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據(jù)西部網(wǎng)介紹，2017年3月1日，被稱為西安市“史上最寬松”戶籍準入新政策正式落地實施，對部分戶籍準入條件作出重大調(diào)整，可概括為“三放四降”。

“三放”即放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定；“四降”即降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房落戶條件、降低長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費年限。

2017年6月中旬，西安進一步放寬部分戶籍準入條件，將本科以上學歷落戶年齡放寬至45歲；碩士研究生及以上學歷人員不設年齡限制。

2018年2月1日，西安戶籍新政再次升級，個人落戶一站式全辦結(jié)，通過學歷、人才、投資納稅落戶的，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入。

2018年2月4日，西安市186個有戶籍業(yè)務的派出所共500余名戶籍管理民警集體宣誓堅決打贏西安人才人口爭奪攻堅戰(zhàn)。西安市公安局專門成立“人才、人口”爭奪攻堅指揮部，力爭2018年至2020年底實現(xiàn)西安市主城區(qū)人口規(guī)模達到1000萬、全域人口達到1500萬的目標任務。

500余名戶籍管理民警集體宣誓堅決打贏西安人才人口爭奪攻堅戰(zhàn)

2018年3月5日，網(wǎng)絡“掌上戶籍”綠色通道正式運行，即憑學歷落西安社區(qū)集體戶，只需通過網(wǎng)絡“掌上戶籍室”提交資料即可。

2018年3月23日，在校大學生僅憑學生證和身份證即可完成在線落戶大西安的新舉措，這一舉措面向全國開放。

在西安宣布落戶新政的前些天，同樣為二線城市的杭州發(fā)布消息，3月1日起，杭州市流動人口憑借居住證積分，可以申請落戶。

15個主流二線城市全部爭搶人才 落戶成焦點

仿佛就在一夜間，很多城市意識到了人才的價值。

從去年起，包括西安、杭州、南京、成都、武漢在內(nèi)的15個主流二線城市相繼開出針對大學畢業(yè)生的誘人條件：戶口、房子和現(xiàn)金補貼，招才引智。

南京提出高校畢業(yè)生可直接申請落戶；武漢規(guī)定畢業(yè)3年內(nèi)無需買房即可申請落戶；成都則實行全日制大學本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度；長沙、沈陽推行“先落戶后就業(yè)”，全日制本科及以上學歷即可辦理落戶手續(xù)……

在沈陽出臺相關(guān)政策之前，《中國經(jīng)濟周刊》曾梳理發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)出臺人才政策的14個城市中，有10個城市提到了落戶制度，其中有7個城市明確提出了高校畢業(yè)生或者大學畢業(yè)生落戶細則，“放開限制”“降低條件”等類似描述在政策文件中頻繁出現(xiàn)。

另一類落戶政策的側(cè)重點在于推動戶籍制度改革。比如，大連推行積分落戶新政策和審批入戶新政策；蘇州的落戶方式則包含（房產(chǎn)落戶、積分落戶、人才落戶）三種方式；杭州的落戶方式相對較為嚴格，限定了35周歲以下人員申請進杭落戶的，應同時符合“在杭州居住一年及以上并連續(xù)繳納一年及以上的社會保險（不含補繳）的條件。

《中國經(jīng)濟周刊》、大眾網(wǎng)等媒體紛紛評價稱，住房永遠是剛步入社會大學生的痛。正因如此，不少城市在推出留人舉措時，大打“以房留人”牌，不僅對外地戶籍大學生不限購住房，而且還給予一定的購房補貼。給高校畢業(yè)生落戶開“綠燈”，成為主流二線城市“搶人”必開的籌碼。