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“霸氣十足”的“津門武爺”：授意下屬為他清除競(jìng)爭對(duì)手

武長順，曾任政協(xié)天津市第十二屆委員會(huì)副主席、黨組成員，天津市委政法委副書記、市公安局黨委書記、局長。2014年7月20日，武長順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查，成為十八大以后天津首位落馬的省部級(jí)高官。2017年5月27日，武長順因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、單位行賄罪、濫用職權(quán)罪、徇私枉法罪被決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行。

公開資料顯示，武長順16歲就進(jìn)入天津公安系統(tǒng)工作，曾任天津市公安局長、天津市政協(xié)副主席，期間兼任天津市公安局副局長和公安交管局局長達(dá)11年。

據(jù)電視專題片《巡視利劍》介紹，2014年3月，中央第五巡視組在天津巡視期間，收到群眾來信來電來訪1萬多件次，其中大量內(nèi)容涉及武長順。武長順在民間被稱為武爺，從這個(gè)稱呼里不難讀出人們對(duì)他的看法。

“公安局長變成爺了嘛，這個(gè)跟人民對(duì)立了。名聲是不好聽的?！币曨l中，落馬的武長順這樣說道。

雖然有許多關(guān)于武長順的問題舉報(bào)，但幾乎都是匿名的。由于他公安局長的身份，人們?cè)谂e報(bào)時(shí)難免顧慮非常大。時(shí)任中央第五巡視組正局級(jí)巡視專員、聯(lián)絡(luò)員任愛軍說，都是一些匿名的信，哪個(gè)教練場(chǎng)是他家親戚辦的，哪個(gè)檢測(cè)場(chǎng)是他家的，哪個(gè)信號(hào)燈、廣告牌也是他家做的。特別是在一些舉報(bào)電話里面就說，查不查武長順就是看你們是不是真的反腐敗，這也是對(duì)你們中央巡視組的一個(gè)檢驗(yàn)。

巡視組關(guān)注著武長順，武長順其實(shí)更在關(guān)注著巡視組。他已經(jīng)和親信們提前統(tǒng)一口徑，商量如何應(yīng)對(duì)巡視組。

天津市交管局原黨委副書記、副政委陳和平說：“巡視組到天津去的時(shí)候，他給捋了一遍，怎么來怎么去捋了一遍，我說那叫統(tǒng)一口徑，人家實(shí)際上巡視組也沒問這事?！?

這些準(zhǔn)備并沒有派上用場(chǎng)，巡視組在和武長順接近的人打交道時(shí)，并不去直接觸碰敏感問題，以免打草驚蛇。不過，巡視規(guī)定和所有中管干部都要進(jìn)行談話，這意味著和武長順本人必然有一次正面過招。

任愛軍說，原則就是不驚動(dòng)、可控制。比如說問他，因?yàn)槭〔考?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話之后都有要問一下，你個(gè)人廉潔自律怎么樣，他說沒有問題的。申報(bào)什么的都是如實(shí)申報(bào)的嗎？是如實(shí)申報(bào)的。他女兒有香港的身份，他就沒有申報(bào)。有很多的自己的一些想法不愿意說，那不愿意說就不愿意說，你不說，將來會(huì)有時(shí)間讓你說。

武長順沒有如實(shí)申報(bào)的東西，自然遠(yuǎn)不止這一項(xiàng)。他多年來私下經(jīng)營多家公司，從一開始就精心布局，這些公司無一在他本人或家屬名下，全部由朋友、同學(xué)、親信代持。

涉案商人杜秀敏文說：“我充當(dāng)了一個(gè)他的擋箭牌。他們公司在哪，公司的辦公室都有哪些人辦公我都不清楚?！?

涉案商人閆榮生說：“這個(gè)企業(yè)從投資、從收益、從管理，從各方面都得聽那個(gè)武長順的，我們只不過就是以我們名義代持一下?！?

作為公安局長，武長順有著很強(qiáng)的反偵查意識(shí)。他多年來不斷成立、注銷各種公司，頻繁變換股權(quán)，試圖讓公司背景變得難以追查。不少代持人甚至對(duì)自己名下公司的情況一無所知，能得到武長順信任幫助他打理的核心團(tuán)隊(duì)不到十人，由親屬和親信組成，每周武長順會(huì)召集他們到家中，聽取匯報(bào)、做出指示。武長順還給他們配備了和自己聯(lián)系的專用手機(jī)，每隔一段時(shí)間就要銷毀換號(hào)?！拔矣玫臅r(shí)候我給打出去，打完我就關(guān)掉了。一般就是兩三個(gè)月，兩三個(gè)月?lián)Q一輪?！蔽溟L順表示。

武長順并非在經(jīng)營上有特殊才能，而是靠權(quán)力獲得資源。這些公司的重要業(yè)務(wù)就是承接交管設(shè)施項(xiàng)目，這都是武長順的職權(quán)范圍。他還授意下屬利用公權(quán)力為他清除競(jìng)爭對(duì)手，把一些項(xiàng)目交給他控制的公司壟斷經(jīng)營。

時(shí)任天津市交管局設(shè)施處處長的龐文升說：“限我兩年期間，全部清走，49家。我召開了處長辦公會(huì)。我頂著風(fēng)浪，硬著頭皮，一年半清理了，就是（武長順的）正直公司獨(dú)家干啊?！?

武長順的所作所為，嚴(yán)重?fù)p害公眾利益。他控制的公司承接公安交管部門項(xiàng)目，價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)，保障公司獲得高收益，實(shí)際上是用公共財(cái)政給私人企業(yè)輸血。武長順占有股份的聯(lián)華停車場(chǎng)有限公司壟斷了停車場(chǎng)經(jīng)營權(quán)，既無人競(jìng)爭，也無人監(jiān)督，結(jié)果管理隨意、層層轉(zhuǎn)包，亂劃線、亂收費(fèi)，引發(fā)市民強(qiáng)烈不滿。

在天津，在這樣一個(gè)快板書：有個(gè)大公司，名字叫聯(lián)華，要說這買賣，能耐實(shí)在大，天津大小路，全都能拿下，只要一停車，您就交錢吧，六塊至八塊，多少全憑他……

2013年，一段諷刺這些亂象的快板書《說聯(lián)華》在網(wǎng)上流傳開來，作者是天津市河北區(qū)人大常委李子健。他并不知道聯(lián)華的背景，無意中戳到了武長順的痛處，為自己惹來了大麻煩。武長順看到后大動(dòng)肝火，李子健被要求寫下道歉信還不算完，還被幾次請(qǐng)進(jìn)公安局接受“批評(píng)教育”。

天津市河北區(qū)人大常委會(huì)委員李子健說：“寫完這個(gè)道歉信以后，又找我了。就說叫批評(píng)教育吧，提前也有人囑咐我了，什么也別說，只承認(rèn)是自己錯(cuò)了，念及你是人大常委，提出批評(píng)，就不拘留了，知道嗎。給我了一個(gè)叫治安警告處分?！?

警權(quán)，不止一次因武長順的私利而被濫用。當(dāng)自家公司和其它公司起了民事糾紛，武長順動(dòng)用邊控、技偵、凍結(jié)資產(chǎn)、查封賬戶等刑事案件手段，給對(duì)手施加壓力。巡視期間，有一名知情人聯(lián)絡(luò)巡視組，希望當(dāng)面反映問題，但是他提出，不敢在天津地界和巡視組見面。

任愛軍說：“到中紀(jì)委，到我的辦公室去。他的戒心、恐懼感是可想而知的。他帶著兩部手機(jī)當(dāng)時(shí)，全都卸下來，把手機(jī)電池全都摳下來了，我說你什么意思？他說我害怕。我說你怕什么？他說我怕對(duì)我下黑手?！?

巡視組很清楚，這次面對(duì)的是一個(gè)掌握特殊手段的對(duì)手。一邊要堅(jiān)決把線索找出來，一邊必須嚴(yán)防對(duì)方察覺，這是一場(chǎng)不動(dòng)聲色的暗戰(zhàn)。巡視組巡視期間需要每晚開會(huì)總結(jié)情況、梳理問題，討論下一步工作方向，在天津，這一切都在非常態(tài)下進(jìn)行。

任愛軍說：“我們格外地小心，尤其是會(huì)議室、宿舍，我們專門用儀器設(shè)備進(jìn)行了掃描，進(jìn)行了掃描，看有沒有安一些竊聽器，開會(huì)的時(shí)候要把收音機(jī)打開，即使你安了竊聽器，它會(huì)干擾，不讓他聽清我們?cè)谡務(wù)撌裁礀|西，我們都不在手機(jī)上說有關(guān)工作上的問題，或者發(fā)有關(guān)工作上的信息的。我們?nèi)パ芯恳恍┕ぷ?，去散步，到河邊?！?

看似平靜無波的表面下，巡視組對(duì)武長順問題的深入了解在有序進(jìn)行。當(dāng)巡視組結(jié)束巡視離開天津時(shí)，許多舉報(bào)的問題已經(jīng)被坐實(shí)，并成功地做到了沒有驚動(dòng)武長順。每次巡視結(jié)束后，各巡視組會(huì)把問題線索移交給紀(jì)檢機(jī)關(guān)，逐一登記存檔，同時(shí)會(huì)提出處置建議。2014年6月，當(dāng)巡視組向中央紀(jì)委移交武長順相關(guān)線索的同時(shí)，明確建議把他列為重點(diǎn)對(duì)象。

2014年7月9日，中央巡視組向中共天津市委反饋巡視意見。坐在臺(tái)下的武長順以為這次巡視已經(jīng)順利過關(guān)。7月19日，武長順的女婿出境辦事，觸發(fā)邊控被拘，他本人才意識(shí)到情況不妙，匆忙從飯局趕回家中，召集手下作最后的掙扎。

武長順說：“報(bào)表什么這些材料凡是跟家里面沒關(guān)系的那些東西，全部給它用粉碎機(jī)粉掉了，東西都要拉走。就是拉走一汽車，還沒有都拉全。然后呢我又開了一個(gè)會(huì)，我跟高管講，中央要查我。這樣的話，你們反正也知道，（就說）股權(quán)也是你們的?！?

即便武長順有豐富的反偵查經(jīng)驗(yàn)，但他所做的一切已經(jīng)毫無意義了。

小結(jié)：

權(quán)力有邊界。主政一方的官員，應(yīng)切實(shí)用好黨和人民賦予其的權(quán)力，當(dāng)好人民的公仆。但當(dāng)權(quán)力不受約束時(shí)，就表現(xiàn)出蠻橫和任性的一面，必然導(dǎo)致難以理解的事情發(fā)生。細(xì)數(shù)這些貪官的行徑，無一不是或把自己手中的權(quán)力用到無以復(fù)加的地步，或跨越權(quán)力的邊界，染指并不屬于自己職權(quán)范圍的決策，最后導(dǎo)致官怒人怨，給國家和人民帶來無法挽回的損失。

有網(wǎng)評(píng)指出，黨員干部是人民的“勤務(wù)員”，而不是騎在人民頭上的老爺，沒有搞特殊化的權(quán)利。搞特權(quán)不得人心，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，必須切除特權(quán)現(xiàn)象這個(gè)毒瘤。

黨的十九大報(bào)告指出“堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”，這一宣示振聾發(fā)聵。十九大后，習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)、中央政治局民主生活會(huì)、中央政治局會(huì)議、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，又多次講到“反對(duì)特權(quán)”的問題，彰顯黨中央反特權(quán)的堅(jiān)定決心。治療“特權(quán)病”刻不容緩，廣大黨員干部應(yīng)做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切實(shí)鏟除特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象滋生的土壤。