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兩高:買賣人工繁育技術(shù)成熟已成規(guī)模的野生動(dòng)物一般不作為犯罪處理
微信公眾號(hào)“最高人民法院”消息,4月7日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2022〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱《解釋》)?!督忉尅酚?021年12月13日由最高人民法院審判委員會(huì)第1856次會(huì)議、2022年2月9日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第八十九次會(huì)議審議通過,自2022年4月9日起施行。
《解釋》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,針對(duì)破壞野生動(dòng)物資源犯罪的新情況和新問題,從司法環(huán)節(jié)發(fā)力,依法懲治破壞野生動(dòng)物資源犯罪,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障?!督忉尅分饕鞔_了如下問題:
一是調(diào)整破壞野生動(dòng)物資源犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。破壞野生動(dòng)物資源犯罪涉及走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪,非法捕撈水產(chǎn)品罪,危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,非法狩獵罪,非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物罪等罪名。以往司法解釋按照涉案動(dòng)物的數(shù)量對(duì)相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定,實(shí)踐反映存在不能完全適應(yīng)案件復(fù)雜情況的問題。鑒此,《解釋》對(duì)破壞野生動(dòng)物資源犯罪不再唯數(shù)量論,而改以價(jià)值作為基本定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),以更好體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的要求。
二是全鏈條懲治破壞野生動(dòng)物資源犯罪。當(dāng)前,破壞野生動(dòng)物資源犯罪形成“捕撈/獵捕-收購-販賣”的利益鏈條。司法實(shí)踐中,不僅要懲治前端的非法捕撈、獵捕環(huán)節(jié),也要懲治后續(xù)的銷贓環(huán)節(jié)。基于此,《解釋》明確,收購、販賣非法捕撈的水產(chǎn)品或者非法狩獵的野生動(dòng)物的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。《解釋》還明確了《刑法修正案(十一)》新增的以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售陸生野生動(dòng)物犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
三是明確了人工繁育野生動(dòng)物案件的處理規(guī)則。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科研水平提高,不少野生動(dòng)物的人工繁育得到突破,一些珍貴、瀕危野生動(dòng)物已經(jīng)形成了穩(wěn)定的、完全不依賴野外資源的人工繁育種群。在刑事追究上,不宜將涉人工繁育野生動(dòng)物的案件與涉野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖野生動(dòng)物的案件同等對(duì)待。
鑒此,《解釋》規(guī)定,涉案動(dòng)物系人工繁育,具有下列情形之一的,對(duì)所涉案件一般不作為犯罪處理;需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法從寬處理:(1)列入人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的;(2)人工繁育技術(shù)成熟、已成規(guī)模,作為寵物買賣、運(yùn)輸?shù)摹?
下一步,“兩高”將指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院、人民檢察院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行刑法和司法解釋規(guī)定,充分發(fā)揮司法職能作用,依法懲治破壞野生動(dòng)物資源犯罪,有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。
依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪,切實(shí)維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡——最高人民法院研究室、最高人民檢察院法律政策研究室負(fù)責(zé)人就《關(guān)于辦理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》答記者問
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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