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（八）曇花一現(xiàn)的“重啟”：與俄再溝通變成了“通俄門”（2017.1-2021.1）

無論是從調(diào)整戰(zhàn)略、保存國力的理性需要，還是個人感情出發(fā)，特朗普作為非建制派政客，對改善俄美關(guān)系，都表現(xiàn)出更大的熱情與看似更少的束縛。在就職一周后他就與普京進行了長時間通話，并迅速安排元首會晤。2018年他還開始呼吁俄羅斯重歸G8。輿論場上“聯(lián)俄抗中”一說也就此開始發(fā)酵。

然而，特朗普第一任期駕馭國家機器的短板很快暴露，國會依然在加碼對俄制裁，副總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長等政府核心成員也以各種理由持續(xù)攻擊俄羅斯，兩國在烏克蘭、敘利亞暗戰(zhàn)不斷，美國扶持的武裝力量還打擊了俄羅斯在敘利亞的軍事基地并造成人員傷亡。兩國驅(qū)除外交官的行動也接踵不斷，2017年7月，俄羅斯甚至一次性驅(qū)逐755名美國外交官，規(guī)模可謂空前。

尤為值得一提的是，恰恰在這一階段，美國在中亞對俄“挖墻腳”的行為達到了新高潮，美國與中亞五國建立包括農(nóng)業(yè)、能源、基建、文旅在內(nèi)的多項合作，并建立“C5+1”安全事務(wù)工作組會議，還積極推動聯(lián)合軍演與軍售，引發(fā)俄羅斯的警惕。

這一階段美國政壇還將特朗普與俄羅斯溝通的努力貼上“通俄門”標簽，這場由美國前政府指控俄羅斯干預美國大選的風波，在特朗普任內(nèi)愈演愈烈，他與俄接觸的每一個環(huán)節(jié)都被置于放大鏡下，極大地限制了可發(fā)揮的空間，甚至倒逼出白宮那一句川式語錄：“特朗普總統(tǒng)一年對俄羅斯的強硬程度比奧巴馬八年的總和還要強！”

特朗普第一任期伊始就有如今還在炒作的“逆尼克松時刻”吹噓。因此，這是一段非常具有回顧價值的、并不久遠的往事。

對于觀察今日俄美關(guān)系，這段往事還有一處意義就是特朗普在維護美國油氣產(chǎn)業(yè)上保持了高度的主觀能動性，埃克森美孚請求恢復在俄石油鉆探的請求被否決，歐洲建設(shè)北溪-2管道的企業(yè)被美國制裁。

俄羅斯也對特朗普廢除國際軍控協(xié)議不滿，并抨擊其在談判中“適得其反且公開咄咄逼人”，到2020年，美國的B-52已經(jīng)飛臨俄加里寧格勒做模擬打擊。美國在東歐的對俄軍演也不斷刷新冷戰(zhàn)以來最大規(guī)模的記錄。

特朗普在當選時曾表示要改善對俄關(guān)系，并表示這是新的開始，而非奧巴馬所用的“重啟”，他的這四年任期也證明，確實并非重啟，反而更倒退了。

（九）螺旋下行的“重啟”：今天筑底、明天更低（2021.1-2022.2）

伴隨著民主黨政府的卷土重來，美國開始對俄祭出新一輪價值觀外交，包括但不限于指控俄羅斯干預美國2016、2020年大選，嚴厲譴責俄羅斯國內(nèi)施政和對待反對派的措施，對俄制裁持續(xù)加碼。受此影響，俄美驅(qū)逐各自外交官一度上升到大使級。

在此期間，兩國也有一些零星的改善，諸如軍控方面，同意將《新削減戰(zhàn)略武器條約》延長五年；美國解除對北溪-2的制裁。但是兩國元首自己都承認，雙方在解決主要爭議點的談判上毫無進展。

頗為黑色幽默的是，在元首會晤中，已經(jīng)將普京描述為“殺手”的拜登，突然開始溫情脈脈地和普京分享自己母親的價值觀和家庭情況。普京禮貌地表示，雖然自己不知道拜登聊這些和今天的峰會有什么關(guān)系，但展示了他的“道德價值觀”。

由此可知，拜登在和普京聊家庭時候，應(yīng)該沒聊自己小兒子在家里和烏克蘭分別做了啥。

也正是烏克蘭，正在醞釀兩國關(guān)系新的炸點。2021年11月，普京警告：北約在烏克蘭的擴張和部署導彈防御系統(tǒng)，將成為莫斯科的紅線。要求拜登承諾不會東擴或部署威脅俄羅斯的武器系統(tǒng)，遭到后者的斷然拒絕。

2022年1月，聯(lián)合國五大常任理事國發(fā)布《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》，宣示核戰(zhàn)爭打不贏也打不得。

這也是俄烏沖突爆發(fā)以前，俄美最后一次國際場合的協(xié)同……

（十）硝煙彌漫的 “重啟”：陷入“超限戰(zhàn)”的激烈攻防（2022.2-2025.1）

俄烏沖突爆發(fā)在美國控場能力漸趨衰退的時點，與之前特朗普對全世界發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)正好一冷一熱，讓全世界都看到了美國在控場能力衰退時，會發(fā)動怎樣的“超限戰(zhàn)”，不惜顛覆自己親手制定的規(guī)則。

在此之后，俄羅斯身背上萬項制裁、被踢出SWIFT系統(tǒng)、在西方各國的最惠國待遇被取消。俄羅斯也逐一進行回擊，減少美元使用、自建支付系統(tǒng)、將天然氣與黃金和盧布綁定、加強與南方國家的合作、尋求替代市場……這一系列舉措不僅穩(wěn)定了本國形勢，也讓全世界進一步認識到西方的衰弱。

“次級威脅”、“迫切威脅”、“最大威脅”……此時的俄美兩國將這場造詞大賽推向了冷戰(zhàn)都未必能有的盛況，傳統(tǒng)議題都面臨系統(tǒng)性崩壞：軍控領(lǐng)域，俄羅斯宣布暫停《新削減戰(zhàn)略武器條約》，并表示如果領(lǐng)土完整受到威脅，“會動用所有可用的武器系統(tǒng)”；經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，在遭遇一系列制裁之后，俄美雙邊貿(mào)易已萎縮到2000年水平的一半有余，僅占美國進出口貿(mào)易份額的十萬分之8，幾乎可以忽略不計；其他區(qū)域合作機制也幾乎停擺。

如今，伴隨著特朗普第二次入主白宮，并接通了克里姆林宮的電話，部分媒體又開始炒作俄美關(guān)系“重啟”。

孰不知這也是近35年來的第十一輪“重啟”。

俄美關(guān)系的“重啟”循環(huán)，原因何在？

上文中，我們逐年回溯三分之一個世紀的俄美歷史，不僅僅是為了回顧歷史，也是整理脈絡(luò)，進而去了解導致俄美關(guān)系遭遇如此頻繁“重啟”的原因，究竟何在。

（一）兩國深層理念上的結(jié)構(gòu)性矛盾

兩國的國家戰(zhàn)略定位都強調(diào)了自己的特殊性?！懊绹庹摗笨芍^“家學淵源”深厚，衍生出各種單邊主義、先發(fā)制人、凌駕國際法和“美國優(yōu)先”，認為世界領(lǐng)導者是自己的天然地位。共和黨更是在特朗普首次參選的政綱中公然宣稱全黨崇尚“美國例外”。

俄羅斯也對自身有著類似于“第三羅馬”這樣自古以來的特殊定位，2023年經(jīng)普京簽發(fā)的《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》，總則部分翻譯成中文不到800個字，“獨特”、“特殊”、“中心”合計出現(xiàn)了5次，強調(diào)自己的“獨特國家文明”、“歐亞和歐洲太平洋大國的特殊地位”、“肩負著獨特的歷史使命”、“在全球和地區(qū)層面維護和平與安全的特殊責任”云云。

但俄羅斯至少明確承認世界多極化，指出殖民主義導致的“不平衡發(fā)展模式已經(jīng)一去不復返”。反觀美國，在高呼“人權(quán)高于主權(quán)”的時候，其實是將價值觀的自我鑒定凌駕于國際社會認證之上，將規(guī)則的利己推動置于國際秩序之上，變成自己可以選擇性利用去干涉他國內(nèi)政、滿足一己之私的工具。而“美國優(yōu)先”則更是顛覆到了把遮羞布和規(guī)則一起踩踏的地步。

從這點上說，遠不只是俄羅斯，全世界都和美國存在結(jié)構(gòu)性矛盾。

在行為哲學層面，俄羅斯是能夠理解美國的。因為這套邏輯本質(zhì)上與勃列日涅夫時期的“有限主權(quán)論”已經(jīng)沒什么區(qū)別了。

（二）現(xiàn)實操作中逐步被削弱的互信基礎(chǔ)與共生能量

35年的歷史足以讓一個外人都能感受到美國雙標的模樣。一面以地緣和平需要與美國援助誘惑，催促俄羅斯從中東歐全面撤軍，一面轉(zhuǎn)手就填補俄羅斯留出的空缺，一點點把它們?nèi)兂杀奔s成員國。

一面督促俄羅斯不要再回帝國，一面在廣闊的俄羅斯西部邊境秀美帝國主義的肌肉。一面承諾不會在新成員國的領(lǐng)土上駐扎北約部隊，一面以俄羅斯的軍力挺進“北約家門口”為由介入東歐事務(wù)，并不斷刷新軍演規(guī)模。一面自己的軍事基地開滿全球，一面還不斷策動地區(qū)沖突，試圖擠壓掉俄羅斯殘余的軍事基地。

俄美35年的邦交史，何嘗不是一部美國的雙標史、巧取豪奪史？

至于兩國的經(jīng)濟合作更是逐步喪失了共生的能量，削弱了關(guān)系的潤滑和紐帶。美國對俄羅斯的經(jīng)濟亂象是負有相當責任的，正如斯蒂格利茨在其《全球化及其不滿》一書中指出，美國的不作為正是俄羅斯改革失敗的原因之一。人們不禁懷疑，在缺乏市場經(jīng)濟和物權(quán)保障的法律和制度基礎(chǔ)時，就鼓勵俄羅斯按照美國模式“照貓畫虎”，又是否真是美國的有意為之？

可以說，在那一刻，美國參與埋下了俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)運行的重大隱患。

美國哥倫比亞大學的杰弗里·薩克斯教授作為“休克療法”的親歷者，親眼見證了在“療程”所必需的經(jīng)濟輸血到來時，西方國家如何推三阻四，完全不是克林頓他們所標榜的“接納”，因而引發(fā)一個大國空前的資產(chǎn)流失、福利衰退、人民破產(chǎn)與尊嚴淪喪。薩克斯的后半輩子，他會將這個故事一遍遍向大家訴說。

就在不久前，薩克斯教授還在觀網(wǎng)專欄以2萬5千字的篇幅揭露美國如何引爆俄烏沖突。圖片來源：紀錄片《金磚之國》。

值得一提的是，早在上世紀90年代，美國就限制了金屬、冶金材料和航天產(chǎn)品等俄羅斯商品在美國市場的流動，可見美國對此的忌憚之深。但如今俄美的經(jīng)濟競爭仍在加劇。

這緣起于美國自己的產(chǎn)業(yè)空心化，堂堂一個超級大國，出口結(jié)構(gòu)里居然初級產(chǎn)品占比越來越高，農(nóng)產(chǎn)品、能源、金屬和基礎(chǔ)原輔材料的占比已由2000年的不到28%增長到2023年的43%，其中能源增幅占到近一半。

也正因此，出現(xiàn)了上文中所描述的美國致力于對俄羅斯同類行業(yè)的制裁與削弱，即使沒有俄烏沖突，即使在特朗普任內(nèi)，這些行為都有增無減，這就是利益矛盾隨著“美國例外論”，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域被惡性放大的體現(xiàn)。

筆者認為，俄美外貿(mào)出現(xiàn)這樣一種競爭關(guān)系，美國正是始作俑者。俄羅斯經(jīng)濟能夠從根本上得到改善，必須重建自己的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，重新打通工農(nóng)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。而原蘇聯(lián)各加盟共和國的產(chǎn)業(yè)整合，是破局的天然依托。且操作時點距離蘇聯(lián)解體越近，越便于跨國協(xié)調(diào)。

早在2003年9月，俄羅斯就與白俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦四國簽署了《組建統(tǒng)一經(jīng)濟空間的構(gòu)想和協(xié)議》，決定組建獨聯(lián)體內(nèi)的“統(tǒng)一經(jīng)濟空間”。用普京的話說，這正是致力于“加快獨聯(lián)體國家一體化進程”。

但轉(zhuǎn)過年來的烏克蘭顏色革命，就讓俄羅斯的努力基本落空，這種損失不僅是政治上的，經(jīng)濟上也意味著俄羅斯重整原蘇聯(lián)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的努力付諸東流，用布熱津斯基的話說：“烏克蘭從300多年的俄羅斯帝國歷史脫離出去，意味著俄國失去了一大塊潛在富裕的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和在種族與宗教上同俄國人極為接近的5200萬人口。而這些本足以使俄國成為一個真正龐大而自信的帝國?！?

俄烏本可配套的產(chǎn)業(yè)整合破局，也間接導致了俄羅斯工業(yè)衰退，以至于被人戲稱為擁有了核武器的沙特，美國的顏色革命“功不可沒”。

諷刺的是美國靠著制裁、霸凌、制造分裂和動亂所享有的超額利潤，不僅沒有使美國更加強大，反而加劇了美國的不思進取與腐朽頹傾，最終反而和自己的打壓對象，一同陷入初級產(chǎn)品的全球競爭之中”。

科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的PPT會騙人，可是進出口結(jié)構(gòu)不會！