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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】

日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相、日本貿(mào)易談判代表赤澤亮正原計(jì)劃8月28日訪美，與美方舉行關(guān)稅磋商。

但就在啟程當(dāng)天，赤澤亮正突然取消訪美行程。日媒《日經(jīng)亞洲》30日援引消息稱，日方在獲悉美國總統(tǒng)特朗普計(jì)劃施壓日本購買美國大米并將此議題納入總統(tǒng)行政命令后，做出了取消行程的決定。據(jù)透露，日方強(qiáng)烈抗議美國“干涉日本內(nèi)政”的行為。

日本共同社提到，在此次赤澤亮正訪美期間，日本政府原想要求特朗普政府在行政命令中加入減輕“對等關(guān)稅”負(fù)擔(dān)的特別措施和下調(diào)汽車關(guān)稅的內(nèi)容，但未能得到美方的確切保證。

日本是最早與美國展開雙邊貿(mào)易談判的國家之一。但兩國因在汽車、大米等問題上存在分歧，談判多次陷入僵局，最終于7月底敲定貿(mào)易協(xié)議。然而，雙方分歧未彌，至今沒有簽署正式書面協(xié)議。

最后一刻，日方取消訪美行程

多名日本政府官員透露，盡管赤澤亮正取消了此次訪美行程，但兩國間的貿(mào)易談判仍在繼續(xù)。

日本官員告訴《日經(jīng)亞洲》，除大米采購事宜外，美方還告知日本，特朗普正在考慮在行政命令中要求日本降低對美農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。這些官員表示，日方強(qiáng)烈抗議美國將對日本政府的要求納入總統(tǒng)行政命令，認(rèn)為此舉構(gòu)成“干涉日本內(nèi)政”。

日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正 日媒

彭博社此前報道指出，對石破茂來說，在汽車和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ绹讌f(xié)，風(fēng)險很高。汽車是日本最賺錢的出口產(chǎn)業(yè)，而日本農(nóng)民是他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨自民黨的重要支持基礎(chǔ)。

自民黨糧食安全委員會曾指出，為降低汽車關(guān)稅而犧牲農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的想法“完全不可接受”。一名代表農(nóng)民的自民黨成員也發(fā)出警告稱，“如果自民黨政府敢染指大米，他們就會垮臺”。

7月底，美日敲定貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，美國將對包括汽車在內(nèi)的日本商品統(tǒng)一征收15%關(guān)稅，低于此前特朗普威脅的25%稅率。作為交換，日本承諾設(shè)立規(guī)模高達(dá)5500億美元的基金用于對美直接投資，投資方向?qū)⒂擅婪街鲗?dǎo)。不過，兩國尚未簽署具有法律效力的書面協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r間28日，赤澤亮正就取消訪美行程一事解釋稱：“顯然還有一些工作事項(xiàng)需要進(jìn)一步討論。我在這些討論繼續(xù)進(jìn)行的同時取消了行程?！背酀闪琳硎?，談判將在工作層面繼續(xù)進(jìn)行。

分歧難彌，“日本不想空手而歸”

另據(jù)共同社報道，赤澤亮正原計(jì)劃28日至30日訪美。日本政府本來想與此次赤澤訪美打配合，暗中要求特朗普政府在行政命令中加入減輕“對等關(guān)稅”負(fù)擔(dān)的特別措施和下調(diào)汽車關(guān)稅的內(nèi)容，但未能得到美方的確切保證。報道認(rèn)為，美國下調(diào)對日關(guān)稅的前景依然不明朗。

共同社還提到，特朗普政府并未將汽車關(guān)稅減免納入行政命令之中。截至目前，美國仍未發(fā)布降低日本汽車關(guān)稅的命令，日本方面正敦促美國盡快行動。

日本談判消息人士強(qiáng)調(diào)：“日本不能在不清楚美國何時公布行政命令的情況下，貿(mào)然訪美并空手而歸。”該人士補(bǔ)充說，日方面對的是特朗普政府，“所以不到最后的最后不會知道結(jié)果”。

盧特尼克與赤澤亮正在美舉行貿(mào)易談判 共同社

《日經(jīng)亞洲》稱，赤澤亮正原計(jì)劃在訪美期間，與美方簽署一份關(guān)于日本承諾5500億美元對美投資的聯(lián)合文件，其中可能概述投資框架。據(jù)一名日本政府消息人士透露，文件是非約束性的，雙方在內(nèi)容上沒有重大分歧。美國要求日方在文件中做出投資承諾，日本決定同意，以換取降低關(guān)稅的行政命令。

作為交換，赤澤亮正希望在此次訪問中獲得美國對日本關(guān)稅減免的承諾。然而，鑒于雙方就此議題分歧較大，他突然取消了行程。其他日本官員將前往美國繼續(xù)工作層面談判。

據(jù)介紹，赤澤亮正領(lǐng)導(dǎo)日本方面的談判。美國主持貿(mào)易工作的內(nèi)閣成員包括財(cái)政部長斯科特·貝森特、商務(wù)部長霍華德·盧特尼克和美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾。日方重點(diǎn)與盧特尼克進(jìn)行談判。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在7月底達(dá)成協(xié)議前，赤澤亮正與盧特尼克對話15次，與貝森特對話7次。

日媒提到，日本貿(mào)易代表與格里爾的會談僅舉行3次，最近一次在5月23日。雖然盧特尼克和貝森特參加了7月底美日貿(mào)易協(xié)議公布儀式，但格里爾并未出席。有些日本政府官員認(rèn)為，格里爾的參與不足，可能是當(dāng)前美日貿(mào)易混亂的因素之一。

8月5日，赤澤亮正（右一）在參院預(yù)算委員會答辯，左一為石破茂 共同社