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【文/觀察者網(wǎng) 柳白】

尼古拉斯·托雷，這位曾因逮捕菲前總統(tǒng)杜特爾特而名噪一時(shí)的“冠軍警長”，驀地淪為了菲律賓歷史上最“短命”的警察總長。

8月25日晚間，菲律賓總統(tǒng)執(zhí)行秘書盧卡斯?貝爾薩明宣讀了一份簡短聲明，結(jié)束了國家警察總長托雷84天的短暫任期。

雖然貝爾薩明沒有提及具體解原因，但菲內(nèi)政部長胡安尼托·雷穆拉透露，此事或涉及托雷與國家警察委員會的一次沖突。

“托雷‘越權(quán)’了”

菲律賓國家警察總長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)23.2萬名警員。今年5月29日，托雷被總統(tǒng)馬科斯任命為警察總長，原定任期至2027年3月。托雷離職后，國家警察總署負(fù)責(zé)行政事務(wù)的副總長納爾塔特茲接任警察總長。

就在幾天前，托雷還向馬科斯展示了國家警察總署的一個(gè)新型反犯罪作戰(zhàn)室，警員們可以通過雙向無線電和其他通訊系統(tǒng)快速溝通，在五分鐘或更短的時(shí)間內(nèi)對任何法律和秩序問題做出反應(yīng)。

尼古拉斯·托雷

根據(jù)雷穆拉的說法，此次免職可能與國家警察委員會的一起爭議有關(guān)。國家警察委員會是隸屬于內(nèi)政部的文職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定政策并監(jiān)督警方工作。

菲律賓參議員拉克森也告訴《馬尼拉時(shí)報(bào)》，托雷沒有聽從指示保住納爾塔特茲的職務(wù)，“超越了他的職權(quán)范圍”，才會被革職。

托雷8月6日下令納爾塔特茲與西棉蘭老島地區(qū)警察指揮部指揮官巴納克調(diào)換職務(wù)，卻未透露這項(xiàng)調(diào)動的具體原因。國家警察委員會8月14日命令托雷收回成命，將納爾塔特茲調(diào)回?fù)?dān)任副總長。

托雷接受媒體采訪時(shí)證實(shí)，國家警察總署內(nèi)部出現(xiàn)“矛盾”，但沒有回答他的命令是否生效。不過，他早前在一場升旗儀式上，承認(rèn)巴納克為行政副總長。

拉克森說，國家警察總署指揮部成員的任命，“應(yīng)征得總統(tǒng)或至少國家警察委員會主席，以及內(nèi)政部和地方政府部長的批準(zhǔn)”。

官員們稱，托雷不僅直接挑戰(zhàn)了國家警察委員會的權(quán)威，也暴露出指揮鏈的問題，成為馬科斯決策的關(guān)鍵因素。

“在仔細(xì)核查事實(shí)后，（免職）命令來自總統(tǒng)辦公室，而非國家警察委員會?！崩啄吕瓘?qiáng)調(diào)。

雷穆拉表示，托雷“沒有違反任何法律，也沒有受到刑事或行政指控，這只是總統(tǒng)為國家警察部門指明新方向的選擇”。

他還否認(rèn)曾建議罷免托雷，強(qiáng)調(diào)這“完全是總統(tǒng)的決定”，但表示馬科斯“正在考慮讓托雷擔(dān)任政府的另一個(gè)職位”。

菲國家警察總署發(fā)表聲明，呼吁民眾切勿對警局人事變動進(jìn)行臆測或散播不實(shí)消息，并承諾警隊(duì)將保持專業(yè)服務(wù)民眾。

最“短命”的警察總長

對于56歲的托雷而言，此次被解雇意味著其命運(yùn)的急劇逆轉(zhuǎn)。

托雷是菲律賓國家警察學(xué)院（PNPA）1993屆畢業(yè)生，曾擔(dān)任奎松市警察局局長和達(dá)沃地區(qū)警察局局長。他曾因兩項(xiàng)行動為人熟知。

一是在達(dá)沃任職期間，他領(lǐng)導(dǎo)了為期16天的重大行動，逮捕了教會組織“耶穌基督王國”（KOJC）領(lǐng)袖阿波羅?基博洛伊牧師，而基博洛伊據(jù)稱是杜特爾特的密友。

另一件事就是今年3月，托雷根據(jù)國際刑事法院（ICC）的傳票，領(lǐng)導(dǎo)了對杜特爾特的逮捕行動，杜特爾特隨后被移交至荷蘭海牙的ICC。

在5月宣讀任命的記者會上，當(dāng)被問及提拔托雷是否為獎勵他對逮捕行動所做的貢獻(xiàn)時(shí)，貝爾薩明回應(yīng)說：“大多數(shù)晉升都是基于功績，我們就當(dāng)這一次也是基于功績?！?

7月27日，杜特爾特之子塞巴斯蒂安向托雷發(fā)起拳擊挑戰(zhàn)，托雷借此由頭組織了一場賑災(zāi)慈善拳擊賽，不過塞巴斯蒂安后來并未到場。

在7月28日的國情咨文中，馬科斯甚至開玩笑稱托雷為“我們的新冠軍”，并提及他的慈善拳擊賽，這番表述引發(fā)了現(xiàn)場的笑聲。

但如今托雷突然去職，成了菲律賓國家警察歷史上任期最短的總長。

雷穆拉試圖淡化關(guān)于菲律賓國家警察內(nèi)部存在動蕩的猜測。他26日對記者表示：“我認(rèn)為警隊(duì)非常專業(yè)。我相信99.9%的警員都會信守誓言，對國家和總統(tǒng)保持忠誠。”

他透露，25日晚間曾五次致電托雷，告知其免職決定，但“我想他當(dāng)時(shí)正在參加晚宴。他已被正式、妥善地告知了這一決定”。

托雷被免職一事引發(fā)了杜特爾特盟友們的復(fù)雜反應(yīng)。前國家警察總長、參議員羅納德·德拉羅薩是杜特爾特的親密支持者，盡管他批評了托雷逮捕基博洛伊和杜特爾特的行為，但仍對托雷表示同情。

他表示：“我對他的所作所為感到憤怒……但現(xiàn)在我很同情他。因?yàn)樗隽诉@一切之后，得到了一個(gè)職位，卻又被解雇了?！?

德拉羅薩還指出，托雷的處境凸顯了警方官員在不斷變化的政治優(yōu)先事項(xiàng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

“如果坐在那個(gè)位置上的是我，我遵守了所有命令……即便那些命令近乎違法行為、違憲行為、有爭議的行為，我都照做了，結(jié)果之后卻被草率地免職，那該怎么辦？”

相比之下，菲反對黨領(lǐng)袖維森特·“蒂托”·索托則避免發(fā)表批評意見。

他表示：“總統(tǒng)掌握或能獲取他人無法接觸到的機(jī)密信息和事務(wù)。對于我們不了解的事情，我們無法置評?！?

托雷的領(lǐng)導(dǎo)曾獲得商界部分人士的贊揚(yáng)，原因是警方響應(yīng)速度加快、街頭警力可見度提高，且有報(bào)道稱犯罪率有所下降。

一位不愿透露姓名的知名商人稱，托雷“有原則，且有勇氣勝任工作”，但他表示，托雷的晉升是對其逮捕杜特爾特和基博洛伊的“回報(bào)”，畢竟這兩人都是馬科斯的政敵。

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