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“歐洲戰(zhàn)略自主正在觸底反彈”

近年來(lái)，呼吁歐洲“戰(zhàn)略自主”的聲音不斷升高，不少歐洲國(guó)家積極響應(yīng)，當(dāng)然也不乏相左表態(tài)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正是上述呼吁的積極倡導(dǎo)者，早在2019年，他就發(fā)出了著名的警告，北約即將“腦死亡”，歐洲應(yīng)爭(zhēng)取更大的戰(zhàn)略自主權(quán)。

中方一貫支持歐洲堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，真正獨(dú)立自主地發(fā)展對(duì)華關(guān)系與合作。然而，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，歐洲如何才能“戰(zhàn)略自主”？未來(lái)是否可以獨(dú)立于美國(guó)發(fā)展對(duì)華關(guān)系？

崔洪建表示，在俄烏沖突和巴以沖突背景下，歐洲短期內(nèi)在一些特定領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略自主、減少對(duì)美國(guó)依賴的動(dòng)力在減退，尤其在安全、能源上。不過(guò)，歐洲也意識(shí)到，這是一種比較危險(xiǎn)的趨勢(shì)，接下來(lái)地緣政治沖突可能加劇，而歐洲對(duì)美國(guó)的依賴有可能會(huì)讓歐洲在很多方面成為美國(guó)的附庸。

“因此包括馬克龍總統(tǒng)在內(nèi)一些歐洲政客極力倡導(dǎo)將壓力變?yōu)閯?dòng)力，反向刺激戰(zhàn)略自主發(fā)展，無(wú)論從觀念還是政策上，目前歐洲正在出現(xiàn)一種觸底反彈的狀態(tài)?！贝藓榻ㄕf(shuō)，歐洲曾經(jīng)是世界舞臺(tái)的中心力量，多數(shù)歐洲國(guó)家也有著強(qiáng)烈的民族自尊心。在未來(lái)世界多極化的發(fā)展背景下，不斷調(diào)整對(duì)美國(guó)的政策、調(diào)試和美國(guó)之間的距離在歐洲是大勢(shì)所趨。

他認(rèn)為，這次習(xí)主席訪問(wèn)的三個(gè)國(guó)家在歐洲內(nèi)部都不同程度地體現(xiàn)出獨(dú)立自主，展現(xiàn)出要加強(qiáng)和西方以外的國(guó)家關(guān)系的意向。

“我覺得這些國(guó)家未來(lái)會(huì)成為推動(dòng)和維護(hù)歐洲戰(zhàn)略自主的主要力量。在這樣的背景下，一方面歐洲自身在不斷積聚實(shí)現(xiàn)真正戰(zhàn)略自主的能量，另一方面通過(guò)和中國(guó)的合作，也會(huì)幫助他們進(jìn)一步認(rèn)清實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主方向，找對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主的路徑。”

習(xí)近平主席和馬克龍總統(tǒng)共同會(huì)見記者。圖源：新華社

“中方在向外界釋放政策不斷優(yōu)化的信息”

5月6日，馬克龍明確表示，歐方不認(rèn)同“脫鉤”，歡迎中國(guó)企業(yè)來(lái)歐投資合作。但與此同時(shí)，我們看到，歐盟近來(lái)正積極推動(dòng)對(duì)中國(guó)新能源汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)的反補(bǔ)貼調(diào)查。

崔洪建指出，近兩年歐洲在對(duì)華政策上出現(xiàn)的一些比較矛盾的現(xiàn)象主要是由2019年提出的所謂對(duì)華“三重定位”導(dǎo)致的。

所謂“三重定位”，是指歐盟將中國(guó)同時(shí)定位為“伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、制度性對(duì)手”。這本身就是一個(gè)自相矛盾的組合，給中歐關(guān)系帶來(lái)了很大的困擾。

“比如說(shuō)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，歐洲離不開中國(guó)，因此馬克龍總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)不搞‘脫鉤斷鏈’，但是同時(shí)他們又希望基于一些保護(hù)主義原則來(lái)建構(gòu)其對(duì)華政策，因此中歐現(xiàn)在在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域形成了一種既合作又競(jìng)爭(zhēng)的矛盾關(guān)系?！?

崔洪建表示，這種現(xiàn)象有一定的合理性，因?yàn)榻?jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中歐在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的實(shí)力正在發(fā)生變化，在一些特定領(lǐng)域，中國(guó)的科技發(fā)展的確給歐洲造成了競(jìng)爭(zhēng)壓力。

“但對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最主要的問(wèn)題不是去指責(zé)中國(guó)對(duì)其開展了何種競(jìng)爭(zhēng)，而是想辦法提升自己，想辦法和中國(guó)討論，一起把競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為合作的動(dòng)力。習(xí)主席的這次訪問(wèn)，包括接下來(lái)中歐之間的一系列的交流和對(duì)話都在幫助雙方朝這個(gè)方向發(fā)展?！?

?當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日，應(yīng)馬克龍總統(tǒng)特別邀請(qǐng)，習(xí)近平主席乘專機(jī)來(lái)到法國(guó)西南部上比利牛斯省訪問(wèn)。圖源：新華社

訪法期間，習(xí)近平主席特別提到了所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”。

他指出，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在開放競(jìng)爭(zhēng)中練就了真本事，代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。不論是從比較優(yōu)勢(shì)還是全球市場(chǎng)需求角度看，都不存在所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”。

中歐合作的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，雙方在綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型中有著廣泛共同利益和巨大合作空間，雙方應(yīng)該通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，照顧雙方合理關(guān)切。

崔洪建說(shuō)，所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”是美國(guó)政客炮制出來(lái)，然后不斷在歐洲進(jìn)行推廣的一個(gè)概念，很大程度上是他們將內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)移的一種方式，具有強(qiáng)烈的政治動(dòng)機(jī)。

以新能源汽車為例，根據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦，是2022年的約4倍。當(dāng)前產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，特別是眾多發(fā)展中國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大。

“因此，一些歐美國(guó)家將自己在特定行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降歸咎為所謂中國(guó)‘產(chǎn)能過(guò)?！?，是在玩弄偷換概念的把戲，接下來(lái)需要的是共同找到解決問(wèn)題的辦法。”崔洪建提到，現(xiàn)在中法、中德在綠色產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)有相互融入的明顯例子，形成了中歐之間的混合產(chǎn)能。

習(xí)主席和馬克龍總統(tǒng)會(huì)談后共同會(huì)見記者時(shí)表示，中方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)準(zhǔn)入全面放開，將加快開放電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。我們鼓勵(lì)擴(kuò)大雙向投資，致力于為對(duì)方國(guó)家企業(yè)提供良好營(yíng)商環(huán)境。

“我認(rèn)為，這種總體開放的態(tài)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)歐洲企業(yè)的信心。從近兩年法國(guó)對(duì)華投資的增長(zhǎng)可以看出來(lái)，法國(guó)企業(yè)已經(jīng)敏銳地捕捉到了中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大開放的信號(hào)，非常及時(shí)地加大了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入?！贝藓榻ㄕf(shuō)。

中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年法國(guó)對(duì)華直接投資達(dá)13.4億美元，較2022年增長(zhǎng)77%。今年1—2月，法國(guó)對(duì)華直接投資同比增長(zhǎng)高達(dá)585.8%。

“中方在向外界釋放出政策不斷優(yōu)化的信息，包括擴(kuò)大開放、堅(jiān)持多邊主義等。把歐洲作為一個(gè)舞臺(tái)，中國(guó)在向全世界展示，為了應(yīng)對(duì)變局，我們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備?！贝藓榻ㄑa(bǔ)充道。