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12月27日，最高人民法院網(wǎng)站發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，其中明確，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品，有權(quán)依法自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，無(wú)需說(shuō)明理由，但是法律另有規(guī)定的除外。消費(fèi)者因檢查商品的必要對(duì)商品進(jìn)行拆封查驗(yàn)且不影響商品完好，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以商品已拆封為由主張不適用七日無(wú)理由退貨制度。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者作出更優(yōu)承諾的，應(yīng)當(dāng)遵守。收到商品七日后符合法定或者約定的合同解除條件，消費(fèi)者主張及時(shí)退貨的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。

以下為《意見(jiàn)》全文：

法發(fā)〔2022〕35號(hào)

最高人民法院

關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。促進(jìn)消費(fèi)對(duì)釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生具有重要意義。為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮人民法院職能作用，服務(wù)保障全面促進(jìn)消費(fèi)、加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，助力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)

1.以最嚴(yán)的舉措保護(hù)食品、藥品安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，充分發(fā)揮審判職能，對(duì)食品和藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售全鏈條所涉制假售假行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保人民群眾“舌尖上的安全”和“針尖上的安全”。嚴(yán)格依法適用首負(fù)責(zé)任制，避免生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者相互推諉，及時(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。依法支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，以及生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，維護(hù)市場(chǎng)秩序。依法嚴(yán)厲懲治生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，以及生產(chǎn)、銷售假藥罪和生產(chǎn)、銷售劣藥罪，充分發(fā)揮刑罰對(duì)涉食品、藥品安全犯罪行為的震懾作用。

2.以最嚴(yán)的手段斬?cái)唷昂谧鞣弧鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未依法標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的預(yù)包裝食品，消費(fèi)者主張生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持，但法律、行政法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的除外。未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件而生產(chǎn)藥品或者明知是該類藥品而銷售，藥品的適應(yīng)癥、功能主治或者成分不明的，按妨害藥品管理罪懲處；藥品被依法認(rèn)定為假劣藥，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同時(shí)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。既要依法追究生產(chǎn)者責(zé)任，也要依法追究經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，堅(jiān)決斬?cái)唷昂谧鞣弧笔称贰⑺幤返纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條。

3.以最嚴(yán)的賠償責(zé)任遏制食品、藥品制假售假行為。充分發(fā)揮懲罰性賠償責(zé)任對(duì)制假售假行為的遏制作用。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，生產(chǎn)假藥、劣藥或者明知是假藥、劣藥仍然銷售、使用，消費(fèi)者、受害人或者其近親屬請(qǐng)求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。

4.加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。經(jīng)營(yíng)者以打折、低價(jià)吸引消費(fèi)者預(yù)存費(fèi)用、辦卡消費(fèi)后，不兌現(xiàn)承諾，隨意扣費(fèi)、任意加價(jià)、降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，消費(fèi)者請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。經(jīng)營(yíng)者收取消費(fèi)者預(yù)付款后未與消費(fèi)者簽訂書(shū)面合同，導(dǎo)致雙方對(duì)合同內(nèi)容產(chǎn)生爭(zhēng)議的，可依據(jù)交易習(xí)慣和民法典第五百一十一條規(guī)定認(rèn)定合同內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后，終止?fàn)I業(yè)卻不通知消費(fèi)者退款，導(dǎo)致消費(fèi)者既無(wú)法繼續(xù)獲得商品或者服務(wù)也無(wú)法申請(qǐng)退款，構(gòu)成欺詐的，對(duì)消費(fèi)者請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。經(jīng)營(yíng)者的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.依法整治消費(fèi)領(lǐng)域“霸王條款”。提供格式條款的經(jīng)營(yíng)者未依法履行提示或者說(shuō)明義務(wù)，致使消費(fèi)者沒(méi)有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，消費(fèi)者有權(quán)主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。消費(fèi)者主張經(jīng)營(yíng)者提供的排除或者不合理地限制消費(fèi)者主要權(quán)利的格式條款，以及不合理地免除或者減輕經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的格式條款無(wú)效的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議，消費(fèi)者主張依照民法典第四百九十八條規(guī)定進(jìn)行解釋，經(jīng)營(yíng)者以其享有最終解釋權(quán)為由進(jìn)行抗辯的，人民法院對(duì)其抗辯不予支持。

6.妥善審理直播電商、平臺(tái)糾紛案件。結(jié)合直播間運(yùn)營(yíng)者是否盡到標(biāo)明義務(wù)以及交易外觀、直播間運(yùn)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的約定、與經(jīng)營(yíng)者的合作模式、交易過(guò)程以及消費(fèi)者認(rèn)知等因素認(rèn)定直播間運(yùn)營(yíng)者責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡實(shí)名登記、審查許可證等法定義務(wù)，消費(fèi)者主張網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。綜合銷售者出售商品的性質(zhì)、來(lái)源、數(shù)量、價(jià)格、頻率、是否有其他銷售渠道、收入等因素，能夠認(rèn)定銷售者系從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品受到損害的消費(fèi)者主張銷售者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法承擔(dān)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。

7.加強(qiáng)新業(yè)態(tài)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品，有權(quán)依法自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，無(wú)需說(shuō)明理由，但是法律另有規(guī)定的除外。消費(fèi)者因檢查商品的必要對(duì)商品進(jìn)行拆封查驗(yàn)且不影響商品完好，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以商品已拆封為由主張不適用七日無(wú)理由退貨制度。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者作出更優(yōu)承諾的，應(yīng)當(dāng)遵守。收到商品七日后符合法定或者約定的合同解除條件，消費(fèi)者主張及時(shí)退貨的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。