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俄羅斯與烏克蘭的沖突以及尚未完結(jié)的全球新冠肺炎疫情必將對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生巨大和深遠(yuǎn)的沖擊，把一些對(duì)香港這個(gè)開(kāi)放的、與美西方關(guān)系頗為密切的國(guó)際大都會(huì)發(fā)展不利的趨勢(shì)和因素進(jìn)一步強(qiáng)化。

它們包括：

美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際政治、金融和貿(mào)易秩序加速崩塌，世界進(jìn)入失序和動(dòng)蕩的局面；全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退；民族主義、國(guó)家主義、民粹主義和排外主義愈趨猖獗；去全球化特別是貿(mào)易和金融去全球化加快；

去美元化趨勢(shì)增強(qiáng)，美元作為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、投資和儲(chǔ)備的角色逐漸下降；金融、貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)和科技保護(hù)主義肆虐；供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈斷裂；各地人員的交往陷于停頓；美國(guó)進(jìn)入加息周期，令不少發(fā)展中國(guó)家陷入困境；通貨膨脹沖擊各國(guó)經(jīng)濟(jì)；糧食、能源、礦物和商品供應(yīng)短缺危機(jī)日趨嚴(yán)重；

美西方更加忌憚中國(guó)的崛起并加大對(duì)中國(guó)的遏制力度，并且把越來(lái)越多的東西“武器化”，尤其是美元、美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融體系、外國(guó)存放于美西方的財(cái)政儲(chǔ)備和資產(chǎn)，以及科技、貿(mào)易、媒體、藝術(shù)、教育和意識(shí)形態(tài)等。

對(duì)香港的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要的是世界將會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)意識(shí)形態(tài)、核心利益和游戲規(guī)則不同的陣營(yíng)。一個(gè)是以美國(guó)為首的、擔(dān)心自己正在走向衰落和越來(lái)越忌憚被挑戰(zhàn)、越來(lái)越排外的西方陣營(yíng)；另一個(gè)是由中國(guó)推動(dòng)，聯(lián)系俄羅斯、伊朗、巴基斯坦和眾多發(fā)展中國(guó)家（尤其是部分東南亞國(guó)家）所組成的反對(duì)美西方霸權(quán)的陣營(yíng)。

這兩大陣營(yíng)在貿(mào)易、金融、科技、安全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則乃至文化等領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)不同程度的脫鉤情況。在這種情況下，香港過(guò)去作為中西方橋梁和通道的角色將難以為繼，而香港從美西方所能得到的發(fā)展機(jī)遇和“特殊優(yōu)惠”將會(huì)不斷被剝奪。

在愈趨嚴(yán)峻的國(guó)際格局下，美西方對(duì)香港的制裁和打壓將會(huì)更為嚴(yán)厲和頻密，對(duì)香港的穩(wěn)定和發(fā)展必將造成沖擊和損害。

香港作為中華人民共和國(guó)的一部分，其未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須是在可能范圍內(nèi)盡量維持與美西方的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融聯(lián)系的同時(shí)，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和香港穩(wěn)定的能力，加快融入國(guó)家發(fā)展大局，強(qiáng)化與亞洲地區(qū)特別是東南亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，積極參與“一帶一路”建設(shè)，從而讓香港能夠得到廣闊的發(fā)展空間和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

香港的內(nèi)部環(huán)境充滿挑戰(zhàn)性

來(lái)自香港內(nèi)部的挑戰(zhàn)因?yàn)檫^(guò)去十多年的動(dòng)亂和內(nèi)耗已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重和復(fù)雜，新冠肺炎疫情和外部環(huán)境的巨變令這些問(wèn)題更為擴(kuò)大和惡化。

這些挑戰(zhàn)包括：

盡快控制或者結(jié)束新冠肺炎疫情，恢復(fù)與中國(guó)內(nèi)地和外部通關(guān)；落實(shí)好國(guó)家“十四五”規(guī)劃關(guān)于香港的部分、積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)深港合作特別是香港與前海的合作；在心理上和行動(dòng)上處理好“脫西入東”（即與美西方關(guān)系愈趨弱化、與國(guó)家和亞洲地區(qū)關(guān)系愈趨密切）的歷史大趨勢(shì)，支持和配合國(guó)家所推動(dòng)的反對(duì)美西方霸權(quán)陣營(yíng)的建設(shè)；

妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹和金融動(dòng)蕩，紓緩其為香港人所帶來(lái)的困苦；保護(hù)好香港的外匯儲(chǔ)備，減少對(duì)美元和其他西方貨幣、資產(chǎn)的依賴，做好準(zhǔn)備應(yīng)付突如其來(lái)的金融動(dòng)蕩和危機(jī)；應(yīng)對(duì)好愈趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)民生狀況，特別是企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升、貧富懸殊、住房問(wèn)題、醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題、能源和糧食價(jià)格上漲、年輕人就業(yè)與向上流動(dòng)等；確保與香港人生活息息相關(guān)的糧食和日用品供應(yīng)充足和價(jià)格不至于難以承受；

推進(jìn)有利于建構(gòu)公平合理的社會(huì)制度和政策改革，克服反對(duì)勢(shì)力和既得利益集團(tuán)的阻撓；扶持新的產(chǎn)業(yè)，拓寬香港的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；加大力度推進(jìn)教育和思想工作，促進(jìn)“人心回歸”。