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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】美國(guó)干涉臺(tái)灣問(wèn)題的野心從未停止。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月11日援引消息稱，五角大樓正在敦促日本和澳大利亞明確表示，如果臺(tái)海爆發(fā)沖突，它們將扮演什么角色。報(bào)道稱，此舉令日澳兩國(guó)感到沮喪和震驚，因?yàn)槊绹?guó)自己都沒(méi)有做出無(wú)條件保證。

對(duì)此，有美國(guó)學(xué)者直言，在特朗普政府尚未做出承諾的前提下，美國(guó)如此要求其他國(guó)家“不現(xiàn)實(shí)”。

一名美國(guó)官員則辯稱，五角大樓是在借臺(tái)灣議題施壓盟國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支。該官員渲染“中國(guó)威脅”，稱在中國(guó)影響力日益增加之際，“印太”盟國(guó)增加軍費(fèi)至關(guān)重要。

“日澳集體震驚，因?yàn)槊绹?guó)自己都沒(méi)明確表態(tài)”

據(jù)五名知情人士透露，近幾個(gè)月以來(lái)，五角大樓在與日本和澳大利亞國(guó)防官員的會(huì)談中一直在推動(dòng)這一議題。主要推手正是五角大樓“三號(hào)人物”、負(fù)責(zé)政策事務(wù)的美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比。

報(bào)道認(rèn)為，此舉是科爾比說(shuō)服“印太”地區(qū)美國(guó)盟友加強(qiáng)威懾并為可能發(fā)生的臺(tái)海沖突做準(zhǔn)備的最新努力。一名美國(guó)國(guó)防官員拒絕置評(píng)，但強(qiáng)調(diào)科爾比與盟友討論的“核心主題”是“以平衡、公平的方式加緊和加速加強(qiáng)威懾的努力”。

報(bào)道稱，在會(huì)談中，美國(guó)向日本和澳大利亞的國(guó)防官員提出一些老議題，例如說(shuō)服盟友增加國(guó)防開(kāi)支，但同時(shí)提出新要求，即敦促他們對(duì)臺(tái)海沖突做出承諾。

一名知情人士表示，這涉及美日韓共同推進(jìn)“針對(duì)臺(tái)灣突發(fā)事件的具體的作戰(zhàn)計(jì)劃和演習(xí)”。該人士指出，但這一要求讓日澳代表感到意外，“因?yàn)槊绹?guó)本身并未提供無(wú)條件的保證”。

另一名知情人士表示，日本、澳大利亞和其他美國(guó)盟友的代表聞此，“集體表示驚訝”。

赫格塞思和科爾比 英媒

《金融時(shí)報(bào)》指出，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在涉臺(tái)問(wèn)題上奉行所謂“戰(zhàn)略模糊”政策。美國(guó)總統(tǒng)特朗普與其他前任總統(tǒng)一樣，拒絕明確表示他會(huì)采取什么行動(dòng)。

“在不知道具體情境或美國(guó)自身反應(yīng)的情況下，很難讓盟友就臺(tái)灣沖突中的具體行動(dòng)提供明確承諾，”美國(guó)智庫(kù)“美國(guó)企業(yè)研究所”亞洲專家扎克·庫(kù)珀稱，“特朗普自己尚未做出承諾，因此美國(guó)要求其他國(guó)家做出明確承諾是不現(xiàn)實(shí)的?！?

一名美國(guó)官員渲染“中國(guó)威脅”，為科爾比辯護(hù)。該官員向《金融時(shí)報(bào)》聲稱，上述爭(zhēng)論發(fā)生之際，特朗普正敦促盟國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支，這對(duì)于應(yīng)對(duì)中國(guó)在“印太”地區(qū)日益增長(zhǎng)的威脅來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

這名官員表示，這與美國(guó)敦促歐洲盟友的做法相似，“顯然，其中一些是艱難的對(duì)話，包括關(guān)于國(guó)防開(kāi)支的討論。但我們認(rèn)為這會(huì)讓我們大家都處于更好的位置”。該官員還說(shuō)，特朗普政府相信日本和澳大利亞會(huì)比歐洲盟友更快增加國(guó)防開(kāi)支。

報(bào)道提及，施壓盟友增加國(guó)防開(kāi)支，對(duì)于現(xiàn)在的日本來(lái)說(shuō)尤為敏感。日本7月20日參議院選舉臨近，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟面臨巨大壓力。此前科爾比反復(fù)敦促日本提高國(guó)防開(kāi)支，從3%，到3.5%，最后提高至5%，這惹惱了日本首相石破茂。

對(duì)此，這名美國(guó)官員表示，美國(guó)明白，自己必須對(duì)盟友的政治考慮保持敏感，并稱盟友有關(guān)“科爾比忽視他們本國(guó)關(guān)切”的質(zhì)疑“明顯不真實(shí)”。該官員透露，五角大樓已從日本和澳大利亞收到關(guān)于增加開(kāi)支的“積極”信號(hào)，但強(qiáng)調(diào)“看到成果至關(guān)重要”。

這件事背后，又是他！

埃爾布里奇·科爾比今年3月起擔(dān)任負(fù)責(zé)政策事務(wù)的美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)，為五角大樓“三號(hào)人物”?？茽柋纫恢币詠?lái)主張美國(guó)“孤立主義”，是“美國(guó)優(yōu)先”議程的堅(jiān)定維護(hù)者。他長(zhǎng)期以來(lái)一直主張將美國(guó)軍事重心從歐洲轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)，以抗衡中國(guó)。

另?yè)?jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）7月8日?qǐng)?bào)道，自就職后，科爾比在華盛頓出盡風(fēng)頭，一系列行動(dòng)的速度之迅猛，令白宮部分官員措手不及。據(jù)透露，短短不到4個(gè)月，科爾比成功惹惱了“政府內(nèi)部幾乎所有人”，以及烏克蘭、日本、澳大利亞、英國(guó)等美國(guó)盟國(guó)。

報(bào)道稱，科爾比推動(dòng)五角大樓停止軍援烏克蘭，重新評(píng)估美英澳三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定（AUKUS），施壓日本提高國(guó)防開(kāi)支。有消息稱，在6月份一次與英國(guó)國(guó)防官員的會(huì)議上，科爾比當(dāng)面叫停英國(guó)航母在亞洲的部署。知情人士表示，英國(guó)團(tuán)隊(duì)“非常震驚”，科爾比仿佛在說(shuō)“英國(guó)無(wú)權(quán)插手‘印太’地區(qū)”。

不過(guò)，科爾比深得特朗普親密盟友的支持。今年2月，特朗普的長(zhǎng)子小唐納德·特朗普曾公開(kāi)發(fā)文，敦促共和黨議員在提名聽(tīng)證會(huì)上支持科爾比。他將科爾比盛贊為其父親所主張的“美國(guó)優(yōu)先”政策最為忠誠(chéng)的擁躉之一，吹捧科爾比是一名“現(xiàn)實(shí)主義者”，已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到“中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的強(qiáng)大”。

但同時(shí)，科爾比不支持美國(guó)政府過(guò)多關(guān)注臺(tái)灣問(wèn)題。在3月份的提名聽(tīng)證會(huì)上，科爾比曾表示，臺(tái)灣并非美國(guó)“生死攸關(guān)”（existential）的利益，美國(guó)明確承諾“保衛(wèi)”臺(tái)灣地區(qū)不僅成本大于收益，并可能激化與中國(guó)大陸的矛盾，引發(fā)多方面風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)報(bào)道，科爾比在提交給軍事委員會(huì)的書(shū)面答復(fù)中稱：“我認(rèn)為明確承諾保衛(wèi)臺(tái)灣的成本大于其收益。”

他表示，雖然美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上擁有重要的國(guó)家安全利益，中國(guó)大陸拿下臺(tái)灣對(duì)美國(guó)利益是一場(chǎng)“災(zāi)難”，但他認(rèn)為，除了目前宣稱美國(guó)對(duì)臺(tái)灣安全有重大利益的政策之外，更進(jìn)一步的做法將“在多個(gè)方面引發(fā)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”，例如激化與中方的關(guān)系，并為中方軍事行動(dòng)提供借口。

科爾比的觀點(diǎn)并非首次出現(xiàn)。例如被任命為負(fù)責(zé)戰(zhàn)略事務(wù)的國(guó)防部副助理部長(zhǎng)的奧斯汀?達(dá)默（Austin Dahmer）就曾表示——臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)美國(guó)而言并非生死攸關(guān)，即便臺(tái)灣“失守”，美國(guó)民眾照樣能過(guò)得不錯(cuò)，美國(guó)不會(huì)為保衛(wèi)臺(tái)灣“折斷自己的矛頭”。