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·如此眾多的政府，又是如何被“奪舍”的

歐洲大多數(shù)國家都是多黨制議會，國家元首或行政首腦權(quán)力較小，且權(quán)力來源依附于議會選舉。這從制度層面為美國滲透提供了條件。

而且美國與歐洲的特殊關(guān)系并非是現(xiàn)在才開始的，其滲透可謂源遠流長。據(jù)統(tǒng)計，從1946年1月1日到2000年12月31日，美國和蘇聯(lián)/俄羅斯共進行了117次黨派選舉干預。其中81次是由美國進行的。而這81次干預中，將近1/3發(fā)生在歐洲，位居美國干涉區(qū)域之冠。

與其他國家策動政變或內(nèi)戰(zhàn)不同，美國對歐洲主要是采取干預選舉，上世紀美國實施的此類行徑，1/3發(fā)生在歐洲，法德悉數(shù)在列。

所以知道美國為啥對“干預大選”這么敏感了吧。

而且美國的選舉干預不僅是針對他國政府，向歐洲與各國議會的滲透也是不遺余力，各種經(jīng)濟贊助與“青年領(lǐng)袖”計劃層出不窮，形成了代理人的培植梯隊。甚至有評論認為，美國對選舉的干預，就是“挑選演員的節(jié)目”，還無所謂被扶植的當事人在本國陣營的切換，只要能遵循美國的外交和國防政策。

早在上世紀80年代，美國國家民主基金會（NED）就已經(jīng)被曝出該組織資助了大量在英國、法國、西班牙、葡萄牙、比利時等西歐國家的各類組織，甚至不乏一些反對派組織。當時美國國內(nèi)就有質(zhì)疑，認為在“民主根深蒂固的國家”投錢是浪費資金。

對比下如今的現(xiàn)實？是浪費還是超額投資？

而這種投資還不僅僅是花在歐洲政府、黨派及其選舉之間，還有各類社會組織與媒體也“躬逢其盛”，美國借此大吹法螺，打著兜售價值觀的旗號培植各種關(guān)系網(wǎng)，關(guān)鍵時刻能助自己一臂之力。隨手一例，在過去數(shù)年，正是受美國資助的歐洲價值安全政策中心、環(huán)球安全中心等智庫，密集舉辦各類研討會、智庫活動，鼓動歐盟追隨美國“小院高墻”政策。

此處插播一句，NED的第二任總裁戴蒙·威爾遜，其在小布什政府時期的任職正是國家安全委員會歐洲事務高級主任。讓人啼笑皆非的是，歐盟居然還耳濡目染，受到NED工作模式啟發(fā)，在2013年也成立了“歐洲民主基金會”，旨在向其他國家的政治活動者尤其是反政府勢力提供快速、靈活的活動資金，與美國組團“灑向人間都是怨”。

而和科技行業(yè)并稱臥龍鳳雛的，就是歐盟的媒體行業(yè)。如今歐洲在傳媒領(lǐng)域越來越受美系基金會的贊助，也沒有自己的社交媒體和搜索引擎。他們曾以為沒有傳媒巨頭就是自由的標志，孰不知宣傳陣地你不占領(lǐng)自然會被美國占領(lǐng)，到最后全成了信息繭房的標簽。

美國大西洋之橋、比德伯爾格會議、三邊委員會等組織與德國主要媒體人及主流媒體間千絲萬縷的聯(lián)系。來源：瑞士政策研究所SPR

美國對歐洲的滲透還深入到了產(chǎn)業(yè)一線，走向了資本家的對立面。二戰(zhàn)后，美國勞工聯(lián)合會（AFL）受美國國務院、財政部及美孚、通用的巨頭的資助，打著反共和工會的旗號，打入歐洲各國的工人運動之中，甚至不惜以賄賂和雇傭涉黑暴徒的極端手段，搶奪左翼工會的設(shè)施和財務，以此獲得歐洲上層的支持，擴大自身的影響。

隨著黑白兩道打出的“赫赫威名”，這個表面上的“工會”甚至得到了馬歇爾計劃的專項資金支持，以及中情局的秘密扶持。在未來的幾十年，其在歐洲的攤子也是越鋪越大，滲透到了一大批歐洲工會和學生組織中，并且橫跨左右翼。

而這樣的運作最終又反哺回了政界。以法國為例，僅由這條線就能拉出一張長長的政客名單，這些人均參加過AFL在法國滲透相關(guān)組織或受其資助，包括：前總統(tǒng)尼古拉·薩科齊及其內(nèi)閣成員弗朗索瓦·菲永、澤維爾·達科斯、埃爾韋·莫林和米歇爾·阿略特-瑪麗，以及前國民議會主席伯納德·阿科耶、多數(shù)議會黨團主席讓-弗朗索瓦·科佩，還有左翼的法國社會黨原第一書記讓-克里斯托夫·康巴德利斯、前總理萊昂內(nèi)爾·若斯潘。

該組織在歐洲以外的活動更為奔放，在20多年前委內(nèi)瑞拉針對查韋斯的政變、海地針對阿里斯蒂德的政變中，都能看到其身影。西歐自然不需要如此“大動干戈”，但在這冷熱之間，我們也可以一窺其對西歐政壇的溫水煮青蛙。

軍隊方面同樣也是如此。二戰(zhàn)后，歐洲國家在逐漸向美國和北約讓渡防務權(quán)利，冷戰(zhàn)后更是加速了這一趨勢。而美國充分利用了北約這一工具，建立由其所引領(lǐng)的地緣安全體系，滲透進了歐洲各國軍隊。在北約東擴的進程中，美國對東歐國家提出“文官控軍、情報部門去蘇化、司法改革”等政治基準，達標方可啟動入約談判，甚至直接為其國防部、國安委提供顧問與課程。

這種模式相較之前更為直接地介入到歐洲各國的軍事事務，而當這些被換過腦筋的軍人進入到本國和北約的軍事指揮機關(guān)后，能進一步貫徹美國的戰(zhàn)略意圖，達到由“摻沙子”到“換腦子”的功效，乃至隨著這些軍人的從政產(chǎn)生外部效應。

其中的典型案例就是最近剛被我國外交部點名“不再進行任何交往”的捷克總統(tǒng)帕維爾，其加入軍隊后曾學習情報課程，東歐劇變后先后在美國馬里蘭州貝塞斯達、英國坎伯利以及倫敦皇家國防研究學院進修，并曾在美國開展軍事外交。其在軍隊中的最高任職是捷克軍隊總參謀長、北約軍事委員會主席。在其升職過程中涉及伊拉克戰(zhàn)爭、歐烏關(guān)系、巴以問題、中國敏感問題，曾一次次公開發(fā)聲站隊美國立場。這樣的案例遠非個案，而這樣的人在掌握軍隊甚至國政權(quán)力之后，會對本國與歐洲產(chǎn)生怎樣的影響，這也就不言自明了。

·分化與監(jiān)聽，助催“奪舍”的兩劑猛藥

帕維爾的案例背后還反映了另一個問題，那就是歐洲決策日趨“中東歐化”，即中東歐一批冷戰(zhàn)后才投靠美國陣營的國家在表象上出現(xiàn)了“皈依者狂熱”，引導議題，騎劫歐盟決策。

美國早在世紀之交，就在蓄意培育這股勢力，當時就發(fā)明了“老歐洲”和“新歐洲”這樣的術(shù)語，歐盟的東擴反而成了美國不斷混入“新歐洲”代言人的機遇，待到形成氣候之時，歐盟的決策便屢屢被這些來自中東歐的政客帶節(jié)奏，我們很納悶歐洲國家是如何在產(chǎn)業(yè)政策、難民問題、對東方關(guān)系上如此“昏招迭出”，損人利美不利己，其實相當部分與決策的“中東歐化”息息相關(guān)。

最新的兩個案例便是俄烏沖突與提高防務支出。早在俄烏沖突前半年，西歐國家還在徘徊調(diào)停之時，中東歐國家便已經(jīng)搶先提高調(diào)門，并且包括軍事在內(nèi)的各類援助涌入烏克蘭，當時援助排行榜位居前列的除了美國，便是波蘭、捷克、波羅的海三國，當時援助額最高的已逼近國內(nèi)GDP的1%（“老歐洲”們普遍低于0.1%乃至更低）。且援助兌現(xiàn)率奇高，上述六國同期的兌現(xiàn)率均在80%以上，波蘭甚至達到100%，當時美國的兌現(xiàn)率也不過38.2%。

眾所周知，美國一直希望歐洲各國提高防務支出。又是波蘭帶頭，在2022年3月通過《保衛(wèi)祖國法》，決定從2023年起將國防支出增加到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%，以此示范效應，為美國提供素材，刺激歐洲諸國再紛紛表態(tài)。

“新歐洲”如此出挑，“老歐洲”其實也在緩慢換血。除了干預選舉、軍事操縱、滲透媒體和社會組織外，美國還有一招便是間諜監(jiān)控。而這其中目前暴露得最為清晰的就是德國。

國內(nèi)很熟悉2014年“棱鏡門”事件，卻未必知曉其后面在德國發(fā)酵到了何等夸張的程度。被“棱鏡門”曝光的被直接監(jiān)控的德國政商領(lǐng)袖，就多達300人，包括國防部、經(jīng)濟部、內(nèi)政部等多個要害部門，明著暴露的間諜就高達十幾人之多。

而讓人難以置信的是，就在這些事情剛剛被曝光的時候，德國時任總理默克爾在接受采訪時居然表示，很難說服華盛頓改變自己的方式。盡管存在分歧，但德國依然希望和美國情報機構(gòu)繼續(xù)合作。并強調(diào)“德國從反恐和其他方面的合作中獲益”。

這就是某些人口中“本世紀歐洲最偉大的政治家”。

更為黑色幽默的是，德國議會對于“棱鏡門”監(jiān)聽成立了調(diào)查委員會，結(jié)果該委員會成立于2014年3月末，同年7月初，這個要去調(diào)查美國監(jiān)控的組織就被爆料又遭受到了美國情報網(wǎng)的監(jiān)視。到2015年6月，德國就放棄了對竊聽事件的調(diào)查。直到2023年的爆料仍在顯示，美國情報部門可以輕松調(diào)閱德國國防部的通信。

此時的德國媒體和教科書，早已將此事翻篇，連篇累牘的宣傳，都會將大規(guī)模監(jiān)控稱為東方陣營的特產(chǎn)。

這就是號稱歐盟雙引擎的德國，這就是號稱“最偉大政治家”的治下。這樣的國家，怎能指望制定哪怕是相對獨立的政策？怎能指望和它還能去進行稍微機要一些的戰(zhàn)略協(xié)同？幸虧歐洲現(xiàn)在還在和平年代，一旦真到戰(zhàn)時，柏林的篩子恐怕比德黑蘭要大得多。

要是真打起來，您就說她這手機會不會炸了吧。

正如一只蟑螂被看到時，滿屋已是怎樣的慘不忍睹。美國在德國內(nèi)部的情報網(wǎng)，還只是冰山一角。年初剛和特朗普在扯皮格陵蘭的丹麥，早在多年前已有爆料，僅是對默克爾的監(jiān)聽，丹麥就已參與。而在丹麥的這個情報網(wǎng)，不僅是只針對德國與丹麥之間，法國、瑞典、挪威都有涉及。在此之外，還有一張覆蓋全歐洲的大網(wǎng)。

這其中有多少上不了臺面的事情被美國偵知，我們只能腦補。但我們知道的是，特朗普多次用足夠下流的口吻，揭露包括馬克龍在內(nèi)的歐洲政要隱私，甚至直達床笫之間，而他們對于如此不講規(guī)則的斯文掃地，卻是安靜如雞。

當一個組織、一個政權(quán)，內(nèi)部都被滲透到這一步時，后面會發(fā)生什么。熟知國民黨反動派歷史的朋友，心里都該有答案了。