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英特爾發(fā)出警告,特朗普:我想要更多這樣的交易
【文/觀察者網(wǎng) 王一】在宣布入股美國芯片企業(yè)英特爾公司3天后,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日表示,他打算對其他大型企業(yè)采取類似的投資策略,以“盡可能多地獲取利益”。美國《紐約時(shí)報(bào)》指出,特朗普的表態(tài)表明美國政府與私人企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,可能帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。
同日,英特爾在提交的一份證券文件中發(fā)出警告說,美國政府持股可能影響公司其他股東的權(quán)益,可能會對他們的國際業(yè)務(wù)構(gòu)成潛在威脅。美國商界和政界人士也批評稱,美國政府這種“機(jī)會主義勒索”可能會對美國的長期經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生極其不利的影響。
上周五,特朗普在白宮宣布已與英特爾達(dá)成協(xié)議,通過向英特爾普通股投資89億美元,收購了該公司9.9%的股份,使美國政府成為其大股東。這89億美元包括根據(jù)拜登政府《芯片與科學(xué)法案》授予英特爾但尚未支付的57億美元補(bǔ)貼,以及另一筆32億美元政府資助項(xiàng)目資金。
25日在白宮談及這筆交易時(shí),特朗普滿意地說,企業(yè)總有需要政府的時(shí)候,“我希望我能有更多類似的案例”。他還在社交媒體平臺上發(fā)帖稱,“我向英特爾支付了零費(fèi)用”,但一切都?xì)w美國所有,他將繼續(xù)推動與企業(yè)達(dá)成類似的“有利可圖”的交易。
美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任凱文·哈西特當(dāng)天也對美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)表示,美國政府此次入股英特爾就像“主權(quán)財(cái)富基金的首付款”,“我確信,在某個(gè)時(shí)候,如果不是在這個(gè)行業(yè),其他行業(yè)也會有更多這樣的交易”。
哈西特特意強(qiáng)調(diào),美國政府持有私人企業(yè)股權(quán)并非史無前例。確實(shí),2008年美國曾大規(guī)模入股花旗銀行集團(tuán)、摩根大通集團(tuán)、美國國際集團(tuán)(AIG)等機(jī)構(gòu),但當(dāng)時(shí)正值全球金融危機(jī),美國政府入股是為了穩(wěn)定系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日,美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任凱文·哈西特接受美媒采訪。 視頻截圖
《紐約時(shí)報(bào)》稱,特朗普政府近期對私營企業(yè)的干預(yù)延續(xù)了他領(lǐng)導(dǎo)下的“交易模式”,即在企業(yè)需要政府幫助時(shí),要求他們作出讓步。例如,在日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司的過程中,特朗普政府要求獲得“黃金股”,以對新公司決策施加影響。他還從英偉達(dá)公司、超威半導(dǎo)體公司(AMD)要到承諾,將這些公司在中國市場出售高性能芯片收入的15%“上貢”給美國政府。
美國全國廣播公司(NBC)注意到,特朗普甚至還在企業(yè)內(nèi)部事務(wù)上向可口可樂、沃爾瑪、亞馬遜等公司直接施壓,要求他們調(diào)整產(chǎn)品配方和價(jià)格以符合政府利益。特朗普曾形容美國經(jīng)濟(jì)如“一家百貨公司”,由政府定價(jià)。他在一次采訪中說,“我與企業(yè)會面,定出我認(rèn)為公平的價(jià)格,他們可以選擇支付,也可以拒絕”。
“白宮近期將重點(diǎn)放在高性能芯片領(lǐng)域,并表現(xiàn)出前所未有的意愿推動部分產(chǎn)業(yè)和技術(shù)‘國家化’,這在以往的保守派眼中幾乎是不可想象的?!眻?bào)道稱,長期以來,共和黨奉行“美國政府不干預(yù)市場”的理念,反對用納稅人的錢來挑選贏家和輸家,但現(xiàn)在,特朗普25日似乎承認(rèn)入股私營企業(yè)是一種新的產(chǎn)業(yè)政策。
美敦力前首席執(zhí)行官、哈佛商業(yè)高管教育研究員比爾·喬治(Bill George)針對美國政府近期入股英特爾、施壓美聯(lián)儲、干預(yù)美國鋼鐵公司并購交易等行為表示,美國正在遠(yuǎn)離傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向國家參與更多的經(jīng)濟(jì)模式,這是美國經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變,他稱自己從未經(jīng)歷過這樣的時(shí)代。
“我們看到的與其說是向國家資本主義的戰(zhàn)略性、深思熟慮的轉(zhuǎn)變,不如說是企業(yè)重組的機(jī)會主義表現(xiàn),”保守派智庫美國企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·斯特蘭(Michael Strain)表示,但無論哪種方式,“這確實(shí)會給達(dá)成這些交易的公司和美國人民的長期繁榮帶來重大風(fēng)險(xiǎn)”。
斯特蘭分析稱,如果政府不愿退出表現(xiàn)不佳的公司,稅收可能會面臨風(fēng)險(xiǎn)。而且在這種情況下,像英特爾這樣的公司可能會“基于政治考慮”做出商業(yè)決策。
25日,英特爾在提交的一份證券文件中也發(fā)出警告說,政府持股可能稀釋其他股東的權(quán)益,限制英特爾未來從政府機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)助的能力,而且由于美國政府成為其重要股東,英特爾的國際業(yè)務(wù)可能會“受到不利影響”。此外,該公司指出,美國政府承諾的資金及其履行資金條件的能力也“仍存在不確定性”。
特朗普政府則辯稱,半導(dǎo)體對國家經(jīng)濟(jì)和安全至關(guān)重要,英特爾的市場地位也具有特殊性,因此此舉“合理且必要”。
但批評人士質(zhì)疑,美國政府向英特爾提供的89億美元,其中大部分是《芯片與科學(xué)法案》下對英特爾授予的剩余補(bǔ)貼,拜登政府曾設(shè)置條件,要求英特爾完成本土生產(chǎn)目標(biāo)才能獲得這些資金,但特朗普政府取消了相關(guān)約束,直接換取股權(quán),讓英特爾更輕易地獲得納稅人的錢。
《紐約時(shí)報(bào)》分析稱,考慮到英特爾近年來的技術(shù)困境,這一做法可能是一個(gè)冒險(xiǎn)的舉動。特朗普政府官員暗示,他們可以利用股權(quán)來幫助公司,推動其他科技公司成為英特爾的客戶以幫助其業(yè)務(wù)發(fā)展,但如果英特爾無法生產(chǎn)市場需要的芯片,政府就算幫助該公司取得的效果也十分有限。
這筆交易也引起了英特爾競爭對手的警惕,他們擔(dān)心自己會成為下一個(gè)目標(biāo)。特朗普政府已暫停了《芯片與科學(xué)法案》的部分撥款,重新審核相關(guān)項(xiàng)目,以“敦促”企業(yè)在美國進(jìn)行更多投資。臺積電和美光科技公司雖已宣布擴(kuò)大在美投資,但部分批評者指出,這些計(jì)劃本就已在醞釀中,其中一些甚至可能永遠(yuǎn)不會落地。
報(bào)道指出,現(xiàn)在的問題是,那些無力宣布對美國工廠進(jìn)行大規(guī)模投資或?qū)ふ移渌绞饺偺乩势盏墓臼欠駮黄冉怀龉蓹?quán)或向特朗普政府做出其他讓步。行業(yè)高管表示,芯片公司正在觀望政府如何將其計(jì)劃付諸實(shí)踐。
喬治表示,美國公司已開始意識到,他們現(xiàn)在需要考慮“想放棄多少控制權(quán),想把多少所有權(quán)讓渡給政府”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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