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六、創(chuàng)新執(zhí)法方式。推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)牢固樹立服務(wù)意識(shí)，根據(jù)疫情防控工作和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要，創(chuàng)新工作方法，及時(shí)調(diào)整面向單位和個(gè)人的政務(wù)服務(wù)方式，做到網(wǎng)上辦、不見面、保安全、能辦事，確保工作高效與合法相統(tǒng)一。具備網(wǎng)上在線申辦條件的，要堅(jiān)持網(wǎng)上在線辦公，通過政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、掌上政務(wù)辦事客戶端等方式公布防控期間的辦理指南和各業(yè)務(wù)窗口咨詢聯(lián)系方式，引導(dǎo)企業(yè)和群眾采取網(wǎng)上申報(bào)的方式辦理，盡量不去政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)行政許可涉及的申報(bào)、受理、送達(dá)等行為，鼓勵(lì)優(yōu)先采用網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、證照快遞送達(dá)等“不現(xiàn)場(chǎng)接觸”的方式辦理。加快推動(dòng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，從執(zhí)法程序的啟動(dòng)到執(zhí)法決定的送達(dá)，凡是能通過電子方式辦理的，一律通過電子方式辦理；如有緊急特殊事項(xiàng)，確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的，可以撥打相關(guān)電話或通過網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)約，并在指定時(shí)間和指定場(chǎng)所辦理，即辦即走，最大限度減少滯留時(shí)間，盡量做到“不接觸”。要簡(jiǎn)化工作流程，對(duì)與疫情防控和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)的緊急事項(xiàng)，要按照法定程序急事急辦；對(duì)因疫情防控，行政許可事項(xiàng)不能在法定期限作出的，可以依法延長辦理期限。對(duì)行政許可到期重新申請(qǐng)的，在審核符合有關(guān)條件的基礎(chǔ)上，可以先自動(dòng)延期，疫情結(jié)束后，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。無法直接提交有關(guān)樣品和報(bào)告的，可以先就有關(guān)事項(xiàng)提交承諾書，疫情結(jié)束后，補(bǔ)交相關(guān)樣品和報(bào)告。事后發(fā)現(xiàn)提交虛假材料的，將撤銷相關(guān)許可。行政決定不能在法定期限作出或者送達(dá)的，可以依法延期作出決定或者送達(dá)。對(duì)在疫情防控期間發(fā)現(xiàn)的可進(jìn)一步取消的行政事項(xiàng)或者優(yōu)化的行政程序，可以提出相關(guān)意見建議。對(duì)要求企業(yè)、群眾開具有關(guān)證明事項(xiàng)的，也要參照上述原則辦理。

七、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，組織推動(dòng)各相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、相互配合、密切協(xié)作，形成工作合力，防止執(zhí)法不力、相互推諉，貽誤疫情防治工作順利開展。疫情防控期間，縣級(jí)以上地方人民政府及其部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫情防控的有關(guān)執(zhí)法工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域執(zhí)法的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。要整合基層執(zhí)法力量，必要時(shí)可以跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)統(tǒng)籌使用，各執(zhí)法部門要服從統(tǒng)一指揮，做好聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、信息共享、協(xié)同監(jiān)管工作，做到違法線索互告、執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同、執(zhí)法結(jié)果互通。組織推動(dòng)公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)草原、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，避免重復(fù)執(zhí)法。進(jìn)一步完善將行政執(zhí)法中查辦的涉嫌犯罪案件移送司法機(jī)關(guān)處理的工作機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等規(guī)定，移送公安機(jī)關(guān)立案查處，堅(jiān)決防止以罰代刑、有罪不究、降格處理等現(xiàn)象發(fā)生。

八、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行本級(jí)政府賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，建立完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)和違法執(zhí)法行為聯(lián)合處理機(jī)制，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。要加強(qiáng)對(duì)本地疫情防控相關(guān)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法做好各項(xiàng)疫情防控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決執(zhí)法中產(chǎn)生的法律爭(zhēng)議和問題。高度重視社會(huì)輿情，健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)有行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴以及過度執(zhí)法等問題，接到舉報(bào)后，要及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，做到行政執(zhí)法活動(dòng)可投訴、可追溯、可監(jiān)督。各行政執(zhí)法單位均應(yīng)對(duì)外公布行政執(zhí)法監(jiān)督渠道和聯(lián)系方式，并安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)涉及重大疫情防控有關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的投訴舉報(bào)要及時(shí)復(fù)核、及時(shí)回復(fù)。要強(qiáng)化對(duì)基層群眾自治組織、企事業(yè)單位等非行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其疫情防控人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督，防止其實(shí)施過度疫情防控措施。執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)相關(guān)案件在事實(shí)認(rèn)定、法律適用、處罰裁量等方面存在錯(cuò)誤或者明顯不當(dāng)?shù)?，要及時(shí)提出監(jiān)督意見，督促有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)予以糾正，探索建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。

九、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任。要推動(dòng)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，確保黨中央、國務(wù)院以及各地方各部門制定的疫情防控措施落地見效。要嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限，明確相應(yīng)責(zé)任，推動(dòng)建立健全“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。建立健全責(zé)任倒查機(jī)制和追究機(jī)制，對(duì)疫情防控執(zhí)法過程中產(chǎn)生的執(zhí)法不力、執(zhí)法不公甚至是執(zhí)法腐敗等問題，該追責(zé)的嚴(yán)格依法追責(zé)。對(duì)作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、隱瞞真相、弄虛作假，甚至干擾、妨礙、抗拒有關(guān)疫情防治工作的失職瀆職人員，要依法從嚴(yán)追究責(zé)任。需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，要依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

十、提升執(zhí)法保障。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門服務(wù)保障疫情防控執(zhí)法一線工作需要，配足配齊行政執(zhí)法設(shè)備和防護(hù)裝備，加強(qiáng)口罩、測(cè)溫儀、消毒用品等物資籌措和調(diào)配，以及就餐、值夜、交通等聯(lián)防聯(lián)控的后勤保障，確保行政執(zhí)法活動(dòng)正常規(guī)范有序開展。要合理調(diào)度執(zhí)法一線疫情防控力量，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的健康檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、上崗培訓(xùn)和安全保護(hù)，堅(jiān)決防止帶病上崗。要保障行政執(zhí)法人員人身安全，對(duì)妨礙公務(wù)、抗拒執(zhí)法等違法犯罪行為要依法打擊，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。要關(guān)心愛護(hù)執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的合法權(quán)益要給予充分的保障，對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮在本地疫情防控法治工作中的組織推動(dòng)、執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督和參謀助手作用，對(duì)疫情防治工作中出現(xiàn)的行政執(zhí)法共性法律問題加強(qiáng)研究，對(duì)涉及疫情防控的重大行政決策和重大行政執(zhí)法決定等事務(wù)做好合法性審查，確保出臺(tái)的有關(guān)決策措施合法有效。