格局、安全軍事格局等。
當(dāng)前國際社會(huì)對(duì)國際大格局的表述和定義尚未完全形成共識(shí)。美國較多采用“世界力量中心”或“世界力量對(duì)比”的說法。時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松早在1971年7月6日的一次演講中,就把美國、蘇聯(lián)、歐洲、日本和中國列為“世界五大中心”。
當(dāng)年認(rèn)同尼克松“世界五大中心”之說的基辛格在近半個(gè)世紀(jì)后對(duì)世界主要力量有了新詮釋。他在《世界秩序》一書中把美國列為領(lǐng)導(dǎo)力量,歐洲、中國和亞洲列為重要力量,還從非國家的多種文明和科技發(fā)展等方面看待世界的重要力量。
基辛格《世界秩序》(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
歐盟認(rèn)為,當(dāng)今世界是歐、美、中三大力量并立的格局。俄羅斯和中國以“多極化”來概括當(dāng)前國際格局,指出:“雙方相信,當(dāng)前國際體系正在朝著多極化演變。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家崛起已成為不可阻擋的歷史潮流?!?
(二)國際大格局具有相對(duì)穩(wěn)定性。
國際格局一旦形成,將會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期并發(fā)揮其影響。正確認(rèn)識(shí)國際大格局的相對(duì)穩(wěn)定性有利于堅(jiān)持戰(zhàn)略方向,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。
第一,國際力量多極化是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的歷史進(jìn)程。上世紀(jì)60年代末至70年代初,國際力量對(duì)比開始從美蘇兩極向多極化發(fā)展,這一趨勢(shì)延續(xù)至今。冷戰(zhàn)結(jié)束近30年來,國際主要力量對(duì)比發(fā)生了重大變化,正在走向從量變到質(zhì)變的臨界點(diǎn)。
一方面,政治安全上的西強(qiáng)東弱和經(jīng)濟(jì)科技上北強(qiáng)南弱的基本態(tài)勢(shì)尚未發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,西方在力量對(duì)比上仍處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)。另一方面,政治外交上的東升西降和經(jīng)濟(jì)金融上的南上北下的國際力量對(duì)比趨勢(shì)也在繼續(xù),以美國為首的西方力量的優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。
繼中國和印度等發(fā)展中大國崛起之后,非洲大陸崛起的勢(shì)頭也相當(dāng)強(qiáng)勁,正在同亞洲崛起相互呼應(yīng),在氣勢(shì)上直逼美歐。而且,非西方力量的上升正在從經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域迅速向科技、文化、教育、輿論等諸多領(lǐng)域迅速拓展。
第二,時(shí)代的主題和時(shí)代命題仍將長(zhǎng)期保持不變。在上世紀(jì)80~90年代,中國領(lǐng)導(dǎo)人以杰出政治家的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見提出了和平發(fā)展的時(shí)代主題和時(shí)代命題問題。數(shù)十年來,盡管國際形勢(shì)風(fēng)云變幻,但和平發(fā)展依舊是時(shí)代主題和時(shí)代命題。從時(shí)代主題方面講,國際社會(huì)的主流要求不是戰(zhàn)爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),而是謀和平、求發(fā)展、促合作。
- 原標(biāo)題:楊潔勉:當(dāng)前國際大格局的變化、影響和趨勢(shì) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:戴蘇越
- 最后更新: 2019-04-26 11:25:44
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