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【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】

美國總統(tǒng)特朗普的親密盟友、被視為“政府效率部”（DOGE）實際話事人的美國億萬富豪馬斯克最近表示，將把工作重心轉(zhuǎn)回特斯拉，這會在特朗普政府核心圈子掀起怎樣的風(fēng)波？4月23日，路透社引述兩名“直接了解此事的政府消息人士”稱，特朗普的內(nèi)閣成員正準(zhǔn)備拿回削減部門開支的控制和決策權(quán)。

報道指出，馬斯克為白宮大刀闊斧的裁員減支計劃提供了政治掩護，但這一操作也招致許多特朗普內(nèi)閣部長的不滿——他們認(rèn)為DOGE的人越過了界，干涉了部長們的人事決定權(quán)。

路透社援引消息人士說法稱，最近幾周，特朗普政府內(nèi)部圍繞馬斯克的緊張局勢有所加劇。在3月的一次內(nèi)閣會議上，美國國務(wù)卿魯比奧曾指責(zé)馬斯克削弱了美國國際開發(fā)署（USAID）的作用和地位，交通部長肖恩·達菲也就裁減空中交通管制人員一事與馬斯克發(fā)生沖突。

美國《紐約時報》3月10日也披露，在一次內(nèi)閣會議上，魯比奧、達菲曾與馬斯克發(fā)生激烈爭吵。馬斯克質(zhì)疑魯比奧在國務(wù)院的裁員力度，指責(zé)其沒能解雇任何人。魯比奧反駁說，已有至少1500多名國務(wù)院員工接受“買斷離職計劃”，并質(zhì)問馬斯克是否希望國務(wù)院重新雇用這些人，“好假裝再解雇他們一次”。

達菲則是質(zhì)問馬斯克，為什么在他需要處理多起飛機失事事故之際，DOGE卻要求他解雇空中交通管制員。今年1月，美國一架客機在機場降落過程中與軍機相撞，機上人員無一生還，引發(fā)美國公眾對首都華盛頓空中交通擁堵問題的關(guān)注。有報告顯示，許多空管員被迫加班，給空中交通運轉(zhuǎn)帶來風(fēng)險。

消息人士說，特朗普的內(nèi)閣部長一直在推動重新掌控部門預(yù)算的決策權(quán)，一旦馬斯克這一高調(diào)人物真正淡出，他們將更容易推行“有針對性的削減”策略，而不是此前那種一刀切的全面壓縮。報道分析，最重要的轉(zhuǎn)變在于，各部長今后將在許多決定上擁有最終拍板權(quán)，而不是每個決策都要馬斯克簽字批準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)貢r間2025年2月26日，美國華盛頓特區(qū)，馬斯克在特朗普第二任期的首次內(nèi)閣會議上發(fā)言，穿著一件寫有“技術(shù)支持”的襯衫 視覺中國

隨著內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的變動，最初由馬斯克一手招募的年輕人團隊，也將被重新審視其職責(zé)和定位。美國“政客”新聞網(wǎng)23日形容，馬斯克在白宮和內(nèi)閣會議上的角色“既像利劍，也像盾牌”，不僅對反對聲音很強硬，還特別維護DOGE成員。消息人士稱，馬斯克“退居二線”后，這些年輕人的資質(zhì)和權(quán)限將受到質(zhì)疑，面臨更多審查，最終其影響力很可能被削弱。

“政客”新聞網(wǎng)還披露，礙于馬斯克與特朗普的交情，一開始白宮許多人都不敢直接對馬斯克提出意見?！澳阋趺锤粋€世界首富說，讓他停下來、按規(guī)矩辦事？”但報道說，最近一段時間，馬斯克的影響力已經(jīng)開始減弱，因為白宮堅持要讓各方協(xié)調(diào)推進，“拖慢”了馬斯克的腳步。知情人士說，這也讓習(xí)慣了在自家企業(yè)全權(quán)做主的馬斯克，日益厭倦華盛頓的規(guī)章制度。

有跡象顯示，馬斯克開始受到其他內(nèi)閣部長的壓制。例如，上周財長貝森特解雇了DOGE內(nèi)部負(fù)責(zé)國稅局事務(wù)的加文·克里格（Gavin Kliger），并讓副財長邁克爾·福爾肯德接任國稅局代理局長的職務(wù)，從馬斯克手中“奪回”了對財政部的控制權(quán)。原定上周開始發(fā)布的、兩周一次的國稅局裁員通知，也一直沒有如期發(fā)布。

不過，有分析認(rèn)為，即使馬斯克減少對DOGE的投入，也不太會顯著改變DOGE的運作方式，或是扭轉(zhuǎn)DOGE的裁員計劃，因為一些與馬斯克關(guān)系密切、理念相近的盟友仍在DOGE的團隊中。此外，削減聯(lián)邦開支的議程受到特朗普的支持，特朗普已經(jīng)為此簽署了行政令，而馬斯克和特朗普的私人友誼依舊“非常深厚”，每周至少來華盛頓一次。

“火車已經(jīng)出站，很難停下來?！币恢痹谧粉櫭绹脝T情況的明尼蘇達大學(xué)法學(xué)院法學(xué)副教授尼克·貝德納（Nick Bednar）說。

路透社說，白宮發(fā)言人哈里森·菲爾茲（Harrison Fields）23日回應(yīng)稱，馬斯克減少參與，并不意味著DOGE的方向或影響力發(fā)生轉(zhuǎn)變?！癉OGE的設(shè)計方式是，內(nèi)閣已經(jīng)擁有削減開支的自主權(quán)，DOGE只是該機構(gòu)的一個組成部分，不會有任何變化。”他補充，DOGE當(dāng)前從某種程度上說“幾乎處于自動巡航狀態(tài)”。

4月22日，特斯拉公布了今年第一季度的財報，凈收入為4.09億美元，同比下降71%。其營收和利潤均未達預(yù)期，總營收較去年同期下滑9%，汽車業(yè)務(wù)同比下降20%。特斯拉在財報中提到，不斷變化的貿(mào)易政策，以及“不斷變化的政治情緒”，兩者交疊可能會在短期內(nèi)對其產(chǎn)品的需求產(chǎn)生重大影響。

在當(dāng)天的財報電話會上，馬斯克說：“從下個月，也就是5月開始，我分配給DOGE的時間將大幅減少?！备鶕?jù)馬斯克的說法，他將繼續(xù)“每周花一兩天時間”處理華盛頓事務(wù)，可能會持續(xù)到特朗普的總統(tǒng)任期結(jié)束。但他在社交媒體上強調(diào)，這不是說他要放棄這個職位，只是“減少了時間分配”。

特朗普開啟第二任期的第一天，便簽署行政令成立DOGE，旨在通過軟件和技術(shù)的“現(xiàn)代化”，來最大限度提高運轉(zhuǎn)聯(lián)邦政府的效率。白宮認(rèn)定的馬斯克的身份是“特殊政府雇員”（SGE），按照美國相關(guān)規(guī)定，SGE每年的工作時限不超過130天。如果從特朗普宣誓的1月20日算起，馬斯克的任期原本大約5月底結(jié)束，但現(xiàn)在幾乎肯定會更晚。

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