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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】在歐美政治版圖中，西班牙正以一種獨特的姿態(tài)站在聚光燈下。這個南歐國家在防務(wù)和外交政策方面采取的策略，正加劇其與美國政府之間的緊張關(guān)系，有分析人士認為，西班牙“走上了一條危險道路”。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）12日報道稱，西班牙政府近期放棄了購買美國戰(zhàn)機的計劃，頂住了美國要求其承諾加大國防開支的壓力，并尋求與中國建立更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系。這一系列舉動，讓西班牙成為歐洲國家中少有的公開與美國“唱反調(diào)”的案例。

“西班牙在歐洲是個有趣的案例，因為它實際上是唯一公開與特朗普對抗的國家，而其他國家大多選擇保持低調(diào)?！睔W亞集團專注南歐的高級分析師桑蒂（Federico Santi）如此評價。

據(jù)報道，西班牙國防部上周表示，已不再考慮購買美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司生產(chǎn)的F-35戰(zhàn)斗機，而將在歐洲制造的“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機和法國、德國和西班牙三國主導(dǎo)的“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”（FCAS）項目中做出選擇。

這一決策無疑是對美國軍工利益的直接挑戰(zhàn)，而在此之前，美國總統(tǒng)特朗普就曾因西班牙首相桑切斯強硬拒絕按美國要求將國防開支提升至GDP的5%而大發(fā)雷霆。

在今年6月的北約峰會上，桑切斯堅持將本國國防支出維持在當前計劃水平，即占GDP的2.1%。對此，特朗普痛批西班牙的做法太糟糕，并威脅稱，美國會讓西班牙在當前美國與西班牙的貿(mào)易談判中彌補美國的損失，“我們將讓他們支付雙倍（額度）”。

F-35 IC photo

報道指出，盡管特朗普威脅要對西班牙采取更嚴厲的貿(mào)易措施，但截至目前，西班牙還未面臨任何實質(zhì)性后果。

而西班牙免遭報復(fù)主要得益于兩大因素：一是歐盟成員身份形成的“保護”，二是特朗普對西班牙的關(guān)注度相對較低。與遭受美國39%關(guān)稅打擊的瑞士不同，西班牙受益于歐盟集體談判達成的15%關(guān)稅協(xié)議，有效規(guī)避了更嚴厲的貿(mào)易制裁。

西班牙智庫埃爾卡諾皇家研究所（Elcano Royal Institute）的高級研究員莫利納（Ignacio Molina）分析道，西班牙因與俄羅斯在地理上相距較遠，其外交政策呈現(xiàn)出鮮明的獨特性。

在莫利納看來，馬德里認為其與華盛頓的關(guān)系，并不像其他歐盟國家與美國的關(guān)系那般重要?！拔靼嘌乐髁髡挝幕鼉A向于親歐洲，而非親大西洋。”

他進一步解釋，即使是在俄烏問題上，西班牙的主要關(guān)注點也聚焦于烏克蘭入歐申請和接受難民等事宜，而非烏克蘭加入北約或武器供應(yīng)等議題。

美國德國馬歇爾基金會高級研究員、該智庫駐西班牙代表考施（Kristina Kausch）表示，西班牙頂住美國在防務(wù)采購方面的壓力，表明了歐洲自主發(fā)展軍事能力和工業(yè)產(chǎn)能的決心。

但她警告說，即便有歐盟成員國身份護體，這種做法也并非毫無風(fēng)險。

“西班牙表達的擔(dān)憂，在其他歐盟或北約盟友中也或多或少存在。這體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力，但同時也是一場巨大的賭博，稍有不慎就可能對桑切斯個人、西班牙乃至整個歐洲產(chǎn)生適得其反的效果?！笨际┱f。

西班牙首相桑切斯 IC photo

CNBC的報道還提到，除了防務(wù)領(lǐng)域的分歧，西班牙尋求與中國建立更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，同樣加劇了美西之間的外交裂痕。

美國在西班牙南部有兩個軍事基地，但這并不妨礙西班牙成為歐洲對中國最為友好的政府之一。

今年4月，在特朗普對全球貿(mào)易發(fā)起沖擊之際，桑切斯對中國進行訪問。此行距他上次來華訪問不到一年，也是其三年內(nèi)第三次訪華。

桑切斯明確表示，在面對全球挑戰(zhàn)時，中國是一個不可或缺的合作伙伴。

西班牙共產(chǎn)黨總書記恩里克·圣地亞哥此前指出，桑切斯政府多年來一直對中國這個亞洲貿(mào)易中心國家保持絕對開放的姿態(tài)。面對特朗普帶來的“絕對不安全感”，桑切斯的做法是一個“非常積極的方向”。

他強調(diào)，對于西班牙企業(yè)而言，桑切斯的出訪不僅能幫企業(yè)開拓新的市場，更重要的是，能將西班牙乃至整個歐盟與當今世界的主要經(jīng)濟中心——亞太地區(qū)連接起來。

對于此次訪問，我外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，中方愿同包括西班牙在內(nèi)的國際社會一道，堅定站在歷史正確的一邊，堅定做維護多邊主義、維護國際秩序和規(guī)則的一方，堅定反對單邊主義、保護主義，共同推動開放合作，共同捍衛(wèi)國際社會共同利益，共同為世界的發(fā)展繁榮注入更多信心和動能。

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