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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

中方多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在拉美地區(qū)的投資和合作完全不針對(duì)任何第三方，也不存在對(duì)抗或取代他國(guó)的意圖，這始終是中國(guó)開(kāi)展國(guó)際合作的基本原則。但美國(guó)試圖在拉美推進(jìn)軍事布局?jǐn)U張，卻再將中國(guó)作為戰(zhàn)略托辭。

據(jù)美國(guó)《新聞周刊》16日?qǐng)?bào)道，本周，美國(guó)南方司令部新任司令、海軍上將阿爾文·霍爾西（Alvin Holsey），在一場(chǎng)公開(kāi)活動(dòng)中“罕見(jiàn)”發(fā)聲稱(chēng)，中國(guó)在拉丁美洲布局的太空基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模龐大，僅次于其本土，美方擔(dān)憂(yōu)這些設(shè)施可能被用于所謂“軍事用途”。

借著炒作中國(guó)設(shè)施存在所謂“潛在軍事威脅”這一陳詞濫調(diào)，霍爾西順勢(shì)宣布美軍將在“未來(lái)幾周內(nèi)”成立“南方太空司令部”的消息。據(jù)其介紹，作為美軍太空軍的分支之一，“美國(guó)南方太空部隊(duì)”將駐扎于亞利桑那州的戴維斯·蒙森空軍基地。

為美軍這一軍事部署強(qiáng)行辯解，霍爾西拿中國(guó)當(dāng)“擋箭牌”。他稱(chēng)，“關(guān)鍵問(wèn)題在于，中國(guó)在該地區(qū)擁有大量太空和地面基礎(chǔ)設(shè)施，我們的合作伙伴希望了解更多，我也希望掌握更多信息?！?

據(jù)《新聞周刊》報(bào)道，霍爾西在講話(huà)中聲稱(chēng)，中國(guó)在拉美5國(guó)布局了10個(gè)太空相關(guān)站點(diǎn)，這些站點(diǎn)的功能涵蓋太空目標(biāo)監(jiān)視與識(shí)別、遙測(cè)跟蹤與控制等對(duì)太空軍事行動(dòng)至關(guān)重要的領(lǐng)域。

他煞有其事地表達(dá)所謂擔(dān)憂(yōu)，“（中國(guó)在）該地區(qū)的太空和地面基建規(guī)模僅次于其本土。作為作戰(zhàn)指揮官，我必須思考這對(duì)未來(lái)意味著什么。”

美媒指出，當(dāng)前，中美正圍繞通信、偵察和制導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，在太空領(lǐng)域展開(kāi)多層次競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)未來(lái)潛在沖突具有深遠(yuǎn)影響。

在這一背景下，霍爾西聲稱(chēng)，中國(guó)視拉美為“未經(jīng)開(kāi)發(fā)的機(jī)遇之地”，正通過(guò)在該地區(qū)快速擴(kuò)大影響力，對(duì)美國(guó)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，尤其在經(jīng)濟(jì)層面。他老調(diào)重彈稱(chēng)，“中國(guó)仍是美國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是‘步步進(jìn)逼的威脅’（pacing threat），且正在‘設(shè)定戰(zhàn)場(chǎng)’?！?

霍爾西還倒打一耙，稱(chēng)北京對(duì)拉美地區(qū)的策略以經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段獲取準(zhǔn)入和影響力，并借機(jī)“脅迫”該地區(qū)的美國(guó)盟友接受“不利條件”。他張嘴就來(lái)，污蔑稱(chēng)，“在這里，中國(guó)看到了不受制約的機(jī)會(huì)?！?

對(duì)于美方針對(duì)中拉關(guān)系的此類(lèi)抹黑言論，觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者、巴西國(guó)際關(guān)系評(píng)論員蒂亞戈·諾加拉指出，所謂中國(guó)利用拉美領(lǐng)土從事“軍事用途”的說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)，反倒是美國(guó)在該地區(qū)運(yùn)營(yíng)的70多處軍事設(shè)施，并且這些設(shè)施均受美國(guó)南方司令部和美國(guó)國(guó)防部管轄。

美國(guó)南方司令部司令霍爾西（右）。烏拉圭《觀察家報(bào)》

據(jù)烏拉圭《觀察家報(bào)》報(bào)道，霍爾西是在周一（12日）于佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)召開(kāi)的第十屆西半球年度安全會(huì)議上，發(fā)表了這番荒謬言論。

報(bào)道稱(chēng)，拉美地區(qū)正日益成為中美地緣政治斗爭(zhēng)的中心。霍爾西以古巴、阿根廷、巴拿馬等為例，危言聳聽(tīng)稱(chēng)，他認(rèn)為中國(guó)在該地區(qū)試圖借助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為所謂“潛在軍事部署”開(kāi)辟通道。

他還大放厥詞，稱(chēng)中國(guó)在巴拿馬運(yùn)河周邊及拉美地區(qū)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施影響力，增加了其在美洲部署軍事力量的可能性。

另?yè)?jù)美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）下屬電臺(tái)媒體WLRN報(bào)道，在這場(chǎng)以“確保美洲未來(lái)”為主題的安全會(huì)議上，除霍爾西外，還有一些發(fā)言者也在不遺余力渲染威脅，宣稱(chēng)中國(guó)對(duì)西半球日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和外交“入侵”，可能會(huì)演變成所謂“軍事存在”。

但文章指出，一個(gè)可能讓這些人感到“沮喪”的事實(shí)是，當(dāng)談及中國(guó)對(duì)美洲的影響力時(shí)，“美國(guó)的西半球伙伴們大多與華盛頓的意見(jiàn)并不一致?！?

WLRN注意到，本周幾十名拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)官員訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。

5月13日，中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在京隆重舉行。值得一提的是，巴西總統(tǒng)盧拉、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅、智利總統(tǒng)博里奇專(zhuān)程赴華與會(huì)，就深化與中方合作展開(kāi)高層對(duì)話(huà)，展現(xiàn)出推動(dòng)雙邊關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的強(qiáng)烈意愿。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年5月13日，中國(guó)北京，巴西總統(tǒng)盧拉（右）與智利總統(tǒng)鮑里奇在中國(guó)CELAC論壇部長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式前聊天，準(zhǔn)備合影。視覺(jué)中國(guó)

“（這些拉美領(lǐng)導(dǎo)人）并沒(méi)有避開(kāi)中國(guó)?！盬LRN強(qiáng)調(diào)道，“那里的大多數(shù)人仍然被中國(guó)的‘一帶一路’倡議所吸引，因此他們很難像美國(guó)佬（gringos）那樣關(guān)心地緣政治的影響?！?

而與此同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普不僅下令大幅削減美國(guó)在該地區(qū)的發(fā)展援助，對(duì)圭亞那這樣的小國(guó)加征繁重關(guān)稅，甚至威脅可能動(dòng)用軍事手段“奪取”巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，“但這僅僅是因?yàn)樵谌A盛頓缺位時(shí)，巴拿馬選擇與積極示好的北京合作而已”。

“美國(guó)驚訝地發(fā)現(xiàn)，在美洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和影響力競(jìng)爭(zhēng)中，自己正處于追趕中國(guó)的境地。”WLRN認(rèn)為，除非特朗普政府選擇與拉美國(guó)家合作，而非采取懲罰性政策，否則現(xiàn)狀難有改觀。

拉美問(wèn)題專(zhuān)家，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員王友明告訴觀察者網(wǎng)，談到中國(guó)與拉美的交往，美國(guó)往往在扮演一個(gè)干擾者的角色。美國(guó)歷來(lái)將拉美地區(qū)視為自己的勢(shì)力范圍，以200多年前“門(mén)羅主義”的思維定式看待這一區(qū)域。

王友明表示，隨著中國(guó)在拉美地區(qū)影響力的持續(xù)擴(kuò)大，美國(guó)政界一些核心人士的不安情緒正在加劇。這種心態(tài)本質(zhì)上是“門(mén)羅主義”的延續(xù)，美方不斷施壓拉美國(guó)家，要求其“提高警惕”，聲稱(chēng)中國(guó)在該地區(qū)的合作可能"夾帶"軍事或政治意圖。此類(lèi)抹黑言論和污名化行為也隨之甚囂塵上。

“但拉美各國(guó)不是任何國(guó)家的‘后院’，是一個(gè)個(gè)獨(dú)立自主的國(guó)家。拉美的命運(yùn)應(yīng)由拉美人自己主宰。”

當(dāng)前拉美政治生態(tài)呈現(xiàn)出以左翼和中左翼力量為主導(dǎo)的基本格局。近年來(lái)拉美各國(guó)的自主意識(shí)顯著增強(qiáng)，拉美國(guó)家正在推行更加多元化的外交政策，積極在全球范圍內(nèi)構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這種政治生態(tài)的演變，必然導(dǎo)致其對(duì)外戰(zhàn)略和外交政策作出相應(yīng)調(diào)整。

王友明指出，拉美國(guó)家心知肚明，中國(guó)的投資完全符合拉美國(guó)家的發(fā)展需求，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，該地區(qū)存在巨大資金缺口。正因如此，拉美國(guó)家普遍歡迎中國(guó)投資。

目前，已有二十多個(gè)拉美國(guó)家與中國(guó)簽署了“一帶一路”合作備忘錄，哥倫比亞成為最新一個(gè)簽署該倡議的拉美國(guó)家。智利、秘魯?shù)任鍌€(gè)國(guó)家與中國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，更有一些國(guó)家在簽署備忘錄的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定了合作規(guī)劃。這些事實(shí)都充分證明，中國(guó)的投資不附加任何政治條件，是完全透明、正常的經(jīng)貿(mào)合作。

5月13日，中拉論壇發(fā)布《北京宣言》成果文件，展現(xiàn)中拉雙方在求和平、謀發(fā)展、促合作方面的堅(jiān)定決心。

“《北京宣言》將載入史冊(cè)，取代‘華盛頓共識(shí)’?！卑臀髯畲笮侣勯T(mén)戶(hù)網(wǎng)站“Brasil 247”的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官里奧納多·阿圖奇指出，這份由中國(guó)和拉美及加勒比地區(qū)33個(gè)國(guó)家共同起草的文件，象征著對(duì)“華盛頓共識(shí)”的歷史性告別。長(zhǎng)期以來(lái)，所謂“華盛頓共識(shí)”向拉美國(guó)家強(qiáng)加了一整套排他性的經(jīng)濟(jì)政策體系，完全服從于帝國(guó)的利益。

他指出，與強(qiáng)加改革、削減權(quán)利、私有化換投資的“華盛頓共識(shí)”不同，中國(guó)只講合作、尊重、伙伴。正因如此，《北京宣言》必將成為21世紀(jì)拉美經(jīng)濟(jì)外交新指南。

里奧納多寫(xiě)道，“正如中方所說(shuō)，門(mén)羅主義的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。拉美終將書(shū)寫(xiě)一個(gè)掌握自身命運(yùn)、重獲主體地位的新篇章?！?

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